Ministru kabineta rīkojums Nr.258

Rīgā 2008.gada 12.maijā (prot. Nr.29 30.§)

Par atļauju V.Avotiņam savienot amatus

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1005), izskatot Vides ministrijas pārstāvja Ventspils brīvostas valdē, Valsts vides dienesta ģenerāldirektora Viļa Avotiņa iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amatu (saņemts Vides ministrijā 2008.gada 7.aprīlī), konstatēja:

1.1. ar Ministru kabineta 2003.gada 24.decembra rīkojumu Nr.808 “Par valsts pārstāvju iecelšanu Ventspils ostas valdes locekļu amatos” Vides ministrijas izvirzītais pārstāvis Vilis Avotiņš iecelts Ventspils ostas valdes locekļa amatā;

1.2. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta 2.³ daļu par valsts amatpersonām ir uzskatāmas arī personas, kuras ieņem ostas valdes locekļa amatu. No likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.¹ daļas 4.punkta izriet, ka ostas valdes loceklim ir atļauts savienot šo amatu ar citu amatu, uzņēmuma līgumu vai pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.3. Ventspils brīvostas likuma 5.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka brīvostas pārvaldīšanu veic Ventspils ostas pārvalde, kuras kompetenci nosaka minētais likums, Likums par ostām, Ventspils brīvostas pārvaldes nolikums un Ventspils brīvostas noteikumi, kas reglamentē Brīvostas iekšējo režīmu;

1.4. saskaņā ar Likuma par ostām 8.panta trešo daļu Ventspils ostas valdē ir astoņi valdes locekļi, to skaitā vides ministra izvirzīts pārstāvis, kuru amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets;

1.5. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.¹ daļu šā likuma 4.panta 2.³ daļā minētajām amatpersonām, kurām šajā pantā nav noteikti īpaši amata savienošanas nosacījumi, ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu tikai ar:

1.5.1.  amatu, kuru tās ieņem saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

1.5.2. amatu biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;

1.5.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu, kā arī dienestu Zemessardzē, ja likumā nav noteikts citādi;

1.5.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.6. Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.¹ daļas 4.punktu ir kompetenta izsniegt atļauju savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amatu;

1.7. ar vides ministra 2004.gada 13.decembra rīkojumu Nr.783-p Vilis Avotiņš ir iecelts Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amatā no 2005.gada 1.janvāra;

1.8. no Ventspils brīvostas likuma 2.panta izriet, ka Ventspils brīvosta ir izveidota, lai veicinātu Latvijas līdzdalību starptautiskajā tirdzniecībā, investīciju piesaisti, ražošanas un pakalpojumu attīstību, kā arī jaunu darba vietu radīšanu;

1.9. saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 23.novembra noteikumu Nr.962 “Valsts vides dienesta nolikums” 2. un 3.punktu Valsts vides dienesta darbības mērķis ir nodrošināt, lai tiktu ievēroti normatīvie akti vides aizsardzības un dabas resursu izmantošanas jomā, kā arī veicināt dabas resursu un enerģijas ilgtspējīgu izmantošanu. Šo mērķu sasniegšanai Valsts vides dienests veic vides aizsardzības un dabas resursu izmantošanas valsts kontroli Latvijas teritorijā, kontinentālajā šelfā un Baltijas jūras Latvijas Republikas ekonomiskajā zonā, kā arī kontrolē zveju, kas tiek veikta ar Latvijas zvejas kuģiem Eiropas Savienības dalībvalstu, valstu, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, un starptautiskajos ūdeņos.

2. Izvērtējot Likuma par ostām 7.pantā un Ventspils brīvostas likuma 2.pantā noteiktās Ventspils ostas valdes funkcijas kopsakarā ar Ministru kabineta 2004.gada 23.novembra noteikumu Nr.962 “Valsts vides dienesta nolikums” 9.punktā noteiktajiem Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amata pienākumiem, kā arī ievērojot Viļa Avotiņa pieredzi valsts pārvaldē, secināms, ka Ventspils ostas valdes locekļa amata un Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amata savienošana interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitē valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.

3. Ievērojot iepriekš minētos apsvērumus un likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.¹ panta piekto daļu, atļaut Vilim Avotiņam savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Valsts vides dienesta ģenerāldirektora amatu.

4. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents I.Godmanis

Vides ministrs R.Vējonis