Ministru kabineta rīkojums Nr.65

Rīgā 2008.gada 14.februārī (prot. Nr.9 13.§)

Par atļauju J.Gardovskim savienot amatus

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050), izskatot Rīgas Stradiņa universitātes rektora Jāņa Gardovska iesniegumu ar lūgumu atļaut arī turpmāk pildīt Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amatu, konstatēja:

1.1. ar Ministru kabineta 2007.gada 7.decembra rīkojumu Nr.788 “Par J.Gardovski” saskaņā ar Augstskolu likuma 17.panta piekto daļu no 2008.gada 1.janvāra profesors J.Gardovskis apstiprināts par Rīgas Stradiņa universitātes rektoru;

1.2. saskaņā ar 2000.gada 15.maija darba līgumu Nr.Ā-02-96 (noslēgts starp darba devēju – bezpeļņas organizāciju valsts akciju sabiedrību “P.Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” – un tās darbinieku J.Gardovski) no 2000.gada 15.maija J.Gardovskis veic ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amatu;

1.3. atbilstoši Rīgas Stradiņa universitātes Satversmes (apstiprināta ar likumu “Par Rīgas Stradiņa universitātes Satversmi”) 1.1.punktam un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 1.panta 2.punktam Rīgas Stradiņa universitāte ir atvasināta publiska persona. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6.pantu arī atvasinātās publisko tiesību juridiskās personas pieder pie valsts plašākā nozīmē. Latvijas tiesību normās, lai apzīmētu visu valsts jeb publisko pārvaldi kopumā (gan tiešo, gan pastarpināto valsts pārvaldi kā vienotu veselumu), tradicionāli tiek lietota vārdkopa “valsts un pašvaldības” (saskaņā ar 2007.gada 25.oktobra Augstākās tiesas senāta Administratīvo lietu departamenta spriedumu lietā Nr.A42189305). Tādējādi J.Gardovskis kā Rīgas Stradiņa universitātes rektors ir valsts iestādes vadītājs un atzīstams par valsts amatpersonu saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta pirmās daļas 16.punktu;

1.4. likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta piektajā daļā noteikts, ka valsts iestāžu vadītājiem ir atļauts savienot savu valsts amatpersonas amatu tikai ar:

1.4.1. amatu, kuru viņi ieņem saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

1.4.2. amatu arodbiedrībā, biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;

1.4.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu, kā arī dienestu Zemessardzē, ja likumā nav noteikts citādi;

1.4.4. amatu kapitālsabiedrībā, kurā valsts vai pašvaldība ir dalībnieks, ja tas saistīts ar valsts vai pašvaldības interešu pārstāvēšanu šajā sabiedrībā, nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.4.5. citu amatu valsts vai pašvaldības institūcijā, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.5. valsts akciju sabiedrība “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” 2008.gada 17.janvārī tika reorganizēta par valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”;

1.6. ņemot vērā minēto, Rīgas Stradiņa universitātes rektors J.Gardovskis saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 1.panta 8.punktu un 7.panta piektās daļas 4.punktu var savienot valsts amatpersonas amatu ar valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amatu, ja saņemta rakstiska atļauja;

1.7. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amat­personu darbībā” 8.¹ panta pirmo daļu valsts amatpersonai, kura, stājoties valsts amatpersonas amatā, vienlaikus ieņem citu amatu (pilda uzņēmuma līgumu vai pilnvarojumu) un šāda amatu savienošana ir pieļaujama, saņemot minētā likuma 7.panta piektās daļas 4.punktā, 5.¹ daļas 4.punktā, sestās daļas 3.punktā vai astotajā daļā minētās amatpersonas (institūcijas) rakstisku atļauju, ir pienākums pirms iecelšanas, ievēlēšanas vai apstiprināšanas amatā rakstiski iesniegt šai amatpersonai (institūcijai) lūgumu atļaut valsts amatpersonas amatu savienot ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi).

Savukārt saskaņā ar Augstskolu likuma 17.panta piekto daļu augstskolas ievēlēto rektoru apstiprina Ministru kabinets pēc augstskolas dibinātāja ierosinājuma, tādējādi Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta piektās daļas 4.punktu ir kompetenta sniegt atļauju J.Gardovskim savienot Rīgas Stradiņa universitātes rektora amata pienākumus ar valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amata pienākumiem.

2. Saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatper­sonu darbībā” 8.¹ panta piekto daļu, izvērtējot valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amata aprakstā noteiktos amata pienākumus (piemēram, organizatoriski vadīt struktūrvienības darbu, veikt medicīniskos pētījumus, veikt ārstniecību, metodoloģiski vadīt struktūrvienības darbu), nepieciešamību J.Gardovskim saglabāt 28 gadu laikā iegūto kvalifikāciju un praktiskās iemaņas ķirurģijas jomā, kā arī to, ka valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amata pienākumu izpildei nav nepieciešama pastāvīga atrašanās ārstniecības iestādē un tie veicami no Rīgas Stradiņa universitātes rektora amata pienākumu izpildes brīvajā laikā (valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” 2008.gada 21.janvāra vēstule Nr.5-1-1.2/108), secināms, ka Rīgas Stradiņa universitātes rektora un valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amata pienākumu savienošana interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.

Ņemot vērā minētos apsvērumus un likuma “Par interešu konflikta novēr­šanu valsts amatpersonu darbībā” 8.¹ panta piekto daļu, atļaut J.Gardovskim savienot Rīgas Stradiņa universitātes rektora amatu ar valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ārsta, ķirurģijas klīnikas vadītāja amatu.

3. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc rīkojuma publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents I.Godmanis

Veselības ministrs I.Eglītis