Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs: Pieprasot sasaukt Ķekavas pagasta padomes ārkārtas sēdi

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs Edgars Zalāns pieprasījis Rīgas rajona Ķekavas pagasta padomei sasaukt ārkārtas sēdi, lai lemtu par Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas (RAPLM) pārbaudē konstatēto prettiesisko lēmumu būvniecības, teritorijas plānošanas un zemes sadales jomā atcelšanu.

Pašvaldībai par prettiesisko lēmumu atcelšanu bija jālemj pēc ministra šā gada 22.februāra rīkojuma, ar kuru tika apturēta Ķekavas pagasta teritorijas plānojuma (2003–2015) grozījumu darbība. Ņemot vērā, ka šāda rīcība nesekoja arī pēc RAPLM sagatavotā ziņojuma par pieļautajiem normatīvo aktu pārkāpumiem, E.Zalāns pieprasa nekavējoties sasaukt Ķekavas pagasta padomes ārkārtas sēdi.

RAPLM, izvērtējot teritorijas plānojuma grozījumu izstrādes procesu un citus ar būvniecību, teritorijas plānošanu un zemes sadali saistītus lēmumus, konstatējusi daudzskaitlīgus un sistemātiskus normatīvo aktu pārkāpumus. Ķekavas pagasta pašvaldība ir pieņēmusi vairākus prettiesiskus lēmumus, kas neatbilst Ķekavas pagasta teritorijas plānojumam, kā arī citu būvniecību un teritorijas plānošanu regulējošo normatīvo aktu prasībām.

Saskaņā ar ministrijas pārbaudē (RAPLM ziņojuma izklāsts – šā “Latvijas Vēstneša” laidiena 51.–54.lpp.) konstatēto teritorijas plānošanas jomā kopumā prettiesiski ar Ķekavas pagasta padomes sēdes lēmumiem mainīta plānotā (atļautā) izmantošana 194 nekustamajiem īpašumiem. Tāpat ar detālplānojumu prettiesiski veikta zemes sadale, kopumā ar detālplānojumiem pašvaldība prettiesiski izveidojusi vismaz 88 apbūves gabalus dzīvojamo māju būvniecībai.

Būvniecības jomā RAPLM konstatējusi, ka, pamatojoties uz prettiesiskiem detālplānojumiem vai pieļaujot normatīvo aktu pārkāpumus, pašvaldība prettiesiski izsniegusi vismaz 79 būvatļaujas. Zemes izmantošanas jomā esošais Ķekavas pagasta padomes sasaukums kopumā ir pieņēmis vairāk nekā 30 lēmumus par nekustamo īpašumu sadalīšanu, kas neatbilst teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem.

Ja Ķekavas pagasta padome nelems par prettiesiski apstiprināto detālplānojumu atcelšanu, to darbību var apturēt ar reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra rīkojumu.

Ministrijas pārbaudē konstatētais ļauj secināt, ka, novēršot pašvaldības padomes pieļautos normatīvo aktu pārkāpumus, pašvaldībai varētu būt pienākums atlīdzināt ievērojamus zaudējumus privātpersonām, kas savukārt varētu apgrūtināt attiecīgās pašvaldības funkciju izpildi un iedzīvotāju vajadzību apmierināšanu.

Lai atrisinātu pašvaldībā izveidojušos situāciju, RAPLM ir izstrādājusi un Ministru kabinets atbalstījis likumprojektu par Ķekavas pagasta padomes atlaišanu. Likums “Par pašvaldībām” paredz, ka Saeima var atlaist domi (padomi), ja tā atkārtoti nepilda vai pārkāpj Satversmi, likumus, Ministru kabineta noteikumus vai arī nepilda tiesas spriedumus. Pašvaldības domes (padomes) funkcijas līdz nākamajām pašvaldību vēlēšanām varētu pildīt profesionāla administrācija, kuras sastāvā ierosināts iekļaut RAPLM un Finanšu ministrijas speciālistus.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas Komunikācijas nodaļa

Rīt, 10.aprīlī, Ķekavas pagasta padome paredzējusi sasaukt ārkārtas sēdi, lai lemtu par Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas pārbaudē analizēto lēmumu atcelšanu. – Red.