Ministru kabineta noteikumi Nr.623
Rīgā 2008.gada 4.augustā (prot. Nr.55 25.§)
Bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām un valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem
Izdoti saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 38.panta pirmo daļu
I. Vispārīgais jautājums
1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek aprēķināts un no valsts budžeta līdzekļiem piešķirts bāzes finansējums zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētiem valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām un valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem (turpmāk – zinātniskā institūcija).
II. Bāzes finansējuma aprēķināšana un piešķiršana
2. Bāzes finansējumu (Binst) aprēķina, izmantojot šādu formulu:
Binst = (I + P), kur
I – finanšu līdzekļi zinātniskās institūcijas uzturēšanai;
P – finanšu līdzekļi vadošo pētnieku, pētnieku un zinātnisko asistentu (turpmāk – zinātniskais personāls) atalgojumam.
3. Finanšu līdzekļus zinātniskās institūcijas uzturēšanai (I) vienam kalendāra gadam aprēķina, ņemot vērā darba telpu normatīvu, viena kvadrātmetra telpu ekspluatācijas izmaksas un nozares koeficientu, izmantojot šādu formulu:
I = Q x Zd x T x Kn, kur
Q – darba telpas normatīvs vienam zinātniskajam darbiniekam pilna darba laika ekvivalenta (40 stundas nedēļā) izteiksmē – 15 kvadrātmetri;
Zd – vidējais zinātnisko darbinieku skaits (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) iepriekšējā gadā;
T – viena kvadrātmetra telpu uzturēšanas izdevumi gadā (tai skaitā telpu uzturēšana, komunālie maksājumi, administratīvie izdevumi, atlīdzība tehniskajam un apkalpojošajam personālam), kas noteikti saskaņā ar eksperta ikgadēju atzinumu, kuru apstiprinājusi Izglītības un zinātnes ministrija;
Kn – nozares koeficients:
1) dabaszinātnes (fizika, bioloģija, ķīmija), inženierzinātnes un tehnoloģijas (tai skaitā arhitektūra un būvniecība), veselības zinātnes, lauksaimniecības, vides, zemes un meža zinātnes – 2,0;
2) pārējās zinātnes nozares – 1,0.
4. Finanšu līdzekļus zinātniskā personāla atalgojumam (P) vienam kalendāra gadam aprēķina, ņemot vērā zinātniskā personāla skaitu, noteikto bāzes atalgojuma apmēru un zinātniskās darbības kvalitāti, izmantojot šādu formulu:
P = Zz x (A + N) x 12 x Sek, kur
Zz – vidējais zinātniskā personāla skaits (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) zinātniskajā institūcijā iepriekšējā gadā;
A – viena vadošā pētnieka (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) bāzes atalgojums mēnesī, kas atbilst 50 % no profesora zemākās mēneša darba algas likmes saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 24.augusta noteikumiem Nr.746 “Pedagogu darba samaksas noteikumi”;
N – valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas;
Sek – zinātniskās darbības kvalitātes rādītāju summas koeficients.
5. Zinātniskās darbības kvalitātes rādītāju summas koeficientu (Sek) aprēķina, izmantojot šādu formulu:
Sek = Ss x 0,125, kur
Ss – zinātniskās darbības kvalitātes rādītāju summa.
6. Zinātniskās darbības kvalitātes rādītāju summu (Ss) aprēķina, ņemot vērā zinātniskās institūcijas zinātniskās darbības kvalitātes rādītājus (1.pielikums), izmantojot šādu formulu:
Ss = E1 + E2 + E3 +E4, kur
E1 – īstenoto projektu raksturojums;
E2 – publikāciju ietekme uz zinātniskās domas attīstību;
E3 – sadarbības raksturojums ar komersantiem un citiem pasūtītājiem;
E4 – līdzdalības raksturojums augstākās izglītības un zinātniskās kvalifikācijas paaugstināšanā.
7. Atalgojums no bāzes finansējuma netiek piešķirts zinātniskajā institūcijā strādājošajiem augstskolu profesoriem, asociētajiem profesoriem un docentiem, kas minētajos akadēmiskajos amatos strādā normālu darba laiku atbilstoši darba tiesības regulējošajiem normatīvajiem aktiem, kā arī zinātniskajam personālam, kas iepriekšējā gadā nav piedalījies neviena zinātniska projekta vai līgumdarba izpildē.
8. Atalgojumu no bāzes finansējuma zinātniskajās institūcijās piešķir atbilstoši darba tiesības regulējošajiem normatīvajiem aktiem pamatdarbā strādājošajam zinātniskajam personālam, kas veic zinātniskus pētījumus saskaņā ar attiecīgās nozares ministrijas apstiprinātu zinātniskās institūcijas attīstības stratēģiju. Vadošā pētnieka (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) bāzes atalgojums mēnesī nepārsniedz bāzes atalgojumu, kas aprēķināts atbilstoši šo noteikumu 4.punktam. Pētnieka (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) bāzes atalgojums nepārsniedz 80 % no vadošā pētnieka bāzes atalgojuma. Zinātniskā asistenta (pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) bāzes atalgojums nepārsniedz 80 % no pētnieka bāzes atalgojuma. Zinātniskā personāla bāzes atalgojumu zinātniskā institūcija nosaka proporcionāli kārtējā gadā saņemtajam bāzes finansējuma apmēram, ņemot vērā zinātniskās institūcijas darba samaksas politiku, zinātniskā personāla kvalifikācijas rādītājus un personīgos sasniegumus zinātnē.
III. Dokumentu iesniegšana, lēmuma pieņemšana un piešķirtā finansējuma sadale
9. Lai aprēķinātu bāzes finansējumu, zinātniskā institūcija katru gadu līdz 1.februārim iesniedz attiecīgās nozares ministrijā šādu informāciju par iepriekšējo gadu:
9.1. zinātniskā personāla saraksts (2.pielikums);
9.2. īstenoto starptautisko zinātniskās pētniecības projektu (tajā skaitā Eiropas Savienības Ietvara programmu izcilības tīklu projektu (network of excellence), integrēto projektu (integrated projects), mērķorientēto zinātnisko projektu (STREP), kopīgo projektu (collaborative projects), koordinācijas un atbalsta aktivitāšu projektu (coordination and support action), Eiropas sadarbības projektu zinātnē un tehnoloģijā (COST), Ziemeļatlantijas līguma organizācijas zinātnisko projektu (NATO) un citu starpvalstu zinātnisko sadarbības projektu skaits un nosaukumi;
9.3. valsts pētījumu programmu ietvaros īstenoto projektu skaits un nosaukumi;
9.4. Latvijas Zinātnes padomes, kā arī valsts pārvaldes iestāžu finansēto projektu skaits un nosaukumi;
9.5. zinātniskajā periodikā norādītu, zinātniskajā literatūrā un starptautiski pieejamās datubāzēs citētu (izņemot pašcitēšanu) zinātnisko publikāciju skaits un nosaukumi;
9.6. anonīmi recenzētu un starptautiski pieejamās datubāzēs iekļautajos zinātniskajos izdevumos atrodamu zinātnisko publikāciju skaits un nosaukumi;
9.7. reģistrēto un spēkā uzturēto patentu skaits, kā arī reģistrētās šķirnes;
9.8. pārdoto licenču, patentu un licences līgumu skaits;
9.9. Latvijas vai ārvalstu komersantu finansēto pētniecības (zinātnisko izstrāžu) līgumdarbu skaits un nosaukumi;
9.10. tirgus orientēto pētniecības projektu un pašvaldību finansēto projektu skaits;
9.11. Interreg, Life, EUREKA un Eiropas Savienības struktūrfondu lietišķo pētījumu projektu skaits un nosaukumi;
9.12. zinātniskajā institūcijā izstrādāto un augstskolā aizstāvēto bakalaura, maģistra un promocijas darbu skaits un nosaukumi.
10. Attiecīgās nozares ministrija katru gadu līdz 20.februārim iesniedz Izglītības un zinātnes ministrijā no zinātniskajām institūcijām saņemto informāciju.
11. Pamatojoties uz attiecīgās nozares ministrijas iesniegto informāciju un izmantojot šo noteikumu II nodaļā minētās formulas, Izglītības un zinātnes ministrija katru gadu līdz 5.martam aprēķina katrai zinātniskajai institūcijai nepieciešamo bāzes finansējumu nākamajam gadam.
12. Izglītības un zinātnes ministrija iesniedz Finanšu ministrijā pieprasījumu par nepieciešamo finansējuma apmēru bāzes finansējuma nodrošināšanai nākamajam gadam.
13. Izglītības un zinātnes ministrija plāno zinātniskajai institūcijai paredzēto bāzes finansējumu attiecīgās nozares ministrijas budžetā proporcionāli kārtējā gadā valsts budžetā piešķirtajam kopējam finanšu resursu apmēram bāzes finansējuma nodrošināšanai.
14. Dati par kārtējam gadam zinātniskajām institūcijām piešķirto bāzes finansējumu ir publiski pieejami. Bāzes finansējuma izlietojumu atspoguļo zinātniskās institūcijas gada pārskatā.
15. Zinātniskajām institūcijām bāzes finansējuma līdzekļus no valsts budžeta attiecīgajam gadam piešķir saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību. Bāzes finansējumu drīkst izmantot tikai tās zinātniskās institūcijas darbībai, kurai tas ir aprēķināts.
16. Attiecīgās nozares ministrijai ir tiesības pieprasīt no zinātniskās institūcijas papildu informāciju, lai noskaidrotu, vai tā izlieto piešķirto bāzes finansējumu atbilstoši šiem noteikumiem.
IV. Noslēguma jautājumi
17. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2005.gada 1.novembra noteikumus Nr.820 “Bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība valsts zinātniskajām institūcijām un valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem” (Latvijas Vēstnesis, 2005, 176.nr.).
18. Šo noteikumu 8.punktā minēto prasību par pētījumu veikšanu saskaņā ar attiecīgās nozares ministrijas apstiprinātu zinātniskās institūcijas attīstības stratēģiju piemēro zinātniskās institūcijas bāzes finansējuma aprēķināšanai, sākot ar 2010. gadu.
Ministru prezidents I.Godmanis
Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe
1.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 4.augusta noteikumiem Nr.623
Zinātniskās darbības kvalitātes izvērtējums
|
Nr.
p.k.
|
Zinātniskās darbības kvalitātes
rādītājs
|
Kritēriji
|
Punktu skaits
|
|
1.
|
E 1 – īstenoto projektu
raksturojums
|
1.1. zinātniskā institūcija ir iesaistīta
vismaz vienā Eiropas Savienības Ietvara programmas izcilības
tīklu projektā vai īsteno vismaz vienu integrēto projektu,
mērķorientēto zinātnisko projektu vai kopīgo projektu* un
piedalās valsts pētījumu programmas projektu un ERAF
projektu īstenošanā, kā arī īsteno Latvijas Zinātnes padomes
finansētus projektus.
Piezīme.
* Ja zinātniskās institūcijas zinātniskā
personāla skaits ir lielāks nekā 50, vismaz viens projekts uz
katriem 50 zinātniskās institūcijas vadošajiem pētniekiem,
pētniekiem un asistentiem
|
3
|
|
1.2. zinātniskā institūcija īsteno vismaz
divus dažādus starptautisko programmu finansētus pētījumu
projektus (piemēram, Ietvara programmas koordinācijas un atbalsta
aktivitāšu projektus, COST, NATO, bilaterālās
sadarbības projektus)*, piedalās valsts pētījumu programmu
projektu īstenošanā, ERAF projektu īstenošanā, kā
arī īsteno Latvijas Zinātnes padomes finansētus projektus.
Piezīme.
* Ja zinātniskās institūcijas zinātniskā
personāla skaits ir lielāks nekā 50, vismaz divi projekti uz
katriem 50 zinātniskās institūcijas vadošajiem pētniekiem,
pētniekiem un asistentiem
|
2
|
|
1.3. zinātniskā institūcija īsteno Latvijas
Zinātnes padomes finansētus projektus
|
1
|
|
1.4. zinātniskā institūcija neīsteno nevienu
no šā pielikuma 1.punktā minētajiem projektiem
|
0
|
|
2.
|
E 2 – publikāciju ietekme uz
zinātniskās domas attīstību
|
2.1. pēdējo piecu gadu laikā uz vienu
zinātniskās institūcijas zinātniskā personāla vienību
(pilna darba laika ekvivalenta izteiksmē) ir 0,5 zinātniskās
publikācijas, kas publicētas zinātniskajā periodikā, ir
citētas (izņemot pašcitēšanu) zinātniskajā literatūrā,
ņemot vērā to citēšanas indeksu (SCI vai A&HCI, vai SSCI)
un ir iekļautas starptautiski pieejamās zinātniskajās
datubāzēs, vai 0,3 zinātniskās monogrāfijas, kas atrodas ASV
Kongresa bibliotēkas katalogos
|
3
|
|
2.2. pēdējo piecu gadu laikā uz vienu
zinātniskās institūcijas zinātniskā personāla vienību (pilna
darba laika ekvivalenta izteiksmē) ir 0,5 zinātniskās
publikācijas, kas ir atrodamas anonīmi recenzētos un
starptautiski pieejamās datubāzēs iekļautos zinātniskajos
izdevumos
|
2
|
|
2.3. pēdējo piecu gadu laikā uz vienu
zinātniskās institūcijas vadošo pētnieku, pētnieku un
zinātnisko asistentu vienību (PLE izteiksmē) ir 0,5 citas
zinātniskās publikācijas
|
1
|
|
2.4. zinātnisko publikāciju nav
|
0
|
|
3.
|
E 3 – sadarbības raksturojums ar komersantiem
un citiem pasūtītājiem
|
3.1. zinātniskajai institūcijai pēdējo piecu
gadu laikā ir reģistrētas šķirnes vai reģistrēti un spēkā
uzturēti patenti vai pārdotas licences vai patenti (no tā gūti
ieņēmumi)
|
3
|
|
3.2. zinātniskā institūcija īsteno
zinātniskus Latvijas un ārvalstu komersantu finansētus
pētniecības un zinātnisko izstrāžu līgumdarbus, valsts
pārvaldes institūciju finansētus projektus vai piedalās kādā
no Interreg, Life, EUREKA projektiem *.
Piezīme.
* Ja zinātniskās institūcijas zinātniskā
personāla skaits ir lielāks nekā 50, vismaz viens projekts vai
līgumdarbs uz katriem 50 zinātniskās institūcijas vadošajiem
pētniekiem, pētniekiem un asistentiem
|
2
|
|
3.3. zinātniskā institūcija īsteno tirgus
orientētus pētījumu projektus vai veic pašvaldību finansētus
pētījumu projektus
|
1
|
|
3.4. zinātniskajai institūcijai nav sadarbības
ar komersantiem un citiem pasūtītājiem
|
0
|
|
4.
|
E 4 – līdzdalība augstākās
izglītības un zinātniskās kvalifikācijas celšanā
|
4.1. zinātniskajā institūcijā ir izstrādāti
un pārskata periodā augstskolā aizstāvēti divi (vai vairāk)
promocijas darbi un divi (vai vairāk) maģistra darbi *.
Piezīme.
* Ja zinātniskās institūcijas zinātniskā
personāla asistentu skaits ir lielāks nekā 50, divi promocijas
darbi un divi maģistra darbi uz katriem 50 zinātniskās
institūcijas vadošajiem pētniekiem, pētniekiem un
asistentiem
|
3
|
|
4.2. zinātniskajā institūcijā pārskata
periodā ir izstrādāti divi (vai vairāk) promocijas darbi un
divi (vai vairāk) maģistra darbi *.
Piezīme.
* Ja zinātniskās institūcijas zinātniskā
personāla skaits ir lielāks nekā 50, divi promocijas darbi un
divi maģistra darbi uz katriem 50 zinātniskās institūcijas
vadošajiem pētniekiem, pētniekiem un asistentiem
|
2
|
|
4.3. zinātniskajā institūcijā pārskata
periodā ir izstrādāti maģistra un bakalaura darbi
|
1
|
|
4.4. zinātniskā institūcija pārskata periodā
nav piedalījusies augstākās izglītības procesā
|
0
|
Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe
2.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 4.augusta noteikumiem Nr.623
Zinātniskā personāla saraksts
|
Vārds, uzvārds
|
Amats
|
Slodze
(stundas mēnesī)
|
Nodarbinātība projektos (projekta tips)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe
