Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.236
Rīgā 2008.gada 16.jūlijā (prot.
Nr.26, 7.p.)
Par konkursa izsludināšanu
un konkursa nolikumu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā
Elektronisko sakaru likuma
47.pants paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai
komercdarbībai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
(turpmāk – Komisija) piešķir radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesības, tai skaitā arī uz radiofrekvenču spektra
joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams
ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē.
Izvērtējot pašreizējo situāciju
radiofrekvenču spektra izmantošanā,
Komisija konstatē:
1. Elektronisko sakaru likuma
47.panta pirmā daļa paredz, ka radiofrekvenču spektra
izmantošanai komercdarbībai Komisija piešķir radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesības.
2. Elektronisko sakaru likuma
47.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka
radiofrekvenču spektra joslas, kuru efektīvas izmantošanas labad
ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē, un
šajos gadījumos Komisija rīko konkursu vai izsoli saskaņā ar
Komisijas apstiprinātu nolikumu un piešķir radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesības konkursa vai izsoles uzvarētājam.
3. Ministru kabineta 2005.gada
23.augusta noteikumi Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra
joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams
ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” nosaka tās
radiofrekvenču spektra joslas, kuru lietošanas tiesību
piešķiršana komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē tiek
ierobežota.
4. Radiofrekvenču spektra joslas
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz ir iekļautas Ministru
kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi
par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas
labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē”
2.7.punktā.
5. Ar Komisijas 2007.gada
20.jūnija lēmumu Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesībām 8.punkts nosaka, ka Komisija var
rīkot konkursu vai izsoli radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanai pēc pieprasījuma par komercdarbībai
izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
saņemšanas vai pēc savas iniciatīvas, nesaņemot pieprasījumu,
saskaņā ar Komisijas izstrādātu un apstiprinātu nolikumu.
6. Līdz 2008.gada 10.jūlijam, lai
saņemtu radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz
– 949,1MHz lietošanas tiesības, interesi ir izrādījuši divi
elektronisko sakaru komersanti.
7. Elektronisko sakaru direkcija,
kas saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 4.panta otro daļu veic
radiofrekvenču spektra pārvaldi elektronisko sakaru nozarē, savā
2008.gada 8.februāra vēstulē Nr.6-2-24.2/471 informē: “…903,3
– 904,1MHz/948,3 – 949,1MHz radiofrekvenču joslā komersantiem
piedāvājams 67., 68., 69.un 70. GSM radiokanāls.¹
Brīvos kanālus vēlams piešķirt
konkursa kārtībā, jo konkurss, salīdzinot ar izsoli, ļauj labāk
izvērtēt pretendentu piedāvājumus no radiofrekvenču spektra
izmantošanas efektivitātes viedokļa, kā arī to, cik labi
piedāvātie elektronisko sakaru pakalpojumi iekļaujas valstī jau
esošo pakalpojumu sistēmā”.
8. Saskaņā ar Elektronisko sakaru
likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas 903,3MHz
– 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantojamas atbilstoši Ministru
kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 “Noteikumi par
radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un
iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču
spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem”
noteiktajam radiofrekvenču spektra joslu sadalījumam radiosakaru
veidiem un radiosakaru sistēmām.
9. Ņemot vērā ar Komisijas
2005.gada 30.marta lēmumu Nr.73 apstiprinātos Noteikumus par
konsultāciju kārtību ar tirgus dalībniekiem, kas izdoti,
pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas
11.punktu, lai apzinātu elektronisko sakaru tirgus dalībnieku
viedokli, Komisija 2005.gada 11.novembrī ir publicējusi (Latvijas
Vēstnesis, 2005,nr.161.) paziņojumu, ka Komisijas mājas lapā
internetā ir ievietots Konsultāciju dokuments par konkursa vai
izsoles rīkošanu radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
piešķiršanai (turpmāk – Konsultāciju dokuments).
10. Atbildes uz Konsultāciju
dokumentā uzdotajiem jautājumiem ir snieguši septiņi elektronisko
sakaru komersanti, no kuriem pieci atbalsta konkursa nevis
izsoles rīkošanu.
Komisija secina:
1. Komisijai, pamatojoties uz
Elektronisko sakaru likuma 47.panta piekto daļu un Ministru
kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par
radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad
ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē”
2.7.punktu un saskaņā ar Komisijas 2007.gada 20.jūnija lēmumu
Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesībām 8.punktu, ir jārīko konkurss vai izsole
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai komercdarbībai.
2. Komisijai jāņem vērā divu
elektronisko sakaru komersanta izteiktā interese par
radiofrekvenču spektra radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību saņemšanu.
3. Komisija secina, ka
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai ir rīkojams konkurss
nevis izsole šādu apsvērumu dēļ:
3.1. Lai īstenotu Elektronisko
sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 5.punktā,
nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu
elektronisko sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu.
Rīkojot konkursu, Komisija var izvēlēties no radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību saņemšanā ieinteresēto elektronisko
sakaru komersantu iesniegtajiem pieteikumiem un tiem
pievienotajiem radiofrekvenču spektra izmantošanas
projektiem objektīvi piemērotāko. Izvērtējot elektronisko
sakaru komersantu iesniegtos pieteikumus, Komisijai būs daudz
lielāka iespēja noteikt, kurš no elektronisko sakaru komersantiem
būtu spējīgs visracionālāk nodrošināt radiofrekvenču spektra
izmantošanu elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai
radiofrekvenču spektra joslās.
3.2. Lai nodrošinātu Elektronisko
sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 1.punktā,
veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko
sakaru pakalpojumu attīstību, un 2.panta 2.punktā, veicināt
konkurenci elektronisko sakaru nozarē, un Komisijas pienākumu
pildīšanu, kas ir paredzēta Elektronisko sakaru likuma 8.panta
pirmās daļas 5.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru
nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Konkursa rīkošana dod
iespēju elektronisko sakaru komersantam ieguldīt elektronisko
sakaru tīkla un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstībā naudas
līdzekļus, kas izsoles gadījumā tiek samaksāti par dalību izsolē
un vairāksolīšanā.
3.3. Konkursa rīkošana nodrošina
vienlīdzīgu attieksmi pret visiem elektronisko sakaru
komersantiem, kuri vēlēsies saņemt radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesības.
3.4. Sniedzot atbildes uz
Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem, vairākums
elektronisko sakaru komersantu, tas ir, pieci no septiņiem, ir
devuši priekšroku konkursa nevis izsoles rīkošanai.
Ņemot vērā ar Komisijas 2007.gada
20.jūnija lēmumu Nr.168 apstiprināto Noteikumu par radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesībām 8.punktu, saskaņā ar Ministru
kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par
radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad
ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē”
2.7.punktu un Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumiem
Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu
radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī
par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem
nosacījumiem” un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma
2.panta 1., 2.un 5.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu un otro
daļu, 47.panta pirmo, piekto un septīto daļu un 49.panta otro
daļu un likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 9.panta
otro daļu, Administratīvā procesa likuma 57.pantu,
padome
nolemj:
1. Noteikt, ka radiofrekvenču
spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā
piešķir konkursa uzvarētājam.
2. Apstiprināt konkursa nolikumu
“Nolikums radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā” (pielikumā).
3. Noteikt, ka šā lēmuma 2.punktā
apstiprinātais nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā
publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
4. Izsludināt konkursu
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai saskaņā ar šā lēmuma
2.punktā apstiprinātajā nolikumā noteikto konkursa priekšmetu,
kārtību, norisi un kritērijiem ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātā
nolikuma spēkā stāšanās brīdi.
Lēmums stājas spēkā ar tā
pieņemšanas brīdi.
¹- Kanālu
frekvences un numerācija atbilstoši tehniskajai specifikācijai
3GPP TS 05.05 V820.0. (skatīt tīmekļa vietni
http://webapp.etsi.org/exchangefolder/ts
_100910v082000p.pdf).
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
Apstiprināts
ar Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr. 236
“Par konkursa izsludināšanu un
konkursa nolikumu radiofrekvenču
spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā (protokols Nr. 26,7.p.)
Nolikums radiofrekvenču
spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas
tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā
Izdots saskaņā
ar Elektronisko sakaru
likuma 47.panta piekto daļu un septīto daļu
1. Vispārīgie
jautājumi
1. Šis nolikums nosaka
kārtību, kādā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
(turpmāk – Komisija) piešķir konkursa kārtībā radiofrekvenču
spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas
tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā, kā arī
konkursa norises kārtību, konkursa dalībnieku atlasi un konkursa
dalībnieku novērtēšanas kritērijus.
2. Konkursa mērķis ir saskaņā ar
Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmo un piekto daļu piešķirt
elektronisko sakaru komersantam radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības, tādējādi īstenojot Elektronisko sakaru likuma 2.pantā
noteikto mērķi: veicināt elektronisko sakaru pakalpojumu
attīstību, konkurences attīstību elektronisko sakaru pakalpojumu
sniegšanā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu
izmantošanu un saskaņā ar likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem” 1.pantu veicināt attīstību un ekonomiski pamatotu
konkurenci elektronisko sakaru nozarē.
3. Konkursu rīko ar Komisijas
padomes lēmumu apstiprināta konkursa komisija (turpmāk – konkursa
komisija).
4. Šā nolikuma izpratnē konkursa
dalībnieks ir nolikuma 11.punktā minētais komersants, kurš
iesniedzis intereses apliecinājumu (1.pielikums) šajā nolikumā
noteiktajā kārtībā un piedalās konkursā, lai iegūtu
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas
teritorijā.
5. Konkursa dalībnieku pielaiž
dalībai konkursā, ja tas atbilst nolikuma 11.punktā noteiktajam
un ir izpildījis nolikuma 18.punkta nosacījumus.
2. Konkursa
priekšmets
6. Konkursa priekšmets ir
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas
teritorijā.
7. Šā nolikuma 6.punktā noteiktās
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības paredzētas
izmantošanai uz 10 (desmit) gadiem no radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesību piešķiršanas brīža. Saskaņā ar Elektronisko
sakaru likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantojamas atbilstoši
Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276
“Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu
radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī
par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem
nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru
sistēmām.
3. Konkursa
principi
8. Jebkāda vienošanās starp
konkursa dalībniekiem attiecībā uz piedalīšanos vai
nepiedalīšanos konkursā vai attiecībā uz konkursa nolikuma
izpildi vai neizpildi ir aizliegta un ir spēkā neesoša kopš tās
noslēgšanas brīža.
9. Aizliegtā vienošanās šā
nolikuma izpratnē ir mutvārdu vai rakstveida vienošanās (arī
darbības savstarpēja saskaņošana) starp konkursa dalībniekiem, ar
konkursu saistītas informācijas savstarpēja atklāšana, kā arī
citas darbības, kas var ietekmēt konkursa rezultātu.
10. Konkursa dalībnieks sniedz
konkursa komisijai patiesu, pilnīgu un precīzu informāciju un ir
atbildīgs par informācijas patiesumu.
4. Konkursa
dalībnieks
11. Konkursā kā konkursa
dalībnieks var piedalīties Latvijas Republikā reģistrēts
elektronisko sakaru komersants, kurš sniedz elektronisko sakaru
pakalpojumus publiskajos mobilajos elektronisko sakaru
tīklos.
5. Konkursa
dalībnieka pārstāvis
12. Katrs konkursa dalībnieks
ieceļ ne vairāk kā trīs pārstāvjus tā pārstāvībai konkursā.
Konkursa dalībnieka pārstāvis konkursā var būt tā likumīgais vai
pilnvarotais pārstāvis. Konkursa dalībnieks šo faktu apliecina ar
attiecīgu dokumentu (pilnvara).
13. Pārstāvja darbība (tai skaitā
pārstāvja sniegto ziņu patiesums) konkursā ir saistoša konkursa
dalībniekam. Pārstāvja atsaukšana vai aizstāšana ar citu pārstāvi
stājas spēkā ar brīdi, kad konkursa komisija saņem no konkursa
dalībnieka attiecīgā pārstāvja atsaukšanas vai aizstāšanas
dokumentu (pilnvara vai atsaukums).
6. Intereses
apliecinājums
14. Konkursa dalībnieks, lai
varētu piedalīties konkursā, konkursa komisijai iesniedz vienu
aizpildītu intereses apliecinājuma (1.pielikums) oriģinālu, ko
paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis, un tam pievienotas
septiņas tā kopijas. Intereses apliecinājuma veidlapa
elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā –
http://www.sprk.gov.lv.
15. Aizpildot intereses
apliecinājumu, konkursa dalībnieks ievēro šajā nolikumā tam
paredzētās prasības un nosacījumus.
16. Konkursa dalībnieks
nekavējoties rakstveidā paziņo konkursa komisijai par jebkādām
izmaiņām intereses apliecinājumā sniegtajā informācijā, kā arī
nekavējoties rakstveidā paziņo, ja atklāj, ka intereses
apliecinājumā norādītā informācija ir nepilnīga vai
neprecīza.
17. Šā nolikuma 16.punktā
paredzēto paziņojumu paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis.
18. Konkursa dalībnieks intereses
apliecinājumam pievieno šādus dokumentus, kas ir neatņemama
intereses apliecinājuma sastāvdaļa:
18.1. izziņu no komercreģistra, ka
komersants neatrodas likvidācijas stadijā vai nav ierosināts
komersanta maksātnespējas process;
18.2. konkursa dalībnieka
pārstāvja pārstāvību apliecinošs dokumentu (pilnvara);
18.3. aizpildītu deklarāciju
par atbilstību (2.pielikums). Deklarācijas par atbilstību
veidlapa elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā
– http://www.sprk.gov.lv.
19. Konkursa komisijai konkursa
dalībnieks iesniedz tikai dokumenta oriģinālu vai normatīvajos
aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tā kopiju. Konkursa
dalībnieks iesniedz spēkā esošus dokumentus, kuros ir iekļauta
aktuālā informācija, visas pēdējās izmaiņas, grozījumi un
papildinājumi.
20. Konkursa dalībnieks visus
dokumentus iesniedz valsts valodā. Ja dokuments ir svešvalodā,
konkursa dalībnieks tam pievieno normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā apliecinātu tulkojumu valsts valodā.
21. Konkursa dalībnieks ārvalstīs
izdoto dokumentu attiecīgi legalizē normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā.
7. Intereses
apliecinājuma iesniegšana
22. Intereses apliecinājumu
konkursa dalībnieks iesniedz konkursa komisijai aizvērtā un
aizzīmogotā aploksnē personīgi vai pa pastu tādā veidā, lai
konkursa komisija to saņemtu līdz 2008.gada 22.augustam
plkst.12.00 (pēc Latvijas Republikas laika). Uz aploksnes norāda
“Konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai.
Neatvērt līdz 2008.gada 22.augusta plkst.13.00” un konkursa
komisijas adresi, kā arī konkursa dalībnieka nosaukumu un
juridisko adresi. Konkursa komisijas adrese – Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisija, Brīvības iela 55, Rīga,
LV-1010, Latvija. Tālruņa numurs uzziņām: + 371 67097200.
23. Konkursa komisija konkursam
iesniegto aploksni, kas saņemta pēc šā nolikuma 22.punktā
norādītā iesniegšanas termiņa, uzskata par nederīgu, neatver un
neatvērtā veidā nosūta atpakaļ nosūtītājam. Visos pārējos
gadījumos konkursa komisijai iesniegtos dokumentus konkursa
dalībniekam atpakaļ neizsniedz.
8. Sazināšanās
ar konkursa komisiju
24. Jebkura persona, lai
noskaidrotu ar konkursu saistītu jautājumu, iesniedz to
rakstveidā konkursa komisijai ne vēlāk kā līdz 2008.gada
15.augustam.
25. Pēc intereses
apliecinājuma iesniegšanas konkursa komisijai jebkāda
informācijas apmaiņa starp konkursa komisiju un konkursa
dalībnieku, kas saistīta ar konkursu, notiek, tikai sazinoties ar
konkursa dalībnieka pārstāvi rakstveidā.
26. Informācijas pieprasījumu
konkursa komisijai iesniedz rakstveidā valsts valodā un nosūta pa
pastu, faksu (+371 67097277) vai e-pastu (konkurss@sprk.gov.lv).
Iesniedzot jautājumu konkursa komisijai, norāda – “Konkursam
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai”, kā arī norāda personas
vārdu, uzvārdu (juridiskai personai – nosaukumu), kas šo
jautājumu iesniedz, kā arī šīs personas kontaktinformāciju (pasta
un e-pasta adrese, faksa numurs, tālruņa numurs).
27. Konkursa komisija saņemto
rakstveida jautājumu par konkursa norisi, kā arī atbildi uz
saņemto jautājumu nosūta visiem konkursa dalībniekiem, kuri uz
jautājuma saņemšanas brīdi ir iesnieguši intereses
apliecinājumu.
28. Konkursa komisija ir tiesīga
publiskot iesniegto jautājumu un savu atbildi uz to Komisijas
mājas lapā internetā www.sprk.gov.lv. Publiskojot
iesniegto jautājumu, konkursa komisija nav tiesīga minēt personu,
kas iesniegusi attiecīgo jautājumu, kā arī pārējos konkrētās
atbildes saņēmējus.
9. Ierobežotas
pieejamības informācija
29. Iesniedzot intereses
apliecinājumu, konkursa dalībnieks piekrīt, ka konkursa komisija
izmantos visu konkursa dalībnieka iesniegto informāciju un
dokumentus vienīgi ar konkursu saistītām darbībām.
30. Informācija par konkursu
un konkursa norisi ir publiski pieejama, izņemot šādu
informāciju, kurai Komisija ir piešķīrusi ierobežotas pieejamības
informācijas statusu:
30.1. iesniegto intereses
apliecinājumu skaits – līdz šā nolikuma 22.punktā minētās
aploksnes atvēršanas brīdim;
30.2. iesniegto intereses
apliecinājumu saturs;
30.3. iesniegto intereses
apliecinājumu novērtējums.
31. Par konkursa dalībnieka
iesniegtās informācijas aizsardzību ir atbildīga konkursa
komisija.
10. Konkursa
uzvarētāja noteikšana
32. Konkursa komisijas
priekšsēdētājs šā nolikuma 22.punktā paredzēto aploksni atver
2008.gada 22.augustā plkst.13.00, Brīvības ielā 55, 2.stāvā,
konkursa komisijas locekļu un to konkursa dalībnieku pārstāvju
klātbūtnē, kuri ir ieradušies.
33. Konkursa komisija pēc šā
nolikuma 22.punktā paredzētās aploksnes atvēršanas
pārliecinās:
33.1. vai konkursa dalībnieks
atbilst šā nolikuma 11.punktā noteiktajam;
33.2. vai ir iesniegta
pilnīga un precīza informācija, kas paredzēta šā nolikuma 14.un
18.punktā;
33.3. vai konkursa intereses
apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas
projekts, atbilst konkursa priekšmetam.
34. Ja konkursa komisija konstatē,
ka konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu
(un tas var ietekmēt konkursa rezultātu), konkursa komisija par
to rakstveidā informē konkursa dalībnieku. Konkursa komisija ir
tiesīga izslēgt šādu konkursa dalībnieku no dalības konkursā.
37. Konkursa komisija no dalības
konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kura intereses
apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas
projekts, neatbilst konkursa priekšmetam.
38. Konkursa komisija no dalības
konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kurš atrodas likvidācijas
stadijā vai par kuru ir ierosināts maksātnespējas process.
39. Konkursa komisija ir tiesīga
jebkurā laikā no konkursa dalībnieka rakstveidā pieprasīt sniegt
papildus informāciju par konkursa dalībnieka iesniegto
informāciju. Konkursa dalībnieks papildus informāciju rakstveidā
iesniedz konkursa komisijai ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no
konkursa komisijas pieprasījuma saņemšanas dienas.
40. Ja konkursa komisija
atklāj, ka konkursa dalībnieks ir iesniedzis nepilnīgu vai
neprecīzu informāciju vai iesniegtā informācija ir mainījusies,
bet konkursa dalībnieks par to nav paziņojis konkursa komisijai,
vai, ja konkursa dalībnieks atsakās sniegt konkursa komisijai šā
nolikuma 39.punktā noteiktajā kārtībā pieprasīto papildus
informāciju un paredzētā informācija ir nepieciešama konkursa
uzvarētāja noteikšanai, konkursa komisija ir tiesīga izslēgt
konkursa dalībnieku no dalības konkursā.
41. Konkursa komisija izvērtē
konkursam pielaistā konkursa dalībnieka intereses apliecinājumā
iekļauto konkursā piedāvājamā radiofrekvenču spektra joslas
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz izmantošanas
projektu pēc noteiktajiem konkursa vērtēšanas kritērijiem
(3.pielikums).
42. Vērtēšanas punktu piešķiršanas
solis ir viens vesels punkts. Skaitot katra konkursa dalībnieka
intereses apliecinājuma vērtēšanas rezultātā iegūto punktu
kopsummu, tajā neieskaita tā viena konkursa komisijas locekļa
vērtējuma kritēriju vērtējuma summu, kurš šo konkrēto intereses
apliecinājumu novērtējis ar vislielāko punktu summu, un tā viena
konkursa komisijas locekļa vērtējuma kritēriju vērtējuma summu,
kurš šo konkrēto intereses apliecinājumu novērtējis ar vismazāko
punktu summu.
43. Konkursā uzvar un iegūst
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesības komercdarbībai Latvijas Republikas
teritorijā tas komersants, kur atbilstoši noteiktajiem vērtēšanas
kritērijiem ir ieguvis lielāko punktu summu.
44. Ja abi konkursa dalībnieki ir
ieguvuši vienādu punktu summu, tad uzvarējušais konkursa
dalībnieks ir tas, kurš pirmais ir iesniedzis nolikuma 22.punktā
minēto aploksni.
11. Rezultātu
apstiprināšana un paziņošana
45. Konkursa komisija desmit darba
dienu laikā no nolikuma 22.punktā minētās aploksnes atvēršanas
dienas apkopo konkursa rezultātus un iesniedz Komisijas padomei.
Komisijas padome divu nedēļu laikā lemj par konkursa uzvarētāja
noteikšanu, apstiprinot konkursa rezultātus.
46. Pēc konkursa rezultātu
apstiprināšanas Komisija par to trīs darba dienu laikā rakstveidā
informē uzvarējušo konkursa dalībnieku. Komisija konkursa
dalībniekam, kurš nav uzvarējis konkursā, trīs darba dienu laikā
rakstveidā paziņo par to, ka tas konkursā nav uzvarējis.
47. Ja konkursa komisija
konstatē, ka uzvarējušais konkursa dalībnieks nav ievērojis vai
ir pārkāpis šo nolikumu un tas ir ietekmējis konkursa rezultātu,
un Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par
spēkā neesošu, tad par uzvarējušo konkursa dalībnieku tiek atzīts
nākošais konkursa dalībnieks, kurš ir ieguvis nākošo lielāko
punktu skaitu.
48. Ja konkursā nav uzvarētāja,
tad Komisijas padome konkursu atzīst par noslēgušos bez rezultāta
un izsludina jaunu konkursu, bet ne ātrāk par 2010.gada
1.janvāri, ja tiesību akti to pieļauj.
12. Konkursā
piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
izmantošana
49. Konkursa rezultātā piešķirto
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanu saskaņā ar
Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276
“Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu
radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī
par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem
nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru
sistēmām jāuzsāk līdz 2009.gada 1.septembrim, tas ir, jābūt
valsts akciju sabiedrībā “Elektronisko sakaru direkcija” saņemtām
vismaz Ministru kabineta 2006.gada 6.jūnija noteikumu Nr.453
“Noteikumi par radiofrekvences piešķīruma lietošanas atļaujām”
6.3.punktā minētajām trim lietošanas atļaujām.
50. Ja konkursa rezultātā
piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana
nav uzsākta šā nolikuma 49.punktā noteiktajā termiņā, Komisija
anulē konkursa kārtībā piešķirtās radiofrekvenču spektra joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības
komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā.
51. Konkursa kārtībā piešķirto
radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz –
949,1MHz lietošanas tiesību tālāknodošana nav atļauta.
52. Konkursa uzvarētājs,
izmantojot konkursa rezultātā piešķirtās radiofrekvenču spektra
joslu 903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas
tiesības, īsteno intereses apliecinājumā norādīto izmantošanas
plānu intereses apliecinājumā norādītajā termiņā, pretējā
gadījumā Komisija var lemt par konkursā piešķirto radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību anulēšanu.
53. Konkursa uzvarētājs no
2009.gada līdz 2011.gadam divas reizes gadā līdz 10.februārim par
situāciju līdz 1.janvārim un līdz 10.augustam par situāciju līdz
1.jūlijam iesniedz Komisijai informāciju par elektronisko sakaru
tīkla izveidi, izmantojot radiofrekvenču spektra joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesības
komercdarbībai Latvijas Republikas teritorijā, un sniegtajiem
elektronisko sakaru pakalpojumiem, tai skaitā par intereses
apliecinājumā norādīto bāzes staciju un citu radioiekārtu
ieviešanas termiņu atbilstību intereses apliecinājumā
paredzētajam.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes
priekšsēdētāja V.Andrējeva
1.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Intereses apliecinājums
konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā
Parakstot šo intereses
apliecinājumu, konkursa dalībnieks apliecina, ka visa tajā un tam
pievienotajos dokumentos sniegtā informācija un dati ir patiesi
un pamatoti.
1. Komersanta nosaukums
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
2. Komersanta juridiskā adrese
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
3. Komersanta reģistrācijas
datums, numurs un valsts
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
4. Komersanta pārstāvji (ne vairāk
kā trīs personas):
vārds un uzvārds
pārstāvības pamats
amats
adrese
telefona numurs
fakss
e-pasta adrese
5. Uz Latvijas Republikas
elektronisko sakaru nozares politikas īstenošanu vērsts
radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, kurā norādīta
vismaz šāda informācija:
5.1. informācija par konkursa
dalībnieka līdzšinējo pieredzi publiskajos mobilajos
elektronisko sakaru tīklos (tai skaitā, informācija par esošo
publisko mobilo elektronisko sakaru tīkla pārklājumu (raidītāju
skaits vai bāzes staciju skaits un to sadalījums Latvijas
reģionos, procentuālais teritorijas pārklājums, iedzīvotāju
īpatsvars uz esošo teritorijas pārklājumu) Latvijas
Republikā;
5.2. plānotais elektronisko
sakaru tīkla ģeogrāfiskais pārklājums (pa gadiem) un
informācija par konkrētu elektronisko sakaru pakalpojumu
ieviešanas termiņiem attiecīgajā teritorijā, norādot konkrētus
bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņus
(pievienot karti). Ja projekta realizācijai tiks izmantoti
tehnisko risinājumu konverģence (dažādu tehnisko risinājumu
apvienošana, tai skaitā, kāds no konkursa dalībnieka jau
izmantotajiem tehniskajiem risinājumiem), to norādīt
atsevišķi.;
5.3. iepriekš piešķirto
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanas
efektivitāte – noslodzes intensitāte par 2007.gadu
(erlangos) uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai
radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi), aktīvo lietotāju
skaits uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai radiofrekvenču
spektru joslai atsevišķi uz 2008.gada 1.jūliju);
5.4. informācija par esošās
infrastruktūras izmantošanu projektā;
5.5. informācija, ka plānotie
elektronisko sakaru pakalpojumi būs pieejamāki, kvalitatīvāki
un izdevīgāki iedzīvotajiem un korporatīvajiem klientiem nekā
tie, ko pašlaik sniedz citi elektronisko sakaru komersanti un
konkursa dalībnieks;
5.6. projekta atbilstība
Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikai.
6. Cita svarīga informācija pēc
konkursa dalībnieka ieskatiem
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-––
______________________________________________________________________________
Datums____________________
Pārstāvis
___________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
2.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,3MHz – 904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Deklarācija par atbilstību
konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/
948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa
kārtībā
Parakstot šo deklarāciju, Konkursa
dalībnieks apliecina, ka šajā deklarācijā sniegtā informācija ir
patiesa.
____________(konkursa dalībnieks),
kuru pārstāv _______________________________ (pārstāvis), kas
darbojas, pamatojoties uz ______________________, paziņo, ka:
konkursa dalībnieka likumīgie vai
pilnvarotie pārstāvji, kas norādīti intereses apliecinājuma
veidlapā, ir iepazinušies, saprot un apņemas pienācīgi un laikus
pildīt šī konkursa nolikumu un piešķiramo radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesību specifiskos nosacījumus, kā arī tiesību aktus,
kas reglamentē šo konkursu.
Konkursa dalībnieks paziņo un
apņemas ievērot šādus nosacījumus:
(a) tas ir nodibināts saskaņā ar
valstī, kurā atrodas tā juridiskā adrese, spēkā esošajiem
normatīvajiem aktiem un ir tiesīgs piedalīties konkursā, un tam
ir visas nepieciešamās atļaujas un pilnvarojumi;
(b) tas neatrodas likvidācijas vai
maksātnespējas procesā;
(c) visa informācija, kuru tā
likumīgie vai pilnvarotie pārstāvji snieguši intereses
apliecinājumā un tā pielikumos, vai jebkura cita informācija, kas
iesniegta konkursa komisijai, ir precīza un patiesa, un jebkurš
paustais viedoklis ir patiess un godīgs. Ja sniegtā informācija
mainīsies vai tiks konstatēts, ka sniegtā informācija ir
neprecīza vai nepilnīga, par to nekavējoties paziņos konkursa
komisijai;
(d) tas izpildīs un nodrošinās,
cik labi vien iespējams, ka tā likumīgie vai pilnvarotie
pārstāvji izpildīs konkursa nolikumā paredzēto;
(e) tas un tā likumīgie vai
pilnvarotie pārstāvji nevienosies vai citādā veidā neietekmēs,
vai nemēģinās ietekmēt konkursa rezultātu, vienojoties ar otru
konkursa dalībnieku vai jebkuru citu konkursā iesaistīto personu,
kas tieši vai netieši ir saistīta ar otru konkursa
dalībnieku;
(f) tas un tā likumīgie vai
pilnvarotie pārstāvji nemēģinās iegūt vai meklēt konkursa
nolikumā paredzēto informāciju par otro konkursa dalībnieku;
(g) tas un tā likumīgie vai
pilnvarotie pārstāvji nav vienojušies ar otru konkursa dalībnieku
vai tā likumīgajiem vai pilnvarotajiem pārstāvjiem un starp tiem
nepastāv nekādas vienošanās par konkursa rezultātu iespaidošanu
vai mēģinājumu tos iespaidot;
(h) līdz konkursa noslēguma dienai
par tā pamatkapitāla daļu īpašnieku izmaiņām, kas skar vairāk
nekā desmit procentus no pamatkapitāla, paziņos konkursa
komisijai pēc iespējas īsākā laikā;
(j) tas atzīs un pilnībā atbildēs
par tā pilnvaroto pārstāvju darbībām konkursā.
Datums____________________
Pārstāvis
___________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
3.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslu
903,1MHz – 904,1MHz/948,1MHz – 949,1MHz
lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā,
kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2008.gada 16.jūlija lēmumu Nr.236 (protokols Nr.26,
7.p.)
Vērtēšanas kritēriji
konkursam radiofrekvenču spektra joslu 903,3MHz –
904,1MHz/948,3MHz – 949,1MHz lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā
|
Radiofrekvenču spektra izmantošanas projektu raksturojoši
kritēriji
|
Iespējamie punkti
|
Vērtē-
jums
Punkti
|
|
Informācija par konkursa
dalībnieka līdzšinējo pieredzi publiskajos mobilajos
elektronisko sakaru tīklos (tai skaitā, informācija par
esošo publisko mobilo elektronisko sakaru tīkla pārklājumu
(raidītāju skaits vai bāzes staciju skaits un to sadalījums
Latvijas reģionos, procentuālais teritorijas pārklājums,
iedzīvotāju īpatsvars uz esošo teritorijas pārklājumu)
Latvijas Republikā.
|
-5 – 5
|
|
|
Plānotais elektronisko
sakaru tīkla ģeogrāfiskais pārklājums (pa gadiem) un
informācija par konkrētu elektronisko sakaru pakalpojumu
ieviešanas termiņiem attiecīgajā teritorijā, norādot
konkrētus bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas
termiņus (pievienot karti). Ja projekta realizācijai tiks
izmantoti tehnisko risinājumu konverģence (dažādu tehnisko
risinājumu apvienošana, tai skaitā, kāds no konkursa
dalībnieka jau izmantotajiem tehniskajiem risinājumiem), to
norādīt atsevišķi.
|
0 – 10
|
|
|
Iepriekš piešķirto
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanas
efektivitāte – noslodzes intensitāte par 2007.gadu
(erlangos) uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai
radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi), aktīvo lietotāju
skaits uz 1 MHz (norādot to katrai izmantotajai
radiofrekvenču spektru joslai atsevišķi uz 2008.gada
1.jūliju).
|
0 – 10
|
|
|
Informācija par esošās
infrastruktūras izmantošanu projektā.
|
0 – 5
|
|
|
Informācija, ka plānotie
elektronisko sakaru pakalpojumi būs pieejamāki,
kvalitatīvāki un izdevīgāki iedzīvotajiem un
korporatīvajiem klientiem nekā tie, ko pašlaik sniedz citi
elektronisko sakaru komersanti un konkursa dalībnieks.
|
0 – 5
|
|
|
Projekta atbilstība Latvijas
Republikas elektronisko sakaru nozares politikai.
|
0 – 10
|
|
|
Kopā:
|
-5 līdz 45
|
|
Konkursa komisijas priekšsēdētājs
/ loceklis: ______________________________________
(vārds, uzvārds) (paraksts)
Datums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
