Eiropas Komisija: Par viesabonēšanas zvanu cenām

No 30.augusta lētāk kļuvis piezvanīt vai saņemt zvanu, ceļojot pa ES. Cenu griesti viesabonēšanas zvaniem (eirotarifs), ko ES ieviesa 2007.gadā, samazinājās no 0,49 līdz 0,46 eiro minūtē (bez PVN) par zvana veikšanu un no 0,24 līdz 0,22 eiro minūtē (bez PVN) par zvana saņemšanu, atrodoties citā ES valstī. Šis cenu samazinājums ir iespējams, pateicoties ES Viesabonēšanas regulai, kuru Eiropas Komisija ierosināja 2006.gadā, lai iegrožotu pārmērīgās maksas, ko patērētājiem nācās maksāt par viesabonēšanas zvaniem (tobrīd vidēji 1,15 eiro minūtē). ES Viesabonēšanas regula, kura būs spēkā līdz 2010.gadam, pašlaik tiek pārskatīta. Pēc Eiropas Parlamenta īpaša pieprasījuma Komisijai līdz 2008.gada beigām jāiesniedz priekšlikums par to, vai pagarināt regulas darbības termiņu un paplašināt tās darbības jomu. Skaitļi, kurus šovasar publicēja valstu telesakaru regulatori, liecina, ka cenas par īsziņu sūtīšanu un datu pakalpojumiem viesabonēšanā vēl aizvien ir nepamatoti augstas.  

“ES Viesabonēšanas regula tika ieviesta, lai Eiropas iedzīvotāji, ceļojot vienotā tirgus robežās, ar savu mobilo tālruņu palīdzību varētu baudīt vārda brīvību, nebaidoties saņemt pārmērīgu rēķinu. Tā rezultātā vairāk nekā 400 miljoni patērētāju visā Eiropā ir guvuši ievērojamu ietaupījumu aptuveni 60% apmērā, zvanot un saņemot zvanus ceļojuma laikā, esot atvaļinājumā vai darījumu braucienā,” sacīja ES telesakaru komisāre Viviena Redinga. “Eirotarifa turpmāka samazināšana 30.augustā atkārtoti apstiprinās tendenci samazināt viesabonēšanas cenas. Nākamais pārbaudījums tagad ir sakārtot vienoto tirgu īsziņu un datu pakalpojumu viesabonēšanas jomā. Ceram, ka prezidentvalsts Francija un Eiropas Parlaments palīdzēs Komisijai ļoti drīz atrisināt šo problēmu.”

Cenu samazinājumu par viesabonēšanas zvaniem no 30.augusta piemēros visās 27 dalībvalstīs. Pārskatītās likmes dalībvalstīs, kuras neietilpst eirozonā (Apvienotā Karaliste, Bulgārija, Čehija, Dānija, Igaunija, Latvija, Lietuva, Polija, Rumānija, Slovākija, Ungārija un Zviedrija), aprēķinās, izmantojot eiro maiņas kursu 2008.gada 30.jūlijā. Slovākijā, kura eirozonai pievienosies nākamajā gadā, šo maiņas kursu piemēros pārejas periodā līdz 2008.gada 31.decembrim. No 2009.gada 1.janvāra Slovākijā piemēros eirotarifu, izmantojot dominējošo eiro maiņas kursu.

Saskaņā ar šobrīd spēkā esošo ES Viesabonēšanas regulu cenas par viesabonēšanas zvaniem pēdējo reizi samazināsies 2009.gada 30.augustā līdz 0,43 eiro minūtē par zvana veikšanu un līdz 0,19 eiro minūtē par zvana saņemšanu, atrodoties citā ES valstī.

Pēc Eiropas Parlamenta un Padomes pieprasījuma Eiropas Komisija šobrīd pārskata Viesabonēšanas regulu. Valstu telesakaru regulatoru nesen publicētie skaitļi liecina, ka, nepārsniedzot cenu griestus, konkurence vēl aizvien ir pārāk ierobežota. Pamatojoties uz neatkarīgu izmaksu analīzi un ņemot vērā savienojumu pabeigšanas tarifu samazināšanos, valstu regulatori arī lēš, ka cenu ierobežojumi, par kuriem Eiropas Parlaments un Padome vienojās šobrīd spēkā esošajā ES Viesabonēšanas regulā, gan vairumtirdzniecībā, gan mazumtirdzniecībā ir par augstu – aptuveni par 0,08 eiro minūtē. Skaitļi liecina arī, ka patērētāji šobrīd apmaksā par 24% vairāk minūšu, nekā tie patiešām izmanto zvanu veikšanai, un par 19% vairāk minūšu, nekā tie izmanto zvanu saņemšanai. Valstu regulatori arī iesaka pārskatītajā Viesabonēšanas regulā iekļaut vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības regulējumu par īsziņām viesabonēšanā, tādējādi maksimālā cena, kas lietotājam jāmaksā par īsziņām viesabonēšanā, būtu no 0,11 līdz 0,15 eiro (bez PVN).

12.augustā publicētais jaunais Eiropas Regulatoru grupas (ERG) ziņojums (grupā ietilpst 27 ES valstu regulatīvās iestādes) liecina, ka datu pakalpojumu viesabonēšanas izmaksas daudziem patērētājiem vēl aizvien ir ļoti augstas. 2008.gada pirmajā ceturksnī klients, kas izmanto datu pakalpojumus, maksāja vidēji 2,05 eiro par megabaitu par viesabonēšanas pakalpojumiem, kurus sniedz uzņēmumi, kas ietilpst vienā uzņēmumu grupā ar attiecīgā klienta operatoru, un 5,40 eiro par megabaitu par viesabonēšanas pakalpojumiem, kurus sniedz citā uzņēmumu grupā ietilpstoši uzņēmumi. Patērētājiem no Itālijas un Slovākijas, kuri izmanto viesabonēšanas pakalpojumus, ko sniedz citā uzņēmumu grupā ietilpstoši uzņēmumi, var nākties maksāt pat vairāk nekā 12 eiro par megabaitu.

Gaidāms, ka Komisija tuvākajās nedēļās pieņems lēmumu par visiem šiem jautājumiem.

Priekšvēsture

Ar šobrīd spēkā esošo ES Viesabonēšanas regulu ierobežo summu, ko operatori var iekasēt no klientiem par balss savienojumiem, atrodoties viesabonēšanā citās ES valstīs (eirotarifs). Pēc stāšanās spēkā 2007.gada 30.jūnijā ar šo regulu ieviesa cenu griestus 0,49 eiro minūtē par zvana veikšanu un 0,24 eiro minūtē par zvana saņemšanu, atrodoties ārvalstīs.

Viesabonēšanas regula attiecas tikai uz balss savienojumiem, un tās darbības termiņš beigsies 2010.gada 30.jūnijā, ja pēc Komisijas priekšlikuma Eiropas Parlaments un Padome nenolems pagarināt tās darbības termiņu pēc minētā datuma. Komisijai 2008.gadā ir jāpārskata regula un jāiesniedz par to ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei.

Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā Preses un informācijas nodaļa