Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas rīkojums Nr.2-02/327

Rīgā 2008.gada 16.jūnijā

Par Rīgas pilsētas domes 2005.gada 20.decembra saistošo noteikumu Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” 11.1. un 11.2.apakšpunkta darbības apturēšanu

1. Rīgas pilsētas dome 2005.gada 20.decembrī ir pieņēmusi saistošos noteikumus Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi”.

2. Saskaņā ar Rīgas pilsētas dome 2005.gada 20.decembra saistošo noteikumu Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” 11.1.un 11.2.apakšpunktu ikvienai personai, kura Rīgas pilsētas teritorijā paredzējusi īstenot būvniecības ieceri, saskaņots būvprojekts jāiesniedz Rīgas pilsētas domes Pilsētas attīstības departamenta Ekonomikas pārvaldē vienreizējās maksas un iemaksas termiņu noteikšanai Rīgas pilsētas infrastruktūras attīstībai. Vienreizējās maksas apjoms tiek noteikts saskaņā ar Rīgas pilsētas domes 1995.gada 7.marta noteikumiem Nr.14 “Vienreizējās maksas pilsētas infrastruktūras attīstībai aprēķināšanas noteikumi”. Pēc vienreizējās maksas samaksas pilsētas infrastruktūras attīstībai Rīgas pilsētas domes Pilsētas attīstības departamenta Rīgas pilsētas Būvvalde personai izsniedz būvatļauju.

3. Atbilstoši likuma “Par pašvaldību budžetiem” 20.pantam pilsētas budžeta ieņēmumus veido atskaitījumi no valsts nodokļiem un nodevām, pašvaldību nodevas, valsts budžeta dotācijas un mērķdotācijas, dotācijas no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda, norēķini ar pašvaldību budžetiem, maksājumi par pakalpojumiem, atskaitījumi no kapitālsabiedrību peļņas, ieņēmumi no pašvaldību īpašuma iznomāšanas (izīrēšanas), īpašuma pārdošanas un citi ar likumu noteikti ieņēmumi.

Pašvaldības tiesības Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevu nosaka likuma “Par nodokļiem un nodevām” 2.panta trešā daļa. Kopš 2008.gada 11.jūnija, kad spēkā stājās grozījumi likumā “Par nodokļiem un nodevām”, pašvaldībai ir piešķirtas tiesības uzlikt pašvaldības nodevu par pašvaldības infrastruktūras uzturēšanu un attīstību. Minētās tiesības realizējamas Ministru kabineta noteiktā kārtībā, kā tas noteikts minētā likuma 12.panta pirmajā daļā, taču šāda kārtība nav noteikta.

4. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta pirmo daļu valsts pārvalde, tai skaitā pašvaldība, ir pakļauta likumam un darbojas normatīvajos aktos noteiktās kompetences ietvaros. Atbilstoši likuma “Par pašvaldībām” 41.panta otrajai daļai pašvaldības lēmumiem jāatbilst Satversmei, likumiem, kā arī Ministru kabineta noteikumiem.

Ņemot vērā, ka spēkā nav stājušies Ministru kabineta noteikumi, kas nosaka pašvaldības nodevas par pašvaldības infrastruktūras uzturēšanu un attīstību uzlikšanas kārtību un attiecīgu pašvaldības saistošo noteikumu reģistrācijas kārtību, bet vienreizējās maksas Rīgas pilsētas infrastruktūras attīstībai samaksa ir noteikta par priekšnosacījumu būvniecības īstenošanai Rīgas pilsētas teritorijā (būvatļaujas saņemšanai), saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 49.panta pirmo daļu apturu Rīgas pilsētas domes 2005.gada 20.decembra saistošo noteikumu Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” 11.1. un 11.2.apakšpunkta darbību.

5. Rīkojums par Rīgas pilsētas domes 2005.gada 20.decembra saistošo noteikumu Nr.34 “Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” 11.1. un 11.2.apakš­punkta darbības apturēšanu sagatavots, ņemot vērā:

5.1. Valsts kontrolieres I.Sudrabas 2008.gada 19.februāra vēstuli Nr.11.5.1-2/408 par revīzijā konstatētajiem tiesību normu pārkāpumiem, izvērtējot Valsts kontroles likumības revīzijas Nr.5.1-2-8/2007 “Rīgas pilsētas attīstības fonda darbības atbilstība normatīvo aktu prasībām” materiālus;

5.2 Rīgas tiesas apgabala prokuratūras virsprokurora E.Bērziņa 2008.gada 16.maija prokurora iesniegumu Nr. 3/209-08 Prokuratūras likuma 20.panta kārtībā.

6. Rīkojumu publicēt laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un nosūtīt Rīgas pilsētas domes priekšsēdētājam J.Birkam.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns