Precizēts 25.07.2008., Latvijas Vēstnesis Nr.114 (3898)

Ministru kabineta noteikumi Nr.525

Rīgā 2008.gada 7.jūlijā (prot. Nr.46 39.§)

Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā pasākumam “Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem”

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5.panta ceturto daļu

 

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu (turpmāk – atbalsts) atklāta projektu iesniegumu konkursa pasākumam “Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem” (turpmāk – pasākums).

2. Pasākuma mērķis ir atbalstīt investīcijas publiskās infrastruktūras kvalitātes uzlabošanai lauku teritorijās, lai veicinātu apdzīvotības saglabāšanos.

3. Projektu iesniegumus pieņem vairākās kārtās. Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju mēnesi iepriekš laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” izsludina datumu, kad tiks uzsākta un pabeigta projektu iesniegumu pieņemšana, attiecīgajai kārtai piešķirto publiskā finansējuma apmēru un projektu īstenošanas beigu termiņu. Projektu iesniegumus vērtē un atlasa, lēmumu pieņem un paziņo, līgumu slēdz un atbalstu pieprasa saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauku un zivsaimniecības attīstībai atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā.

II. Atbalsta saņemšanas nosacījumi

4. Pasākuma īstenošanas vieta ir Latvijas lauku teritorija, izņemot Rīgas rajona vietējās pašvaldības, kurās ir vairāk nekā 5000 iedzīvotāju (1.pielikuma 1.tabula). Novadi ar lauku teritoriju un pilsētas ar lauku teritoriju pasākumu drīkst īstenot tikai lauku teritorijā.

5. Lauku teritorija šo noteikumu izpratnē:

5.1. līdz 2008.gada 31.decembrim ir visa Latvijas teritorija, izņemot republikas pilsētas un rajonu administratīvo centru pilsētas. Par lauku teritoriju uzskatāma arī lauku teritorija rajonu administratīvo centru pilsētās ar lauku teritoriju;

5.2. sākot ar 2009.gada 1.janvāri, ir visa Latvijas teritorija, izņemot republikas pilsētas un novadu teritoriālās vienības – pilsētas, kurās ir vairāk nekā 5000 iedzīvotāju (1.pielikuma 2.tabula). Par lauku teritoriju uzskatāma arī novadu teritoriālās vienības – pilsētas ar lauku teritoriju – lauku teritorija, ja attiecīgajā pilsētā ir vairāk nekā 5000 iedzīvotāju.

6. Atbalsta pretendents ir vietējā pašvaldība, kuras administratīvās teritorijas daļa atbilst šo noteikumu 4.punktā noteiktajiem nosacījumiem.

7. Pasākuma ietvaros tiek atbalstītas šādas aktivitātes:

7.1. pašvaldību ceļu būvniecība vai rekonstrukcija, neietverot uzturēšanu;

7.2. vietējas nozīmes saietu namu, brīvā laika pavadīšanas, sporta un kultūras objektu būvniecība vai rekonstrukcija;

7.3. publiski pieejamas teritorijas lab­iekārtošana, kas tiek veikta, lai nodrošinātu rekreācijas pamatpakalpojumus pašvaldību teritorijās;

7.4. atjaunojamo energoresursu energoapgādes sistēmas būvniecība vai rekon­strukcija.

8. Vietējas nozīmes saieta nami, brīvā laika pavadīšanas, sporta un kultūras objekti šo noteikumu izpratnē ir attiecīgie objekti, kuri pieder vai ir nodoti ilgtermiņa nomā vietējai pašvaldībai un atrodas tās teritorijā.

9. Atbalsta pretendents vienā projekta iesniegumā var iekļaut vairākas aktivitātes.

10. Atbalsta pretendents atbilst šādiem atbalsta saņemšanas nosacījumiem:

10.1. īstenojot projektu, sasniedz attiecīgā pasākuma mērķi;

10.2. neaizvieto esošos pamatlīdzekļus.

11. Par esošo pamatlīdzekļu aizvietošanu neuzskata:

11.1. pamatlīdzekļu iegādi, ja ievērots viens no šādiem nosacījumiem:

11.1.1. projektā iegādātais pamatlīdzeklis tiek iegādāts papildus esošajam pamatlīdzeklim;

11.1.2. projektā iegādātais pamatlīdzeklis būtiski maina ražošanas vai tehnoloģiju raksturu;

11.2. būvniecību vai rekonstrukciju, tai skaitā vienkāršotu rekonstrukciju.

12. Projekta iesniegumus sarindo pēc teritorijas attīstības indeksa, sākot ar mazāko, saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kritērijiem valsts budžeta dotācijas piešķiršanai pašvaldībām un plānošanas reģionu attīstības aģentūrām Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansēto projektu īstenošanai.

III. Pieteikšanās kārtība

13. Lai pieteiktos atbalsta saņemšanai, atbalsta pretendents atbilstoši tā juridiskajai adresei iesniedz Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē (papīra formā vai elektroniski saskaņā ar normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu) šādus dokumentus:

13.1. projekta iesniegumu (2.pielikums) divos eksemplāros un tā elektronisko versiju (ja iesniegumu iesniedz papīra formā);

13.2. vietējās pašvaldības lēmumu par piedalīšanos projektā un projekta īstenošanai nepieciešamo finansējuma apmēru, kā arī norāda finansēšanas avotus (ja plānots ņemt aizņēmumu, norāda finanšu līdzekļu izņemšanas un atmaksas grafiku);

13.3. vietējās pašvaldības pārskata kopiju par dokumentu iesniegšanas mēneša pirmajā datumā esošajiem pašvaldības aizņēmumiem, galvojumiem un ilgtermiņa saistībām, iekļaujot tajā arī jauno, plānoto aizņēmumu;

13.4. vietējās pašvaldības lēmuma kopiju, ar kuru apstiprināts vietējās pašvaldības teritorijas plānojums;

13.5. būvniecībai, rekonstrukcijai un pamatlīdzekļu iegādei – zemesgrāmatu nodaļas izsniegtu nostiprinājuma uzraksta vai zemesgrāmatas apliecības kopiju par nekustamo īpašumu, kurā paredzēta būvniecība, pamatlīdzekļu uzstādīšana vai izvietošana, vai zemesgrāmatā reģistrēta ilgtermiņa nekustamā īpašuma nomas līguma kopiju (uzrāda oriģinālu). Par ilgtermiņa nomas līgumu uzskata līgumu, kura nomas termiņš nav mazāks par septiņiem gadiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas;

13.6. šo noteikumu 7.1.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai papildus iesniedz šādus dokumentus:

13.6.1. izziņu no akciju sabiedrības “Latvijas Valsts ceļi”, kas apliecina datus par pašvaldības valdījumā esošo reģistrēto ceļu;

13.6.2. būvniecībai vai rekonstrukcijai:

13.6.2.1. tehniski ekonomiskā pamatojuma kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.6.2.2. akceptēta autoceļa būvprojekta kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.6.2.3. būvatļaujas kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7. šo noteikumu 7.2., 7.3. un 7.4.apakš­punktā minēto aktivitāšu īstenošanai papildus iesniedz šādus dokumentus:

13.7.1. būvniecībai vai rekonstrukcijai, ja iesniegšanas brīdī ir tehniskais projekts:

13.7.1.1. akceptētu būvprojektu tehniskā projekta stadijā vai tā kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7.1.2. būvmateriālu iegādei – akceptētu būvprojektu tehniskā projekta stadijā vai tā kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7.1.3. būvatļaujas kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7.2. būvniecībai vai rekonstrukcijai, ja iesniegšanas brīdī nav tehniskā projekta, – plānošanas un arhitektūras uzdevuma kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7.3. vienkāršotai rekonstrukcijai:

13.7.3.1. apliecinājuma kartes un ieceres dokumentācijas kopiju (uzrāda oriģinālu);

13.7.3.2. būvmateriālu iegādei – atbalsta pretendenta sastādītu tāmi vai paredzamo līgumcenu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūras piemērošanu;

13.8. iepirkuma procedūru apliecinošus dokumentus saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūras piemērošanu.

14. Būvniecības un iepirkuma dokumentus (izņemot par būvmateriālu iegādi) iesniedz sešu mēnešu laikā pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas un līguma noslēgšanas ar Lauku atbalsta dienestu par atbalsta piešķiršanu.

IV. Atbalsta veids un apmērs

15. Vietējai pašvaldībai, kas izveidojusies līdz 2006.gada 1.jūlijam, maksimālā attiecināmo izmaksu summa ir 140 000 latu laikposmā no 2008.gada līdz 2013.gadam.

16. Vietējai pašvaldībai, kas izveidojusies pēc 2006.gada 1.jūlija, kopējā maksimālā attiecināmo izmaksu summa saglabājas šo noteikumu 15.punktā minētajā apmērā, summējot apvienoto teritoriju attiecināmo izmaksu neizlietotās summas laikposmā no 2008.gada līdz 2013.gadam.

17. Atbalsta intensitāte ir 75 % apmērā no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas.

18. Pasākuma ietvaros atbalstu var saņemt tikai investīciju izmaksām, kuras tieši saistītas ar pasākumā noteikto aktivitāšu īstenošanu.

V. Attiecināmās un neattiecināmās izmaksas

19. Pasākuma ietvaros attiecināmas ir šādas izmaksas:

19.1. šo noteikumu 7.1.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai:

19.1.1. būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas, kas saistītas ar autoceļu kompleksu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par autoceļiem;

19.1.2. vispārīgās izmaksas – arhitektu, inženieru un konsultantu honorāri, juridiskie pakalpojumi, tehniski ekonomiskie pamatojumi, patentu un licenču izmaksas, kas tieši saistītas ar projekta sagatavošanu vai ieviešanu un nepārsniedz astoņus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas;

19.2. šo noteikumu 7.2.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai:

19.2.1. būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas, pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas atbildīgas par darbu veikšanu;

19.2.2. būvmateriālu iegāde, pamatojoties uz akceptētu tehnisko būvprojektu un uz atbalsta pretendenta sagatavotu tāmi vai paredzamo līgumcenu;

19.2.3. būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas iekšējo un ārējo ūdensvadu, iekšējās un ārējās kanalizācijas, iekšējās un ārējās elektroapgādes, ventilācijas un apkures sistēmu būvniecībai vai rekonstrukcijai un to iekārtu iegādei;

19.2.4. vispārīgās izmaksas – arhitektu, inženieru un konsultantu honorāri, juridiskie pakalpojumi, tehniski ekonomiskie pamatojumi, patentu un licenču izmaksas, kas tieši saistītas ar projekta sagatavošanu vai ieviešanu un nepārsniedz astoņus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas;

19.3. šo noteikumu 7.3.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai:

19.3.1. būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas, piemēram, veloceliņu un ietvju būvniecība vai rekonstrukcija;

19.3.2. pamatlīdzekļu iegāde un uzstādīšana, lai nodrošinātu rekreācijas pamatpakalpojumu veikšanu, piemēram, apgaismošanas iekārtas, atkritumu urnas, tualetes konteineri, soli;

19.3.3. vispārīgās izmaksas – arhitektu, inženieru un konsultantu honorāri, juridiskie pakalpojumi, tehniski ekonomiskie pamatojumi, patentu un licenču izmaksas, kas tieši saistītas ar projekta sagatavošanu vai ieviešanu un nepārsniedz astoņus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas;

19.4. šo noteikumu 7.4.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai:

19.4.1. būvniecības vai rekonstrukcijas izmaksas, pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas ir atbildīgas par darbu veikšanu;

19.4.2. būvmateriālu iegāde, pamatojoties uz akceptētu tehnisko būvprojektu un uz atbalsta pretendenta sagatavotu tāmi vai paredzamo līgumcenu;

19.4.3. tehnikas un iekārtu izmaksas, lai nodrošinātu energoapgādes sistēmas darbību;

19.4.4. vispārīgās izmaksas, piemēram, arhitektu, inženieru un konsultantu honorāri, juridiskie pakalpojumi, tehniski ekonomiskie pamatojumi, patentu un licenču izmaksas, kas tieši saistītas ar projekta sagatavošanu vai ieviešanu un nepārsniedz astoņus procentus no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas.

20. Ja paredzēts īstenot šo noteikumu 7.4.apakšpunktā minēto aktivitāti, attiecināmās izmaksas ir arī vienreizējās izmaksas, kas saistītas ar iekārtu uzstādīšanu, lai nodrošinātu to atbilstošu darbību.

21. Atbalsta pretendents atbalstu par iekārtām un to uzstādīšanu saņem tikai pēc to nodošanas ekspluatācijā atbilstoši normatīvajos aktos par iekārtu uzstādīšanas un lietošanas kārtību noteiktajām prasībām un apliecinošu dokumentu iesniegšanas Lauku atbalsta dienestā.

22. Atbalsta pretendents atbalstu par iekārtu uzstādīšanu saņem, ja uzstādīšanas izmaksas ir paredzētas projekta iesniegumā.

23. Atbalstu maksā tikai par iegādātajām precēm, kas ir atbalsta pretendenta īpašumā. Ja preces pērk uz nomaksu, par tām atbalstu izmaksā tikai tad, kad tās ir kļuvušas par atbalsta pretendenta īpašumu.

24. Pasākuma ietvaros ir šādas neattiecināmās izmaksas:

24.1. procentu maksājumi, maksa par naudas pārskaitījumiem, valūtas maiņas komisijas maksājumi un valūtas svārstību radītie zaudējumi;

24.2. naudas sodi, līgumsodi un tiesāšanās izmaksas;

24.3. apakšlīgumu slēgšana, ja tie nenodrošina projekta mērķu sasniegšanu;

24.4. izmaksas, kas saistītas ar jebkuru piegādi, pakalpojumu vai darbu, par kuru nav veikta atbilstoša iepirkuma procedūra saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūras piemērošanu;

24.5. esošo būvju un jaunbūvju vai objektu uzturēšanas izmaksas;

24.6. tehniskās apkopes, rezerves daļu un ekspluatācijas izdevumi;

24.7. atlīdzība personālam;

24.8. vispārējas nozīmes transportlīdzekļu izmaksas;

24.9. izmaksas, kas pārsniedz tirgus cenu, un nepabeigti darbi;

24.10. citas izmaksas, kas nav attiecināmas saskaņā ar Padomes 2005.gada 20.septembra Regulu (EK) Nr.1698/2005 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulu (EK) Nr.1974/2006, ar ko paredz sīki izstrādātus piemērošanas noteikumus Padomes Regulai (EK) Nr.1698/2005 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA).

Ministru prezidents I.Godmanis

Zemkopības ministrs M.Roze

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2008.gada 12.jūliju.

1.pielikums

Ministru kabineta

2008.gada 7.jūlija noteikumiem Nr.525

Pašvaldības, kurās ir vairāk nekā 5000 iedzīvotāju

I. Rīgas rajona pašvaldības

1.tabula

Nr. p.k.	Administratīvā teritorija	Iedzīvotāju skaits1
1.	Ādažu novads	8496
2.	Babītes pagasts	6746
3.	Baldones pilsēta ar lauku teritoriju	5330
4.	Carnikavas novads	5825
5.	Garkalnes novads	5781
6.	Ķekavas pagasts	12825
7.	Mārupes pagasts	11017
8.	Olaine	12765
9.	Olaines pagasts	6387
10.	Ropažu novads	6596
11.	Salaspils novads	21595
12.	Saulkrastu pilsēta ar lauku teritoriju	5924
13.	Siguldas novads	15089
14.	Stopiņu novads	8567

II. Novadu teritoriālās vienības – pilsētas

2.tabula

Nr. p.k.	Veidojamā novada paredzētais nosaukums2	Novadu veidojošā administratīvā teritorija – pilsēta	Iedzīvotāju skaits3
1.	Alūksnes novads	Alūksnes pilsēta	9203
2.	Balvu novads	Balvu pilsēta	8030
3.	Bauskas novads	Bauskas pilsēta	10212
4.	Cēsu novads	Cēsu pilsēta	18258
5.	Dobeles novads	Dobeles pilsēta	11133
6.	Gulbenes novads	Gulbenes pilsēta	9242
7.	Kuldīgas novads	Kuldīgas pilsēta	13010
8.	Aizputes novads	Aizputes pilsēta	5380
9.	Limbažu novads	Limbažu pilsēta	8666
10.	Salacgrīvas novads	Salacgrīvas pilsēta ar lauku teritoriju	5847
11.	Ludzas novads	Ludzas pilsēta	9875
12.	Madonas novads	Madonas pilsēta	9125
13.	Olaines novads	Olaines pilsēta	12765
14.	Saulkrastu novads	Saulkrastu pilsēta ar lauku teritoriju	5924
15.	Baldones novads	Baldones pilsēta ar lauku teritoriju	5330
16.	Saldus novads	Saldus pilsēta	12489
17.	Talsu novads	Talsu pilsēta	11399
18.	Tukuma novads	Tukuma pilsēta	19829
19.	Valkas novads	Valkas pilsēta	6337
20.	Smiltenes novads	Smiltenes pilsēta	5911

Piezīmes.

1. ¹ Iedzīvotāju skaits Latvijas administratīvajās teritorijās saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem uz 2007.gada 1.janvāri.

2. ² Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālo iedalījumu.

3. ³ Iedzīvotāju skaits Latvijas administratīvajās teritorijās saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem uz 2007.gada 1.janvāri.

Zemkopības ministrs M.Roze

 

Zemkopības ministrijas iesniegtajā redakcijā

2.pielikums

Ministru kabineta

2008.gada 7.jūlija noteikumiem Nr.525

Zemkopības ministrs M.Roze