Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.236
Rīgā 2008.gada 16.jūlijā (prot. Nr.26, 7.p.)
Par konkursa izsludināšanu un konkursa nolikumu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā
Elektronisko sakaru likuma 47.pants paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai komercdarbībai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības, tai skaitā arī uz radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē.
Izvērtējot pašreizējo situāciju radiofrekvenču spektra izmantošanā,
Komisija konstatē:
1. Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmā daļa paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai komercdarbībai Komisija piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības.
2. Elektronisko sakaru likuma 47.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka radiofrekvenču spektra joslas, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē, un šajos gadījumos Komisija rīko konkursu vai izsoli saskaņā ar Komisijas apstiprinātu nolikumu un piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības konkursa vai izsoles uzvarētājam.
3. Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumi Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” nosaka tās radiofrekvenču spektra joslas, kuru lietošanas tiesību piešķiršana komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē tiek ierobežota.
4. Radiofrekvenču spektra joslas 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz ir iekļautas Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” 2.7.punktā.
5. Ar Komisijas 2007.gada 20.jūnija lēmumu Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču spektra lietošanas tiesībām 8.punkts nosaka, ka Komisija var rīkot konkursu vai izsoli radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai pēc pieprasījuma par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu saņemšanas vai pēc savas iniciatīvas, nesaņemot pieprasījumu, saskaņā ar Komisijas izstrādātu un apstiprinātu nolikumu.
6. Līdz 2008.gada 10.jūlijam, lai saņemtu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības, interesi ir izrādījuši divi elektronisko sakaru komersanti.
7. Elektronisko sakaru direkcija, kas saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 4.panta otro daļu veic radiofrekvenču spektra pārvaldi elektronisko sakaru nozarē, savā 2008.gada 8.februāra vēstulē Nr.6-2-24.2/471 informē: “…903,3 – 904,1MHz/948,3 – 949,1MHz radiofrekvenču joslā komersantiem piedāvājams 67., 68., 69.un 70. GSM radiokanāls.¹
Brīvos kanālus vēlams piešķirt konkursa kārtībā, jo konkurss, salīdzinot ar izsoli, ļauj labāk izvērtēt pretendentu piedāvājumus no radiofrekvenču spektra izmantošanas efektivitātes viedokļa, kā arī to, cik labi piedāvātie elektronisko sakaru pakalpojumi iekļaujas valstī jau esošo pakalpojumu sistēmā”.
8. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantojamas atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem” noteiktajam radiofrekvenču spektra joslu sadalījumam radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām.
9. Ņemot vērā ar Komisijas 2005.gada 30.marta lēmumu Nr.73 apstiprinātos Noteikumus par konsultāciju kārtību ar tirgus dalībniekiem, kas izdoti, pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 11.punktu, lai apzinātu elektronisko sakaru tirgus dalībnieku viedokli, Komisija 2005.gada 11.novembrī ir publicējusi (Latvijas Vēstnesis, 2005,nr.161.) paziņojumu, ka Komisijas mājas lapā internetā ir ievietots Konsultāciju dokuments par konkursa vai izsoles rīkošanu radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai (turpmāk – Konsultāciju dokuments).
10. Atbildes uz Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem ir snieguši septiņi elektronisko sakaru komersanti, no kuriem pieci atbalsta konkursa nevis izsoles rīkošanu.
Komisija secina:
1. Komisijai, pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 47.panta piekto daļu un Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” 2.7.punktu un saskaņā ar Komisijas 2007.gada 20.jūnija lēmumu Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču spektra lietošanas tiesībām 8.punktu, ir jārīko konkurss vai izsole radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai komercdarbībai.
2. Komisijai jāņem vērā divu elektronisko sakaru komersanta izteiktā interese par radiofrekvenču spektra radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību saņemšanu.
3. Komisija secina, ka radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai ir rīkojams konkurss nevis izsole šādu apsvērumu dēļ:
3.1. Lai īstenotu Elektronisko sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 5.punktā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu elektronisko sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Rīkojot konkursu, Komisija var izvēlēties no radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību saņemšanā ieinteresēto elektronisko sakaru komersantu iesniegtajiem pieteikumiem un tiem pievienotajiem radiofrekvenču spektra izmantošanas projektiem objektīvi piemērotāko. Izvērtējot elektronisko sakaru komersantu iesniegtos pieteikumus, Komisijai būs daudz lielāka iespēja noteikt, kurš no elektronisko sakaru komersantiem būtu spējīgs visracionālāk nodrošināt radiofrekvenču spektra izmantošanu elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai radiofrekvenču spektra joslās.
3.2. Lai nodrošinātu Elektronisko sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 1.punktā, veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstību, un 2.panta 2.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru nozarē, un Komisijas pienākumu pildīšanu, kas ir paredzēta Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Konkursa rīkošana dod iespēju elektronisko sakaru komersantam ieguldīt elektronisko sakaru tīkla un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstībā naudas līdzekļus, kas izsoles gadījumā tiek samaksāti par dalību izsolē un vairāksolīšanā.
3.3. Konkursa rīkošana nodrošina vienlīdzīgu attieksmi pret visiem elektronisko sakaru komersantiem, kuri vēlēsies saņemt radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības.
3.4. Sniedzot atbildes uz Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem, vairākums elektronisko sakaru komersantu, tas ir, pieci no septiņiem, ir devuši priekšroku konkursa nevis izsoles rīkošanai.
Ņemot vērā ar Komisijas 2007.gada 20.jūnija lēmumu Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču spektra lietošanas tiesībām 8.punktu, saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” 2.7.punktu un Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumiem Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem” un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 2.panta 1., 2.un 5.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu un otro daļu, 47.panta pirmo, piekto un septīto daļu un 49.panta otro daļu un likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 9.panta otro daļu, Administratīvā procesa likuma 57.pantu,
padome nolemj:
1. Noteikt, ka radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā piešķir konkursa uzvarētājam.
2. Apstiprināt konkursa nolikumu “Nolikums radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā” (pielikumā).
3. Noteikt, ka šā lēmuma 2.punktā apstiprinātais nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
4. Izsludināt konkursu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai saskaņā ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātajā nolikumā noteikto konkursa priekšmetu, kārtību, norisi un kritērijiem ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātā nolikuma spēkā stāšanās brīdi.
Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.
¹- Kanālu frekvences un numerācija atbilstoši tehniskajai specifikācijai 3GPP TS 05.05 V820.0. (skatīt tīmekļa vietni http://webapp.etsi.org/exchangefolder/ts _100910v082000p.pdf).
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
Apstiprināts
ar Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr. 236
“Par konkursa izsludināšanu un
konkursa nolikumu radiofrekvenču
spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā (protokols Nr. 26,7.p.)
Nolikums radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā
Izdots saskaņā
ar Elektronisko sakaru
likuma 47.panta piekto daļu un septīto daļu
1. Vispārīgie jautājumi
1. Šis nolikums nosaka kārtību, kādā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) piešķir konkursa kārtībā radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā, kā arī konkursa norises kārtību, konkursa dalībnieku atlasi un konkursa dalībnieku novērtēšanas kritērijus.
2. Konkursa mērķis ir saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmo un piekto daļu piešķirt elektronisko sakaru komersantam radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības, tādējādi īstenojot Elektronisko sakaru likuma 2.pantā noteikto mērķi: veicināt elektronisko sakaru pakalpojumu attīstību, konkurences attīstību elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu un saskaņā ar likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 1.pantu veicināt attīstību un ekonomiski pamatotu konkurenci elektronisko sakaru nozarē.
3. Konkursu rīko ar Komisijas padomes lēmumu apstiprināta konkursa komisija (turpmāk – konkursa komisija).
4. Šā nolikuma izpratnē konkursa dalībnieks ir nolikuma 11.punktā minētais komersants, kurš iesniedzis intereses apliecinājumu (1.pielikums) šajā nolikumā noteiktajā kārtībā un piedalās konkursā, lai iegūtu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā.
5. Konkursa dalībnieku pielaiž dalībai konkursā, ja tas atbilst nolikuma 11.punktā noteiktajam un ir izpildījis nolikuma 18.punkta nosacījumus.
2. Konkursa priekšmets
6. Konkursa priekšmets ir radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā.
7. Šā nolikuma 6.punktā noteiktās radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības paredzētas izmantošanai uz 10 (desmit) gadiem no radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas brīža. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantojamas atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām.
3. Konkursa principi
8. Jebkāda vienošanās starp konkursa dalībniekiem attiecībā uz piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursā vai attiecībā uz konkursa nolikuma izpildi vai neizpildi ir aizliegta un ir spēkā neesoša kopš tās noslēgšanas brīža.
9. Aizliegtā vienošanās šā nolikuma izpratnē ir mutvārdu vai rakstveida vienošanās (arī darbības savstarpēja saskaņošana) starp konkursa dalībniekiem, ar konkursu saistītas informācijas savstarpēja atklāšana, kā arī citas darbības, kas var ietekmēt konkursa rezultātu.
10. Konkursa dalībnieks sniedz konkursa komisijai patiesu, pilnīgu un precīzu informāciju un ir atbildīgs par informācijas patiesumu.
4. Konkursa dalībnieks
11. Konkursā kā konkursa dalībnieks var piedalīties Latvijas Republikā reģistrēts elektronisko sakaru komersants, kurš sniedz elektronisko sakaru pakalpojumus publiskajos mobilajos elektronisko sakaru tīklos.
5. Konkursa dalībnieka pārstāvis
12. Katrs konkursa dalībnieks ieceļ ne vairāk kā trīs pārstāvjus tā pārstāvībai konkursā. Konkursa dalībnieka pārstāvis konkursā var būt tā likumīgais vai pilnvarotais pārstāvis. Konkursa dalībnieks šo faktu apliecina ar attiecīgu dokumentu (pilnvara).
13. Pārstāvja darbība (tai skaitā pārstāvja sniegto ziņu patiesums) konkursā ir saistoša konkursa dalībniekam. Pārstāvja atsaukšana vai aizstāšana ar citu pārstāvi stājas spēkā ar brīdi, kad konkursa komisija saņem no konkursa dalībnieka attiecīgā pārstāvja atsaukšanas vai aizstāšanas dokumentu (pilnvara vai atsaukums).
6. Intereses apliecinājums
14. Konkursa dalībnieks, lai varētu piedalīties konkursā, konkursa komisijai iesniedz vienu aizpildītu intereses apliecinājuma (1.pielikums) oriģinālu, ko paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis, un tam pievienotas septiņas tā kopijas. Intereses apliecinājuma veidlapa elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā – http://www.sprk.gov.lv.
15. Aizpildot intereses apliecinājumu, konkursa dalībnieks ievēro šajā nolikumā tam paredzētās prasības un nosacījumus.
16. Konkursa dalībnieks nekavējoties rakstveidā paziņo konkursa komisijai par jebkādām izmaiņām intereses apliecinājumā sniegtajā informācijā, kā arī nekavējoties rakstveidā paziņo, ja atklāj, ka intereses apliecinājumā norādītā informācija ir nepilnīga vai neprecīza.
17. Šā nolikuma 16.punktā paredzēto paziņojumu paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis.
18. Konkursa dalībnieks intereses apliecinājumam pievieno šādus dokumentus, kas ir neatņemama intereses apliecinājuma sastāvdaļa:
18.1. izziņu no komercreģistra, ka komersants neatrodas likvidācijas stadijā vai nav ierosināts komersanta maksātnespējas process;
18.2. konkursa dalībnieka pārstāvja pārstāvību apliecinošs dokumentu (pilnvara);
18.3. aizpildītu deklarāciju par atbilstību (2.pielikums). Deklarācijas par atbilstību veidlapa elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā – http://www.sprk.gov.lv.
19. Konkursa komisijai konkursa dalībnieks iesniedz tikai dokumenta oriģinālu vai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tā kopiju. Konkursa dalībnieks iesniedz spēkā esošus dokumentus, kuros ir iekļauta aktuālā informācija, visas pēdējās izmaiņas, grozījumi un papildinājumi.
20. Konkursa dalībnieks visus dokumentus iesniedz valsts valodā. Ja dokuments ir svešvalodā, konkursa dalībnieks tam pievieno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tulkojumu valsts valodā.
21. Konkursa dalībnieks ārvalstīs izdoto dokumentu attiecīgi legalizē normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
7. Intereses apliecinājuma iesniegšana
22. Intereses apliecinājumu konkursa dalībnieks iesniedz konkursa komisijai aizvērtā un aizzīmogotā aploksnē personīgi vai pa pastu tādā veidā, lai konkursa komisija to saņemtu līdz 2008.gada 22.augustam plkst.12.00 (pēc Latvijas Republikas laika). Uz aploksnes norāda “Konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai. Neatvērt līdz 2008.gada 22.augusta plkst.13.00” un konkursa komisijas adresi, kā arī konkursa dalībnieka nosaukumu un juridisko adresi. Konkursa komisijas adrese – Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija, Brīvības iela 55, Rīga, LV-1010, Latvija. Tālruņa numurs uzziņām: + 371 67097200.
23. Konkursa komisija konkursam iesniegto aploksni, kas saņemta pēc šā nolikuma 22.punktā norādītā iesniegšanas termiņa, uzskata par nederīgu, neatver un neatvērtā veidā nosūta atpakaļ nosūtītājam. Visos pārējos gadījumos konkursa komisijai iesniegtos dokumentus konkursa dalībniekam atpakaļ neizsniedz.
8. Sazināšanās ar konkursa komisiju
24. Jebkura persona, lai noskaidrotu ar konkursu saistītu jautājumu, iesniedz to rakstveidā konkursa komisijai ne vēlāk kā līdz 2008.gada 15.augustam.
25. Pēc intereses apliecinājuma iesniegšanas konkursa komisijai jebkāda informācijas apmaiņa starp konkursa komisiju un konkursa dalībnieku, kas saistīta ar konkursu, notiek, tikai sazinoties ar konkursa dalībnieka pārstāvi rakstveidā.
26. Informācijas pieprasījumu konkursa komisijai iesniedz rakstveidā valsts valodā un nosūta pa pastu, faksu (+371 67097277) vai e-pastu (konkurss@sprk.gov.lv). Iesniedzot jautājumu konkursa komisijai, norāda – “Konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai”, kā arī norāda personas vārdu, uzvārdu (juridiskai personai – nosaukumu), kas šo jautājumu iesniedz, kā arī šīs personas kontaktinformāciju (pasta un e-pasta adrese, faksa numurs, tālruņa numurs).
27. Konkursa komisija saņemto rakstveida jautājumu par konkursa norisi, kā arī atbildi uz saņemto jautājumu nosūta visiem konkursa dalībniekiem, kuri uz jautājuma saņemšanas brīdi ir iesnieguši intereses apliecinājumu.
28. Konkursa komisija ir tiesīga publiskot iesniegto jautājumu un savu atbildi uz to Komisijas mājas lapā internetā www.sprk.gov.lv. Publiskojot iesniegto jautājumu, konkursa komisija nav tiesīga minēt personu, kas iesniegusi attiecīgo jautājumu, kā arī pārējos konkrētās atbildes saņēmējus.
9. Ierobežotas pieejamības informācija
29. Iesniedzot intereses apliecinājumu, konkursa dalībnieks piekrīt, ka konkursa komisija izmantos visu konkursa dalībnieka iesniegto informāciju un dokumentus vienīgi ar konkursu saistītām darbībām.
30. Informācija par konkursu un konkursa norisi ir publiski pieejama, izņemot šādu informāciju, kurai Komisija ir piešķīrusi ierobežotas pieejamības informācijas statusu:
30.1. iesniegto intereses apliecinājumu skaits – līdz šā nolikuma 22.punktā minētās aploksnes atvēršanas brīdim;
30.2. iesniegto intereses apliecinājumu saturs;
30.3. iesniegto intereses apliecinājumu novērtējums.
31. Par konkursa dalībnieka iesniegtās informācijas aizsardzību ir atbildīga konkursa komisija.
10. Konkursa uzvarētāja noteikšana
32. Konkursa komisijas priekšsēdētājs šā nolikuma 22.punktā paredzēto aploksni atver 2008.gada 22.augustā plkst.13.00, Brīvības ielā 55, 2.stāvā, konkursa komisijas locekļu un to konkursa dalībnieku pārstāvju klātbūtnē, kuri ir ieradušies.
33. Konkursa komisija pēc šā nolikuma 22.punktā paredzētās aploksnes atvēršanas pārliecinās:
33.1. vai konkursa dalībnieks atbilst šā nolikuma 11.punktā noteiktajam;
33.2. vai ir iesniegta pilnīga un precīza informācija, kas paredzēta šā nolikuma 14.un 18.punktā;
33.3. vai konkursa intereses apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, atbilst konkursa priekšmetam.
34. Ja konkursa komisija konstatē, ka konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu (un tas var ietekmēt konkursa rezultātu), konkursa komisija par to rakstveidā informē konkursa dalībnieku. Konkursa komisija ir tiesīga izslēgt šādu konkursa dalībnieku no dalības konkursā.
37. Konkursa komisija no dalības konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kura intereses apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, neatbilst konkursa priekšmetam.
38. Konkursa komisija no dalības konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kurš atrodas likvidācijas stadijā vai par kuru ir ierosināts maksātnespējas process.
39. Konkursa komisija ir tiesīga jebkurā laikā no konkursa dalībnieka rakstveidā pieprasīt sniegt papildus informāciju par konkursa dalībnieka iesniegto informāciju. Konkursa dalībnieks papildus informāciju rakstveidā iesniedz konkursa komisijai ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no konkursa komisijas pieprasījuma saņemšanas dienas.
40. Ja konkursa komisija atklāj, ka konkursa dalībnieks ir iesniedzis nepilnīgu vai neprecīzu informāciju vai iesniegtā informācija ir mainījusies, bet konkursa dalībnieks par to nav paziņojis konkursa komisijai, vai, ja konkursa dalībnieks atsakās sniegt konkursa komisijai šā nolikuma 39.punktā noteiktajā kārtībā pieprasīto papildus informāciju un paredzētā informācija ir nepieciešama konkursa uzvarētāja noteikšanai, konkursa komisija ir tiesīga izslēgt konkursa dalībnieku no dalības konkursā.
41. Konkursa komisija izvērtē konkursam pielaistā konkursa dalībnieka intereses apliecinājumā iekļauto konkursā piedāvājamā radiofrekvenču spektra joslas 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantošanas projektu pēc noteiktajiem konkursa vērtēšanas kritērijiem (3.pielikums).
42. Vērtēšanas punktu piešķiršanas solis ir viens vesels punkts. Skaitot katra konkursa dalībnieka intereses apliecinājuma vērtēšanas rezultātā iegūto punktu kopsummu, tajā neieskaita tā viena konkursa komisijas locekļa vērtējuma kritēriju vērtējuma summu, kurš šo konkrēto intereses apliecinājumu novērtējis ar vislielāko punktu summu, un tā viena konkursa komisijas locekļa vērtējuma kritēriju vērtējuma summu, kurš šo konkrēto intereses apliecinājumu novērtējis ar vismazāko punktu summu.
43. Konkursā uzvar un iegūst radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā tas komersants, kur atbilstoši noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem ir ieguvis lielāko punktu summu.
44. Ja abi konkursa dalībnieki ir ieguvuši vienādu punktu summu, tad uzvarējušais konkursa dalībnieks ir tas, kurš pirmais ir iesniedzis nolikuma 22.punktā minēto aploksni.
11. Rezultātu apstiprināšana un paziņošana
45. Konkursa komisija desmit darba dienu laikā no nolikuma 22.punktā minētās aploksnes atvēršanas dienas apkopo konkursa rezultātus un iesniedz Komisijas padomei. Komisijas padome divu nedēļu laikā lemj par konkursa uzvarētāja noteikšanu, apstiprinot konkursa rezultātus.
46. Pēc konkursa rezultātu apstiprināšanas Komisija par to trīs darba dienu laikā rakstveidā informē uzvarējušo konkursa dalībnieku. Komisija konkursa dalībniekam, kurš nav uzvarējis konkursā, trīs darba dienu laikā rakstveidā paziņo par to, ka tas konkursā nav uzvarējis.
47. Ja konkursa komisija konstatē, ka uzvarējušais konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu un tas ir ietekmējis konkursa rezultātu, un Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par spēkā neesošu, tad par uzvarējušo konkursa dalībnieku tiek atzīts nākošais konkursa dalībnieks, kurš ir ieguvis nākošo lielāko punktu skaitu.
48. Ja konkursā nav uzvarētāja, tad Komisijas padome konkursu atzīst par noslēgušos bez rezultāta un izsludina jaunu konkursu, bet ne ātrāk par 2010.gada 1.janvāri, ja tiesību akti to pieļauj.
12. Konkursā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana
49. Konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanu saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām jāuzsāk līdz 2009.gada 1.septembrim, tas ir, jābūt valsts akciju sabiedrībā “Elektronisko sakaru direkcija” saņemtām vismaz Ministru kabineta 2006.gada 6.jūnija noteikumu Nr.453 “Noteikumi par radiofrekvences piešķīruma lietošanas atļaujām” 6.3.punktā minētajām trim lietošanas atļaujām.
50. Ja konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana nav uzsākta šā nolikuma 49.punktā noteiktajā termiņā, Komisija anulē konkursa kārtībā piešķirtās radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā.
51. Konkursa kārtībā piešķirto radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību tālāknodošana nav atļauta.
52. Konkursa uzvarētājs, izmantojot konkursa rezultātā piešķirtās radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības, īsteno intereses apliecinājumā norādīto izmantošanas plānu intereses apliecinājumā norādītajā termiņā, pretējā gadījumā Komisija var lemt par konkursā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību anulēšanu.
53. Konkursa uzvarētājs no 2009.gada līdz 2011.gadam divas reizes gadā līdz 10.februārim par situāciju līdz 1.janvārim un līdz 10.augustam par situāciju līdz 1.jūlijam iesniedz Komisijai informāciju par elektronisko sakaru tīkla izveidi, izmantojot radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā, un sniegtajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem, tai skaitā par intereses apliecinājumā norādīto bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņu atbilstību intereses apliecinājumā paredzētajam.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes
priekšsēdētāja V.Andrējeva
1.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Intereses apliecinājums konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā
Parakstot šo intereses apliecinājumu, konkursa dalībnieks apliecina, ka visa tajā un tam pievienotajos dokumentos sniegtā informācija un dati ir patiesi un pamatoti.
1. Komersanta nosaukums
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
2. Komersanta juridiskā adrese
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
3. Komersanta reģistrācijas datums, numurs un valsts
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
4. Komersanta pārstāvji (ne vairāk kā trīs personas):
vārds un uzvārds
pārstāvības pamats
amats
adrese
telefona numurs
fakss
e-pasta adrese
5. Uz Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikas īstenošanu vērsts radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, kurā norādīta vismaz šāda informācija:
5.1. informācija par konkursa dalībnieka līdzšinējo pieredzi publiskajos mobilajos elektronisko sakaru tīklos (tai skaitā, informācija par esošo publisko mobilo elektronisko sakaru tīkla pārklājumu (raidītāju skaits vai bāzes staciju skaits un to sadalījums Latvijas reģionos, procentuālais teritorijas pārklājums, iedzīvotāju īpatsvars uz esošo teritorijas pārklājumu) Latvijas Republikā;
5.2. plānotais elektronisko sakaru tīkla ģeogrāfiskais pārklājums (pa gadiem) un informācija par konkrētu elektronisko sakaru pakalpojumu ieviešanas termiņiem attiecīgajā teritorijā, norādot konkrētus bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņus (pievienot karti). Ja projekta realizācijai tiks izmantoti tehnisko risinājumu konverģence (dažādu tehnisko risinājumu apvienošana, tai skaitā, kāds no konkursa dalībnieka jau izmantotajiem tehniskajiem risinājumiem), to norādīt atsevišķi.;
5.3. iepriekš piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanas efektivitāte – noslodzes intensitāte par 2007.gadu (erlangos) uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi), aktīvo lietotāju skaits uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi uz 2008.gada 1.jūliju);
5.4. informācija par esošās infrastruktūras izmantošanu projektā;
5.5. informācija, ka plānotie elektronisko sakaru pakalpojumi būs pieejamāki, kvalitatīvāki un izdevīgāki iedzīvotajiem un korporatīvajiem klientiem nekā tie, ko pašlaik sniedz citi elektronisko sakaru komersanti un konkursa dalībnieks;
5.6. projekta atbilstība Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikai.
6. Cita svarīga informācija pēc konkursa dalībnieka ieskatiem
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
Datums____________________
Pārstāvis ___________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
2.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Deklarācija par atbilstību
konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/
948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa
kārtībā
Parakstot šo deklarāciju, Konkursa dalībnieks apliecina, ka šajā deklarācijā sniegtā informācija ir patiesa.
____________(konkursa dalībnieks), kuru pārstāv _______________________________ (pārstāvis), kas darbojas, pamatojoties uz ______________________, paziņo, ka:
konkursa dalībnieka likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji, kas norādīti intereses apliecinājuma veidlapā, ir iepazinušies, saprot un apņemas pienācīgi un laikus pildīt šī konkursa nolikumu un piešķiramo radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību specifiskos nosacījumus, kā arī tiesību aktus, kas reglamentē šo konkursu.
Konkursa dalībnieks paziņo un apņemas ievērot šādus nosacījumus:
(a) tas ir nodibināts saskaņā ar valstī, kurā atrodas tā juridiskā adrese, spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un ir tiesīgs piedalīties konkursā, un tam ir visas nepieciešamās atļaujas un pilnvarojumi;
(b) tas neatrodas likvidācijas vai maksātnespējas procesā;
(c) visa informācija, kuru tā likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji snieguši intereses apliecinājumā un tā pielikumos, vai jebkura cita informācija, kas iesniegta konkursa komisijai, ir precīza un patiesa, un jebkurš paustais viedoklis ir patiess un godīgs. Ja sniegtā informācija mainīsies vai tiks konstatēts, ka sniegtā informācija ir neprecīza vai nepilnīga, par to nekavējoties paziņos konkursa komisijai;
(d) tas izpildīs un nodrošinās, cik labi vien iespējams, ka tā likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji izpildīs konkursa nolikumā paredzēto;
(e) tas un tā likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji nevienosies vai citādā veidā neietekmēs, vai nemēģinās ietekmēt konkursa rezultātu, vienojoties ar otru konkursa dalībnieku vai jebkuru citu konkursā iesaistīto personu, kas tieši vai netieši ir saistīta ar otru konkursa dalībnieku;
(f) tas un tā likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji nemēģinās iegūt vai meklēt konkursa nolikumā paredzēto informāciju par otro konkursa dalībnieku;
(g) tas un tā likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji nav vienojušies ar otru konkursa dalībnieku vai tā likumīgajiem vai pilnvarotajiem pārstāvjiem un starp tiem nepastāv nekādas vienošanās par konkursa rezultātu iespaidošanu vai mēģinājumu tos iespaidot;
(h) līdz konkursa noslēguma dienai par tā pamatkapitāla daļu īpašnieku izmaiņām, kas skar vairāk nekā desmit procentus no pamatkapitāla, paziņos konkursa komisijai pēc iespējas īsākā laikā;
(j) tas atzīs un pilnībā atbildēs par tā pilnvaroto pārstāvju darbībām konkursā.
Datums____________________
Pārstāvis ___________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
3.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,1MHz – 904,1MHz/948,1MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Vērtēšanas kritēriji konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā
Radiofrekvenču spektra izmantošanas projektu raksturojoši kritēriji |
Iespējamie punkti |
Vērtē- jums Punkti |
Informācija par konkursa dalībnieka līdzšinējo pieredzi publiskajos mobilajos elektronisko sakaru tīklos (tai skaitā, informācija par esošo publisko mobilo elektronisko sakaru tīkla pārklājumu (raidītāju skaits vai bāzes staciju skaits un to sadalījums Latvijas reģionos, procentuālais teritorijas pārklājums, iedzīvotāju īpatsvars uz esošo teritorijas pārklājumu) Latvijas Republikā. |
-5 – 5 |
|
Plānotais elektronisko sakaru tīkla ģeogrāfiskais pārklājums (pa gadiem) un informācija par konkrētu elektronisko sakaru pakalpojumu ieviešanas termiņiem attiecīgajā teritorijā, norādot konkrētus bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņus (pievienot karti). Ja projekta realizācijai tiks izmantoti tehnisko risinājumu konverģence (dažādu tehnisko risinājumu apvienošana, tai skaitā, kāds no konkursa dalībnieka jau izmantotajiem tehniskajiem risinājumiem), to norādīt atsevišķi. |
0 – 10 |
|
Iepriekš piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanas efektivitāte – noslodzes intensitāte par 2007.gadu (erlangos) uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi), aktīvo lietotāju skaits uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi uz 2008.gada 1.jūliju). |
0 – 10 |
|
Informācija par esošās infrastruktūras izmantošanu projektā. |
0 – 5 |
|
Informācija, ka plānotie elektronisko sakaru pakalpojumi būs pieejamāki, kvalitatīvāki un izdevīgāki iedzīvotajiem un korporatīvajiem klientiem nekā tie, ko pašlaik sniedz citi elektronisko sakaru komersanti un konkursa dalībnieks. |
0 – 5 |
|
Projekta atbilstība Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikai. |
0 – 10 |
|
Kopā: |
-5 līdz 45 |
Konkursa komisijas priekšsēdētājs / loceklis: ______________________________________
(vārds, uzvārds) (paraksts)
Datums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva