Izglītības un zinātnes ministrija
Informācija 1999.gada 9.septembrī
Par Latvijas izglītības iestāžu inženiertehnisko stāvokli (08.09.1999.)
1999.gada 26.augustā Izglītības un zinātnes ministrija nosūtīja vēstules 82 pašvaldībām, kurās, pēc Pasaules bankas apsekojuma, valsts darba inspekcijas un pašvaldību būvvalžu defektu aktiem, varētu būt draudi cilvēku dzīvībai 1999./2000.mācību gada sākumā. Vēstulē bija norādīts informēt Izglītības un zinātnes ministriju par pašvaldības veiktajiem vai plānotajiem pasākumiem iespējamo avārijas situāciju novēršanai.
Avārijas situācija, kas rada draudus cilvēku dzīvībai, ir gadījumā, ja ēkas nesošajām un norobežojošajām konstrukcijām (pārsegumi, sienas, kāpnes, jumta nesošās konstrukcijas, logi, griestu apmetuma nobirumi caurtekoša jumta rezultātā) pastāv sabrukuma draudi.
Līdz 08.09.1999. ir saņemta informācija no 65 pašvaldībām (5 no šīm pašvaldībām nebija 82 skolu sarakstā). Jāatzīmē pašvaldību ieinteresētība un veiktie pasākumi mācību procesa nodrošināšanā skolās. Pašlaik mācības notiek visās Latvijas vispārējās izglītības iestādēs, un Valsts darba inspekcija nav slēgusi nevienu skolu. Ir vairākas skolas, kur skolas ēku ekspluatācija ir ierobežota.
Izglītības iestādes, kurās ir ierobežota skolas ēku ekspluatācija
Rajons/izglītības iestāde | Situācijas raksturojums |
Aizkraukles rajons, | Dienvidu Reģionālās darba inspekcijas rīkojums |
Pļaviņu 2.vidusskola | par skolas viena korpusa slēgšanu. |
Aizkraukles rajons, | Dienvidu Reģionālās darba inspekcijas rīkojums |
Daudzeses pamatskola | par skolas sporta zāles ekspluatācijas aizliegšanu. |
Aizkraukels rajons, | Dienvidu Reģionālās valsts darba inspekcijas |
Kokneses speciālā | rīkojums par skolas garāžas un darbnīcas darbības |
internātskola | apturēšanu. |
Bauskas kristīgā | Pašvaldība ir slēgusi izeju uz balkona no skolas |
sākumskola | telpu puses. |
Bauskas pamatskola | Pašvaldība nav atļāvusi rīkot nodarbības aktu zālē |
līdz brīdim, kamēr nebūs nomainītas deformētās | |
sijas zem aktu zāles. | |
Bauskas rajons, | Pašvaldība nav atļāvusi rīkot nodarbības vēstures |
Codes pamatskola | kabinetā (ar balstiem nostiprināti griesti virs klases) |
Kuldīgas rajons, | Pašvaldība ir slēgusi centrālo ieeju skolā, jo kritiskā |
Rudbāržu pamatskola | stāvoklī ir balkons virs centrālās ieejas. |
Rēzeknes 1.vidusskola | Nav atļauts ekspluatēt skolas sporta zāli |
(pamatojoties uz a/s "Komunālprojekts" defektu aktu). |
No 65 izglītības iestādēm 20 izglītības iestādēs (18 pašvaldībās) ir "slikts tehniskais stāvoklis", tam ir jāpievērš pastiprināta uzmanība (skat.pielikumu). Atbilstoši valsts būvinspekcijas ieteikumam nav korekti teikt, ka skolā ir avārijas stāvoklis, ja nav sertificētu speciālistu sastādīta tehniskā slēdziena (šajā slēdzienā ir jābūt konstatētai avārijas situācijai). No minētajām 20 izglītības iestādēm 4 skolām (20%) ir tehniskais slēdziens, 1 skolai tiek plānots sagatavot tehnisko slēdzinu, par 15 skolām (75%) nav informācijas (13 jeb 87% no šīm skolām ir defektu akts).
Aptuvenās izmaksas "slikta tehniskā stāvokļa novēršanai" 20 izglītības iestādēs ir 830 000 latu. Precīzu izmaksu iegūšanu apgrūtina tas, ka būvvalžu defektu aktos un pat tehniskajos slēdzienos ne vienmēr ir precīzi definēti draudi cilvēku dzīvībai, jo ir uzrādīts kopējais veicamo darbu apjoms, kas ietver arī pasākumus skolas bezavāriju ekspluatācijai (siltumapgādes un apkures sistēmu, kanalizācijas, ūdensvada renovācija u.c.). Ir gadījumi, ka inženiertehnisko uzlabojumu izmaksas vispār nav minētas.
8 pašvaldības (40%) uzskata, ka nav spējīgas tuvākajā laikā no budžeta līdzekļiem finansēt inženiertehniskos uzlabojumus skolās, 4 pašvaldības (20%) uzskata, ka nav spējīgas ņemt aizņēmumu, tikai 1 pašvaldība ir ieinteresēta ņemt aizņēmumu Valsts kasē (Daudzeses pagasts), 2 pašvaldības (10%) meklēs citas telpas, ko pielāgot mācību vajadzībām (Pļaviņu pilsēta un Embūtes pagasts). Par 5 pašvaldībām (25%) nav precīzas informācijas, bet var pieņemt, ka arī šīm pašvaldībām varētu būt grūtības nodrošināt finansējumu no budžeta līdzekļiem.
Pašvaldību ierobežotās iespējas veikt remontus, pirmkārt, izskaidrojumas ar to, ka uzlabojumu izmaksās tiek iekļauti visi pasākumi avārijas situāciju novēršanai, ne tikai draudu novēršana cilvēku dzīvībai. Otrkārt, pašvaldībām ir jāsniedz iedzīvotājiem ne tikai izglītības pakalpojumi, un pašvaldību deputāti nosaka, kuras nozares ir prioritāras. Tikai pašvaldība ir tiesīga izlemt, vai ir nepieciešams nodrošināt resursus izglītības nozares sakārtošanai (tai skaitā izdarīt aizņēmumus). Treškārt, pašvaldības ir tiesīgas noteikt prioritātes arī izglītības nozares ietvaros. Ir pašvaldības, kas ir ņēmušas aizņēmumu jaunas sporta zāles vai kāda cita ar mācību procesa nodrošināšanu saistīta objekta celtniecībai, bet tajā pašā laikā avārijas situāciju novēršanai nav piešķīrušas nepieciešamo līdzekļu daudzumu.
Izglītības un zinātnes ministrija centās noskaidrot, vai pašvaldības ir spējīgas uzlabot skolu inženiertehnisko stāvokli, ņemot aizņēmumu Valsts kasē. Izglītības un zinātnes ministrijai ir informācija no Valsts kases Riska vadības departamenta datu bāzes par 18 no 20 pašvaldību līdzšinējiem aizņēmumiem un šo aizņēmumu ietekmi uz budžetu (aizņēmuma pamatsummas un procentu īpatsvars pašvaldību budžetā aizņēmuma atmaksas periodā). Balstoties uz šo informāciju, Izglītības un zinātnes ministrija izsaka pieņēmumu, ka trim pašvaldībām varētu būt problēmas ņemt aizņēmumu (saistību apmērs pārsniedz 10% no kārtējā gada budžeta izdevumiem, ieskaitot mērķdotācijas): Kokneses pagastam (Kokneses speciālā internātskola), Slampes pagastam (Zemgales vidusskola) un Vangažu pilsētai (Vangažu vidusskola). Rēzeknes pilsētai, iespējams, būtu jāņem ilgtermiņa aizņēmums.
Pielikums
Vispārējās izglītības iestādes,
kurās ir slikts tehniskais stāvoklis (08.09.1999.)
Rajons/izglītības iestāde | Situācijas raksturojums |
Aizkraukles rajons, | Dienvidu Reģionālās darba inspekcijas rīkojums |
Pļaviņu 2.vidusskola | par skolas viena korpusa slēgšanu. |
Aizkraukles rajons, | Dienvidu Reģionālās darba inspekcijas rīkojums |
Daudzeses pamatskola | par skolas sporta zāles ekspluatācijas aizliegšanu. |
Aizkraukles rajons, | Dienvidu Reģionālās valsts darba inspekcijas |
Kokneses speciālā | rīkojums par skolas garāžas un darbnīcas |
internātskola | darbības apturēšanu. |
Aizkraukles rajons, | Stipri izliecies ēku starpstāvu koka pārsegums. |
Odzienas pamatskola | |
Bauskas kristīgā | Pašvaldība ir slēgusi izeju uz balkona |
sākumskola | no skolas telpu puses. |
Bauskas pamatskola | Pašvaldība nav atļāvusi rīkot nodarbības aktu |
zālē līdz brīdim, kamēr nebūs nomainītas | |
deformētās sijas zem aktu zāles. | |
Bauskas rajons, | Pašvaldība nav atļāvusi rīkot nodarbības vēstures |
Codes pamatskola | kabinetā (ar balstiem nostiprināti griesti virs klases). |
Ir tehniskais slēdziens. | |
Daugavpils rajons, | Sliktā tehniskā stāvoklī internāta telpas. |
Ilūkstes 1.vidusskola | |
Jēkabpils rajons, | Ir tehniskais slēdziens. Jāveic atsevišķu sienas |
Mežāres 1.pamatskola | posmu un pārsegumu nomaiņa. |
Kuldīgas rajons, | Pašvaldība ir slēgusi centrālo ieeju skolā, |
Rudbāržu pamatskola | jo kritiskā stāvoklī ir balkons virs centrālās ieejas. |
Kuldīgas rajons, | Skolai bīstami drūp balkoni, āra kāpnes, |
Pelču sākumskola | nopietni bojāts jumts( dakstiņi). |
Liepājas rajons, | Slikts tehniskais stāvoklis. Tiks risināts jautājums |
Embūtes pamatskola | par skolas izvietošanu bērnudārzā. |
Liepājas rajons, | Veikti pagaidu darbi avārijas novēršanai. |
Kazdangas pamatskola | Nepieciešams pārmūrēt frontonu, atjaunot |
jumta segumu un apmetumu. | |
Madonas rajons, | Sliktā tehniskā stāvoklī internāta atsevišķu telpu |
Cesvaines internātskola | griestu pārseguma konstrukcijas. |
Madonas rajons, | Jāpārbauda nesošās konstrukcijas uz slodzi un |
Varakļānu vidusskola | deformācijām. Aktu zālei nekavējoties jāmaina logi. |
Rīgas rajons, Vangažu | Nosēdušies pamati, sienās plaisas, |
vidusskola | vecajā korpusā izpuvuši logu rāmji. |
Tukuma rajons, | Veikti pagaidu drošības pasākumi. |
Zemgales vidusskola | Nepieciešams nomainīt nolietojušos logus. |
Tukuma rajons, | Nepieciešams atjaunot hidroizolāciju, daļēji mainīt |
Zentenes pamatskola | pārsegumu un veikt jumta konstrukciju remontu. |
Rēzeknes 1.vidusskola | Nav atļauts ekspluatēt skolas sporta zāli |
(pamatojoties uz a/s "Komunālprojekts" defektu aktu). | |
Rēzeknes komercskola | Nepieciešama sienu paneļu stiprināšana. |
Izglītības un zinātnes ministrijas
Sabiedrisko attiecību un preses nodaļa