Ventspils pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.12

Ventspilī 2008.gada 9.jūnijā (prot. Nr.9, 5.§)

Ventspils pilsētas pašvaldības palīdzības piešķiršanas kārtība energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās

Izdoti saskaņā ar likuma “Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā” 27.² panta otrās daļas 4. punktu un piekto daļu

Apzīmējumi

Pašvaldības palīdzība energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā – Ventspils pilsētas pašvaldības finansējums energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā (turpmāk tekstā – dzīvojamā māja) Ventspils pilsētā.

Dzīvokļa īpašums dzīvojamā mājā – dzīvojamā mājā esoša, no pārējās mājas daļas nošķirta telpa vai telpu komplekss, kas kā dzīvoklis, nedzīvojamā telpa vai mākslinieka darbnīca ir iezīmēts mājas inventarizācijas plānā un atbilst likumā “Par dzīvokļa īpašumu” noteiktajām pazīmēm.

Pretendents – dzīvokļa īpašuma īpašnieks – fiziska vai juridiska persona, kas likumīgi ieguvusi dzīvokļa īpašumu mājā, kurā dzīvokļi pieder vairākiem īpašniekiem un atbilst šo noteikumu 2. sadaļā minētajiem kritērijiem.

Pilnvarotā persona – dzīvokļu īpašnieku izveidota sabiedrība vai cita persona, kuru dzīvokļu īpašnieki pilnvarojuši apsaimniekot un pārvaldīt attiecīgās dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas un pārstāvēt dzīvokļu īpašniekus veikt visas darbības, lai saņemtu pašvaldības palīdzību energoefektivitātes pasākumu veikšanai.

Atbalstāmās izmaksas – izmaksas energoaudita veikšanai, ārdurvju bloku, logu atjaunošanai un/vai nomaiņai koplietošanas telpās, mājas ārējo sienu un norobežojošo konstrukciju pārseguma siltināšanai, kā arī karstā ūdens un apkures sistēmas cauruļvadu izolācijai.

1. Vispārīgie jautājumi

1.1. Šie saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ventspils pilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) sniedz palīdzību dzīvokļa īpašniekiem energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamās mājās nolūkā nodrošināt energoresursu patēriņu samazinājumu, kā arī nosaka pašvaldības palīdzības – līdzfinansējuma – apmēru un piešķiršanas noteikumus.

1.2. Pašvaldības palīdzība energoefektivitātes pasākumiem atbilstoši Ventspils pilsētas pašvaldības budžetā šim nolūkam paredzēto līdzekļu apmēram tiek piešķirta šādiem mērķiem:

1.2.1. dzīvojamās mājas energoaudita veikšanai 50% no dzīvojamās mājas energoaudita izmaksām, bet ne vairāk kā Ls 250, indeksējot minēto summu ik gadu ar būvniecības izmaksu indeksu iepriekšējā gadā;

1.2.2. dzīvojamās mājas renovācijai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas nolūkos 10% no renovācijas projekta kopējām atbalstāmajām izmaksām, bet ne vairāk kā Ls 7 uz vienu dzīvojamās mājas kopējās platības kvadrātmetru, indeksējot minēto summu ik gadu ar būvniecības izmaksu indeksu iepriekšējā gadā

2. Pretendentiem izvirzāmās prasības

2.1. Pašvaldības palīdzība energoefektivitātes pasākumu veikšanai var tikt sniegta dzīvokļu īpašniekiem, ja iestājušies visi minētie apstākļi:

2.1.1. dzīvojamās mājas kopējā dzīvokļu platība ir lielāka par 300 m² un tajā esošo nedzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25% no dzīvojamās mājas kopējās platības;

2.1.2. vienai personai pieder ne vairāk kā 25% no dzīvojamā mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem;

2.1.3. dzīvojamā māja ir pieslēgta Ventspils pilsētas centralizētajai siltum­apgādei un tajā ir ierīkots siltummezgls ar siltumenerģijas patēriņa skaitītāju;

2.1.4. dzīvojamās mājas kop­īpašumā esošās daļas pārvaldīšanai un apsaimniekošanai izveidota dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai Civillikumā noteiktajā kārtībā noslēgts savstarpējs līgums par mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu.

2.2. Papildus 2.1. minētajam pretendentam ir jāatbilst šādām prasībām:

2.2.1. pretendējot uz pašvaldības palīdzību energoaudita veikšanai:

2.2.1.1. šo noteikumu 3.1. punktā minēto dokumentu iesniegšanas brīdī attiecīgās dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku apsaimniekošanas maksas un pārējo ar dzīvokļa lietošanu saistīto maksājumu parāds nepārsniedz 15% no kopējās aprēķinātās summas par dzīvojamo māju.

2.2.1.2. dzīvokļu īpašniekiem, kas pārstāv vismaz 51% no kopējā dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašuma, kopsapulcē balsojot “par”, ir pieņemts lēmums veikt dzīvojamās mājas energoauditu un apmaksāt ar energoaudita izstrādāšanu un īstenošanu saistītos izdevumus.

2.2.2. pretendējot uz pašvaldības palīdzību dzīvojamo māju renovācijai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas nolūkos:

2.2.2.1. šo noteikumu 3.2. punktā minēto dokumentu iesniegšanas brīdi attiecīgās dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku apsaimniekošanas maksas un pārējo ar dzīvokļa lietošanu saistīto maksājumu parāds nepārsniedz 15% no kopējās aprēķinātās summas par dzīvojamo māju.

2.2.2.2. dzīvokļu īpašniekiem, kas pārstāv vismaz 51% no kopējā dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašuma, kopsapulcē balsojot “par”, ir pieņemts lēmums veikt dzīvojamās mājas renovāciju un apmaksāt ar renovācijas īstenošanu saistītos izdevumus.

3. Reģistrācijas kārtība pašvaldības palīdzības saņemšanai

3.1. Iesniegumu (pielikumā) Ventspils pilsētas domei (turpmāk tekstā – Dome) pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai energoauditam iesniedz pilnvarotā persona, pievienojot šādus dokumentus:

3.1.1. dzīvokļu īpašnieku kopsapulces protokola izrakstu, kurā ierakstīts lēmums veikt dzīvojamās mājas energoauditu, un apmaksāt to daļu, kuru nesedz no pašvaldības pieprasītā palīdzība;

3.1.2. izziņu, kurā norādīti aprēķinātie maksājumi par apsaimniekošanu un samaksātie maksājumi par pēdējiem 12 mēnešiem;

3.1.3. izziņas no pamatpakalpojumu (siltumapgāde, ūdensapgāde, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana) sniedzējiem, kurās norādīti aprēķinātie maksājumi par pamatpakalpojumiem un samaksātie maksājumi par pēdējiem 12 mēnešiem;

3.1.4. Valsts zemes dienesta izziņas par mājā esošo dzīvokļa īpašumu skaitu un īpašniekiem kopiju (uzrādot oriģinālu) vai citu dzīvokļa īpašumu apliecinošu dokumentu kopijas (uzrādot oriģinālus);

3.1.5. dzīvojamās mājas tehniskās pases kopiju, kas satur informāciju par mājas kopējo dzīvojamo platību, ja tāda informācija nav pašvaldības rīcībā;

3.1.6. pilnvarotās personas pārstāvības tiesības apliecinošus dokumentus;

3.1.7. ja pilnvarotā persona ir juridiska persona – Valsts ieņēmumu dienesta izsniegtu izziņu, kas izdota ne agrāk kā 6 mēnešus pirms iesnieguma iesniegšanas un kas apliecina, ka pilnvarotai personai (juridiskai personai) nav nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu;

3.1.8. dokumentus, kas apliecina energoauditu veicošās personas kvalifikāciju:

3.1.8.1. pabeigta augstākā izglītība enerģētikas un/vai būvniecības jomā;

3.1.8.2. pieredze energoauditu veikšanā vismaz 1 gada garumā, iesniedzot pozitīvas atsauksmes par vismaz vienu konkrētās personas veikto energoauditu un tā rezultātiem.

3.2. Iesniegumu (pielikumā) pašvaldības palīdzības saņemšanai mājas renovācijai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas nolūkos Ventspils pilsētas domē iesniedz pilnvarotā persona, pievienojot šādus dokumentus:

3.2.1. dzīvokļu īpašnieku kopsapulces protokola izrakstu, kurā ierakstīts lēmums veikt dzīvojamās mājas renovāciju, un apmaksāt to daļu, kuru nesedz no pašvaldības pieprasītā palīdzība;

3.2.2. izziņu, kurā norādīti aprēķinātie maksājumi par apsaimniekošanu un samaksātie maksājumi par pēdējiem 12 mēnešiem;

3.2.3. izziņas no pamatpakalpojumu (siltumapgāde, ūdensapgāde, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana) sniedzējiem, kurās norādīti aprēķinātie maksājumi par pamatpakalpojumiem un samaksātie maksājumi par pēdējiem 12 mēnešiem;

3.2.4. Valsts zemes dienesta izziņas par mājā esošo dzīvokļa īpašumu skaitu un īpašniekiem kopiju (uzrādot oriģinālu) vai citu dzīvokļa īpašumu apliecinošu dokumentu kopijas (uzrādot oriģinālus);

3.2.5. sertificēta būvinženiera apstiprinātu kopējo renovācijas darbu izmaksu aprēķinu, atsevišķi izdalot atbalstāmo darbu izmaksas;

3.2.6. dzīvojamās mājas tehniskās pases kopiju, kas satur informāciju par mājas kopējo dzīvojamo platību, ja tāda informācija nav pašvaldības rīcībā;

3.2.7. energoaudita atskaiti;

3.2.8. Ventspils pilsētas domes Arhitektūras un pilsētbūvniecības nodaļas saskaņojumu (atbilstoši saistošajiem Ventspils pilsētas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumos noteiktajam) renovācijas darbiem;

3.2.9. pilnvarotās personas pārstāvības tiesības apliecinošus dokumentus;

3.2.10. Valsts ieņēmumu dienesta izsniegtu izziņu, kas izdota ne agrāk kā 6 mēnešus pirms iesnieguma iesniegšanas un kas apliecina, ka pilnvarotajai personai nav nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu.

3.3. Pretendentu atbilstību šo noteikumu 2. sadaļā, kā arī pilnvarotās personas atbilstību šo noteikumu 3.1.6. un 3.1.7. (vai 3.2.9. un 3.2.10.) punktos minētajām prasībām Ventspils pilsētas domes Ekonomikas nodaļa. Pamatojoties uz Ekonomikas nodaļas atzinumu, Domes izpilddirektors 10 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas pieņem vienu no lēmumiem:

3.3.1. par iesnieguma reģistrēšanu pašvaldības līdzfinansējuma programmas reģistrā, ja iesniegums un tam pievienotie dokumenti atbilst šo noteikumu prasībām;

3.3.2. par atteikumu reģistrēt iesniegumu pašvaldības līdzfinansējuma programmas reģistrā, ja iesniegums un tam pievienotie dokumenti neatbilst šo noteikumu prasībām vai sniegtas nepatiesas ziņas;

3.3.3. par iesnieguma atstāšanu bez virzības, nosakot termiņu trūkumu novēršanai, kas nav īsāks par 10 dienām.

4. Iesniegumu izvērtēšanas un lēmumu pieņemšanas kārtība

4.1. Iesniegumu izvērtē un ieteikumu Domei par piešķiramo pašvaldības palīdzības apjomu pieņem Namīpašumu remontdarbu kvalitātes novērtēšanas komisija (turpmāk tekstā – Komisija).

4.2. Iesniegumu izvērtēšana notiek reģistrācijas secībā. Komisija katram pretendentam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu latos nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot 1.2. punktā noteiktos līdzfinansējuma apjomus.

4.3. Ja Komisijai, vērtējot iesniegumus, rodas šaubas par izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt pilnvarotajai personai sniegt paskaidrojumus, kā arī pieaicināt ekspertu atzinuma sniegšanai. Gadījumā, ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, Komisija ir tiesīga tās izslēgt no atbalstāmām izmaksām līdzfinansējuma aprēķināšanai.

4.4. Ja Komisijas atbalstīto iesniegumu kopējais līdzfinansējuma apmērs pārsniedz attiecīgajam gadam pašvaldības budžetā paredzēto, pretendents pašvaldības līdzfinansējumu var saņem pirmām kārtām (atbilstoši reģistram), tiklīdz līdzekļi budžetā tiek iedalīti.

4.5. Lēmumu par palīdzības piešķiršanu pieņem Dome, par to rakstiski paziņojot pilnvarotajai personai, kā arī publicējot elektroniski Ventspils pilsētas portālā visu pretendentu reģistru.

5. Palīdzības piešķiršanas un pārskaitīšanas kārtība

5.1. Ja iesniegums palīdzības saņemšanai energoauditam ir atbalstīts, pilnvarotā persona Domes Ekonomikas nodaļā iesniedz:

5.1.1. līguma kopiju par energoaudita veikšanu;

5.1.2. energoaudita samaksas dokumentu kopijas;

5.1.3. energoaudita atskaiti, kas apliecina ar energoauditu saistīto darbu pilnīgu izpildi.

5.2. Pēc 5.1.punktā minēto dokumentu saņemšanas 20 dienu laikā pretendentam piešķirtās palīdzības apjoms tiek pārskaitīts uz pilnvarotās personas norādīto norēķinu kontu.

5.3. Ja iesniegums palīdzības saņemšanai dzīvojamās mājas renovācijas veikšanai ir atbalstīts, pilnvarotā persona Domes Ekonomikas nodaļā iesniedz:

5.3.1. līguma kopiju par renovācijas darbu veikšanu (uzrādot oriģinālu);

5.3.2. renovācijas darbu samaksas dokumentu kopijas (uzrādot oriģinālus);

5.3.3. renovācijas darbu nodošanas – pieņemšanas aktu (uzrādot oriģinālu), kas apliecina konkrētajā līgumā paredzēto darbu pilnīgu izpildi.

5.4. Pēc 5.3. punktā minēto dokumentu saņemšanas 20 dienu laikā pretendentam piešķirtās palīdzības apjoms tiek pārskaitīts uz pilnvarotās personas norādīto norēķinu kontu.

5.5. Gadījumā, ja starp iesniegumā norādītajām un saskaņā ar šo noteikumu 5.1. un/vai 5.3. punktu iesniegtajos dokumentos uzrādītajām atbalstāmām izmaksām tiek konstatētas atšķirības, pašvaldības palīdzības apjoms nevar būt lielāks par sākotnēji piešķirto.

5.6. Energoefektivitātes pasākumi jāveic un palīdzības saņemšanai nepieciešamie dokumenti Ekonomikas nodaļā jāiesniedz:

5.6.1. ne vēlāk kā 6 mēnešu laikā no Domes lēmuma pieņemšanas dienas, ja palīdzība piešķirta energoaudita veikšanai;

5.6.2. ne vēlāk kā 12 mēnešu laikā no Domes lēmuma pieņemšanas dienas, ja palīdzība piešķirta renovācijai energoefektivitātes pasākumu īstenošanas nolūkos.

5.7. Ja 5.6. punktā minētais netiek veikts norādītajā laikā, palīdzības saņēmējs ar Domes lēmumu tiek izslēgts no reģistra vai pārcelts uz tā beigām.

6. Atbalstāmās izmaksas

6.1. Atbalstāmās izmaksas energoaudita veikšanai ir energoaudita veikšanas izmaksas, kurās ietilpst energoauditora darba alga, transporta izdevumi, atskaites sagatavošanas un termografiskās analīzes izmaksas.

6.2. Dzīvojamo māju renovācijai atbalstāmās izmaksas ir šādas:

6.2.1. ārdurvju bloku, logu atjaunošana un/vai nomaiņa koplietošanas telpās;

6.2.2. ārējo sienu siltināšana;

6.2.3. norobežojošo konstrukciju (pagraba un bēniņu vai pēdējā stāva griestu) pārseguma siltināšana;

6.2.4. karstā ūdens un apkures sistēmas cauruļvadu izolācija;

6.2.5. citi šajos noteikumos neminētie, bet energoaudita atskaitē minētie pasākumi, kas rada būtisku enerģijas ietaupījumu ēkā.

6.3. Šo noteikumu ietvaros netiek segtas:

6.3.1. kārtējās uzturēšanas izmaksas;

6.3.2. apgrozāmo līdzekļu iegādes izmaksas;

6.3.3. operatīvais līzings;

6.3.4. samaksa par aizdevuma vai līzinga izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procenta maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām;

6.3.5. izmaksas, kas saistītas ar projekta sagatavošanu, t.sk. konsultāciju pakalpojumi un tamlīdzīgi;

6.3.6. izmaksas, kas nav noteiktas kā atbalstāmās;

6.3.7. izmaksas, kuras radušās pirms šo noteikumu spēkā stāšanās datuma, izņemot energoaudita izmaksas (energoaudita izmaksas var tikt segtas, ja energoaudits ir veikts ne agrāk kā vienu gadu pirms šo noteikumu spēkā stāšanās datuma).

7. Citi nosacījumi

7.1. Līdzfinansējuma saņēmējam pēc Domes izpilddirektora pieprasījuma ir pienākums informēt Domi par renovācijas darbu gaitu.

8. Apstrīdēšanas kārtība

8.1. Šo noteikumu 3.3. punkta kārtībā pieņemto lēmumu var apstrīdēt Ventspils pilsētas domē.

8.2. Šo noteikumu ietvaros Ventspils pilsētas domes lēmumu Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.

9. Saistošo noteikumu publicēšana

Saistošie noteikumi publicējami un tie stājas spēkā likuma “Par pašvaldībām” 45.pantā noteiktajā kārtībā.

Ventspils pilsētas domes priekšsēdētāja 1.vietnieks J.Vītoliņš

Ekonomikas nodaļas vadītājs A.Jansons

Pielikums

Ventspils pilsētas saistošajiem noteikumiem Nr.12

Līdzfinansējuma iesniegums