Ministru kabineta noteikumi Nr.874

Rīgā 2008.gada 21.oktobrī (prot. Nr.75 21.§)

Piena un piena produktu tirgus intervences pasākumu administrēšanas un uzraudzības kārtība

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 6.panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek administrēti un uzraudzīti tirgus intervences pasākumi piena un piena produktu (turpmāk – produkts) tirgū.

2. Intervences pasākumu uzsākšanas un pārtraukšanas kārtība noteikta:

2.1.  2007.gada 22.oktobra Padomes Regulā (EK) Nr.1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (turpmāk – Padomes regula Nr.1234/2007);

2.2.  2008.gada 5.februāra Komisijas Regulā (EK) Nr.105/2008, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Padomes Regulas (EK) Nr.1255/1999 piemērošanai attiecībā uz intervenci sviesta tirgū (turpmāk – Komisijas regula Nr.105/2008);

2.3.  2001.gada 12.janvāra Komisijas Regulā (EK) Nr.214/2001, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par Padomes Regulas (EK) Nr.1255/1999 piemērošanu attiecībā uz intervenci sausā vājpiena pulvera tirgū (turpmāk – Komisijas regula Nr.214/2001);

2.4.  2008.gada 20.augusta Komisijas Regulā (EK) Nr.826/2008, ar ko paredz kopīgus noteikumus par atbalsta piešķiršanu dažu lauksaimniecības produktu privātai uzglabāšanai (turpmāk – Komisijas regula Nr.826/2008).

3. Intervences pasākumu administrēšanu un uzraudzību Latvijā īsteno Lauku atbalsta dienests.

4. Pārtikas un veterinārais dienests:

4.1. uzrauga, ņem paraugus un sniedz pieprasītājam atzinumu par sviesta un sau­sā vājpiena atbilstību Padomes regulas Nr.1234/2007, Komisijas regulas Nr.105/2008 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem;

4.2. uzrauga, ne retāk kā reizi ceturksnī ņem paraugus un sniedz atzinumus par siera atbilstību valsts kvalitātes kategorijai “Ekstraklases siers”.

II. Valsts kvalitātes kategorijas “Ekstraklases siers” piešķiršana un anulēšana

5. Valsts kvalitātes kategoriju “Ekstra­klases siers” piešķir ilgstoši nogatavinātam sieram, kura nogatavināšanas laiks nav mazāks par 180 dienām, kurš atbilst prasībām, kas noteiktas normatīvajos aktos par sieru privātu uzglabāšanu, un sensoriskajā vērtējumā ir ieguvis:

5.1. pēc izskata – vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem;

5.2. pēc konsistences – vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem;

5.3. pēc garšas un smaržas – vismaz četrus punktus no maksimāli iespējamiem pieciem punktiem.

6. Lai iegūtu valsts kvalitātes kategoriju “Ekstraklases siers”, pretendents iesniedz Pārtikas un veterinārajā dienestā iesniegumu par valsts kvalitātes kategorijas piešķiršanu sieram un iesniegumam pievieno:

6.1. pieprasījumu reprezentatīvu paraugu ņemšanai;

6.2. vismaz vienas siera partijas laboratorisko izmeklējumu rezultātus;

6.3. siera ražošanas deklarētās prasības.

7. Pretendents sedz visas izmaksas, kas saistītas ar valsts kvalitātes kategorijas “Ekstraklases siers” piešķiršanu.

8. Piecu darbdienu laikā pēc pretendenta iesnieguma saņemšanas Pārtikas un veterinārā dienesta amatpersona ņem reprezentatīvos paraugus:

8.1. laikā, kad var veikt sensorisko vērtēšanu, bet ne agrāk par 60 dienām pēc siera nogatavināšanas uzsākšanas;

8.2. laikā, kad tiek pārtraukta siera nogatavināšana, bet ne agrāk par 180 dienām pēc siera nogatavināšanas uzsākšanas.

9. Sieru testē Nacionālā diagnostikas centra laboratorijā atbilstoši validētām metodēm un standartam LVS 354:2002 “Piena un piena produktu sensoriskā novērtēšana ar punktu metodi”.

10. Divu darbdienu laikā pēc siera testēšanas pabeigšanas Nacionālā diagnostikas centra laboratorija sagatavo testēšanas pārskatu, kuru nosūta pretendentam un Pārtikas un veterinārajam dienestam.

11. Pārtikas un veterinārā dienesta amatpersona piecu darbdienu laikā pēc siera testēšanas pārskata saņemšanas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

11.1. izsniegt pretendentam atzinumu par attiecīgā siera atbilstību valsts kvalitātes kategorijai “Ekstraklases siers”, ja saskaņā ar šo noteikumu 10.punktā minētā testēšanas pārskata rezultātiem attiecīgais siers atbilst valsts kvalitātes kategorijas piešķiršanas nosacījumiem;

11.2. neizsniegt pretendentam atzinumu, ja saskaņā ar šo noteikumu 10.punktā minētā testēšanas pārskata rezultātiem attiecīgais siers neatbilst valsts kvalitātes kategorijas piešķiršanas nosacījumiem.

12. Pretendents var rakstiski pieprasīt Pārtikas un veterinārajam dienestam atkārtoti ņemt reprezentatīvus paraugus siera testēšanai ne agrāk kā 10 darbdienas pēc šo noteikumu 11.2.apakšpunktā minētās rakstiskās informācijas saņemšanas.

13. Produkta uzglabāšanas laikā Pārtikas un veterinārā dienesta amatpersona veic produkta kontroli tā uzglabāšanas vietā. Pamatojoties uz veiktās uzraudzības un testēšanas pārskata rezultātiem, ja analīžu rezultāti uzrāda neatbilstību valsts kvalitātes kategorijas “Ekstraklases siers” prasībām, Pārtikas un veterinārā dienesta amatpersona pieņem lēmumu anulēt izsniegto atzinumu un informē par to Lauku atbalsta dienestu un pretendentu.

14. Pretendents var atkārtoti pieteikties valsts kvalitātes kategorijas “Ekstraklases siers” piešķiršanai ne agrāk kā pēc mēneša no atzinuma anulēšanas dienas.

15. Pārtikas un veterinārais dienests pēc Lauku atbalsta dienesta pieprasījuma sniedz rakstisku apliecinājumu par siera atbilstību valsts kvalitātes kategorijas “Ekstraklases siers” nosacījumiem.

16. Pārtikas un veterinārā dienesta amatpersonu izdotos administratīvos aktus un faktisko rīcību var apstrīdēt un pārsūdzēt saskaņā ar Pārtikas un veterinārā dienesta nolikumu un Administratīvā procesa likumu.

III. Piena pārstrādes komersantu apstiprināšana

17. Komersants iesniedz Lauku atbalsta dienestā iesniegumu par intervences pasākumu piemērošanas apstiprināšanu un administrēšanai un uzraudzībai nepieciešamos dokumentus saskaņā ar Komisijas regulas Nr.105/2008 vai Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem.

18. Lauku atbalsta dienests reģistrē komersanta iesniegumu par apstiprināšanu un pārbauda tā atbilstību Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 vai Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem atbilstības kritērijiem.

19. Ja komersants atbilst Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 vai Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem, Lauku atbalsta dienests divu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas rakstiski informē uzņēmumu par apstiprinājuma piešķiršanu.

20. Lauku atbalsta dienests šo noteikumu 19.punktā minēto komersanta apstiprinājumu:

20.1. aptur uz laiku (no viena mēneša līdz 12 mēnešiem, kamēr tiek novērsta neatbilstība), ja komersants neatbilst kādam no Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 vai Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem;

20.2. anulē, ja komersants neatbilst visiem Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 vai Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem vai Pārtikas un veterinārais dienests ir apturējis attiecīgā produkta ražošanu;

20.3. atjauno pēc komersanta lūguma ne ātrāk kā sešus mēnešus pēc uzņēmuma apstiprinājuma anulēšanas, pirms tam veicot pārbaudi par tā atbilstību Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 vai Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem kritērijiem.

21. Ne vēlāk kā divas dienas pirms ražošanas uzsākšanas komersants rakstiski paziņo Lauku atbalsta dienestam par intervencei paredzēto produktu ražošanas uzsākšanu.

IV. Intervences iepirkuma iesniegumu iesniegšana

22. Pretendents, kurš piedāvā intervences iepirkumam apstiprinātā komersanta ražotu produktu (sviestu vai sauso vājpiena pulveri), iesniedz Lauku atbalsta dienestā iesniegumu par iepirkumu un Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteikto saistību nodrošinājumu.

23. Ja intervences iepirkums tiek īstenots konkursa kārtībā, Lauku atbalsta dienests divu darbdienu laikā pēc konkursa rezultātu publicēšanas nekavējoties informē visus pretendentus par attiecīgā konkursa rezultātiem.

24. Lauku atbalsta dienests pretendentam izsniedz datētu un numurētu iesnieguma apstiprinājumu. Apstiprinājumā norāda piegādājamā produkta daudzumu, piegādes termiņu un tās noliktavas (saldētavas) adresi, kurai piegādā produktu.

V. Intervences iepirkuma administrēšana

25. Minimālais intervences iepirkuma produkta partijas apjoms saskaņā ar Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem tiek piedāvāts tikai pilnās tonnās.

26. Lauku atbalsta dienests iepērk sviestu, kas atbilst Padomes regulas Nr.1234/2007 10.panta nosacījumiem un Komisijas regulā Nr.105/2008 noteiktajām kvalitātes, iepakojuma un marķējuma prasībām.

27. Lauku atbalsta dienests iepērk sausā vājpiena pulveri, kas atbilst Padomes regulas Nr.1234/2007 10.panta nosacījumiem un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajām kvalitātes, iepakojuma un marķējuma prasībām. Marķējumā jābūt norādei “Ar izsmidzināšanas metodi ražots vājpiena pulveris”.

28. Intervences produktiem nepiemēro pārtikas preču marķēšanu regulējošajos normatīvajos aktos noteikto prasību par derīguma termiņa norādi.

29. Ja pretendents Latvijā ražoto produktu piedāvā intervences iepirkumam citā Eiropas Savienības dalībvalstī, Lauku atbalsta dienests pēc pretendenta rakstiska pieprasījuma rakstiski izsniedz Komisijas regulas Nr.105/2008 5.pantā vai Komisijas regulas Nr.214/2001 4.pantā noteikto apliecinošo informāciju.

30. Pretendents produktu noliktavā (saldētavā) piegādā uz ilgstošai uzglabāšanai piemērotiem paliktņiem (paletēm).

31. Ja pārbaudē, kas veikta, saņemot produktu Lauku atbalsta dienesta norādītajā noliktavā (saldētavā), vai pēc Komisijas regulā Nr.105/2008 noteiktā pārbaudes laika tiek konstatēta produkta neatbilstība Komisijas regulas Nr.105/2008 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem, pretendents:

31.1. pieņem atpakaļ neatbilstošo produktu;

31.2. sedz neatbilstošā produkta uzglabāšanas izmaksas un citas ar to saistītās izmaksas, atmaksājot tās Lauku atbalsta dienestam 10 darbdienu laikā pēc rēķina saņemšanas.

VI. Iesniegumu iesniegšana un līguma noslēgšana par privāto uzglabāšanu

32. Pretendents Lauku atbalsta dienestā iesniedz:

32.1. vismaz trīs dienas pirms paredzētās produkta ievietošanas privātai uzglabāšanai noliktavā (saldētavā) – rakstisku paziņojumu par produkta ievieto­šanas uzsākšanu;

32.2. rakstisku iesniegumu par privāto uzglabāšanu.

33. Lauku atbalsta dienests izsniedz pretendentam rakstisku apliecinājumu par iesnieguma pieņemšanu.

34. Lauku atbalsta dienests noslēdz līgumu par tāda produkta privāto uzglabāšanu, kurš atbilst Komisijas regulas Nr.105/2008, Komisijas regulas Nr.214/2001 vai Komisijas regulas Nr.826/2008 prasībām un kurš ir marķēts, norādot kodā vai tekstā Komisijas regulā Nr.105/2008, Komisijas regulā Nr.214/2001 vai Komisijas regulā Nr.826/2008 noteikto informāciju. Latvijā ražotajam sieram ir norādīta valsts kvalitātes kategorija “Ekstraklases siers”.

35. Ja pretendents Latvijā ražoto produktu piedāvā privātai uzglabāšanai citā Eiropas Savienības dalībvalstī, Lauku atbalsta dienests pēc pretendenta pieprasījuma rakstiski izsniedz apliecinošu informāciju par produktu saskaņā ar Komisijas regulas Nr.826/2008 2.pantu vai Komisijas regulas Nr.214/2001 31.pantu.

36. Lauku atbalsta dienests atbalstu par privāto uzglabāšanu aprēķina par Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008, Komisijas regulā Nr.214/2001 un Komisijas regulā Nr.826/2008 noteikto līgumā paredzēto uzglabāšanas termiņu un noteiktajām kvalitātes prasībām atbilstošu produktu.

37. Pretendents saskaņā ar Komisijas regulas Nr.105/2008, Komisijas regulas Nr.214/2001 vai Komisijas regulas Nr.826/2008 nosacījumiem vismaz piecas darbdienas pirms uzglabāšanas beigām rakstiski informē Lauku atbalsta dienestu par attiecīgā produkta izvešanu no noliktavas (saldētavas), norādot izvešanai paredzēto produktu partiju.

VII. Noliktavas (saldētavas) izvēle

38. Lauku atbalsta dienests iepirkto produktu uzglabāšanai izvēlas noliktavu (saldētavu), kas atbilst Komisijas regulas Nr.105/2008 vai Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem, kura ir atzīta vai reģistrēta Pārtikas un veterinārajā dienestā un kura nodrošina normatīvajos aktos par intervenci piena produktu tirgū noteiktos uzglabāšanas apstākļus, un atrodas vistuvāk vietai, kur uzglabā iepirkumam pieteikto produktu, ņemot vērā iesniegumā norādītās pakalpojumu cenas, uzglabājamos apjomus, reģionālo izvietojumu un tehnisko nodrošinājumu.

39. Komersants, kurš pretendē uz intervencē iepirkto produktu (sviesta vai sausā vājpiena pulvera) pieņemšanu un uzglabāšanu noliktavā (saldētavā), iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku iesniegumu. Iesniegumā komersants apliecina apņemšanos veikt intervences noliktavas funkcijas un uzņemties saistības, kā arī norāda pakalpojumu cenas, iespējamos uzglabāšanas apjomus un produkta veidu, kuru vēlas pieņemt un uzglabāt. Iesniegumam pievieno:

39.1. bankas izziņu, kas apliecina komersanta norēķinu konta esību;

39.2. tehnisko informāciju par glabāšanas vietām – noliktavu (saldētavu) izvietojuma plānu, tehnisko nodrošinājumu, kā arī iespēju veikt datu elektro­nisku uzskaiti.

40. Lauku atbalsta dienests apstiprina šo noteikumu 38.punktā minētajiem nosacījumiem atbilstošu noliktavu (saldētavu) un ar īpašnieku vai tā pilnvarotu personu slēdz līgumu par intervencē iepirkto produktu uzglabāšanu. Līgumā iekļauj:

40.1. informāciju par noliktavas (saldētavas) īpašnieka vai tā pārstāvja tiesībām, pienākumiem un atbildību, paredzot noliktavā (saldētavā) esošā produkta krājumu uzskaiti un apdrošināšanu pret uzglabāšanas risku;

40.2. intervencē iepirkto produktu pieņemšanas, uzglabāšanas un pārvie­tošanas kārtību;

40.3. informāciju par Lauku atbalsta dienesta tiesībām, pienākumiem, atbildību un uzglabāšanā esoša produkta nepieteiktām pārbaudēm.

41. Ja intervences produktu uzglabāšanai izvēlētā un apstiprinātā noliktava (saldētava) nevar nodrošināt intervences produktu uzglabāšanu, Lauku atbalsta dienests izvēlas citu noliktavu (saldētavu), kas atbilst šo noteikumu 38.punktā minētajiem nosacījumiem.

VIII. Tirgus intervences pasākumu uzraudzība

42. Lai veiktu tirgus intervences pasākumu uzraudzību, Lauku atbalsta dienests vismaz reizi intervencei paredzētā produkta ražošanas laikā veic nepieteiktu pārbaudi uzņēmumā saskaņā ar Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajiem nosacījumiem un prasībām, pamatojoties uz pretendenta paziņojumā norādīto intervencei paredzētā produkta ražošanas grafiku.

43. Lai saskaņā ar Komisijas regulā Nr.826/2008 noteiktajiem nosacījumiem un prasībām uzraudzītu tirgus intervences pasākumus, uzsākot privāto siera uzglabāšanu, kā arī privātās uzglabāšanas laikā Lauku atbalsta dienests veic pārbaudi uzņēmumā.

44. Lauku atbalsta dienests rakstiski informē Pārtikas un veterināro dienestu par nepieciešamību veikt produkta kvalitātes kontroli.

45. Pēc informācijas saņemšanas no Lauku atbalsta dienesta par nepieciešamību veikt kontroli Pārtikas un veterinārais dienests veic intervences pasākumiem pieteikto (piedāvāto) produktu izcelsmes pārbaudi, izvērtējot produktu atbilstību Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajām kvalitātes prasībām, un kvalitātes izmeklējumus Nacionālā diagnostikas centra laboratorijā saskaņā ar Komisijas 2008.gada 5.marta Regulu (EK) Nr.273/2008, ar kuru nosaka sīki izstrādātus noteikumus Padomes regulas (EK) Nr.1255/1999 piemērošanai attiecībā uz piena un piena produktu analīžu un kvalitātes vērtēšanas metodēm.

46. Ja privātās uzglabāšanas laikā ir konstatēta produkta neatbilstība šo noteikumu nosacījumiem, Lauku atbalsta dienests lauž privātās uzglabāšanas līgumu.

47. Lauku atbalsta dienests privātās uzglabāšanas līgumā paredzētā uzglabāšanas termiņa beigās saskaņā ar Komisijas regulas Nr.105/2008, Komisijas regulas Nr.214/2001 vai Komisijas regulas Nr.826/2008 nosacījumiem pārbauda produkta daudzumu un identitāti.

IX. Intervencē iepirkto produktu pārdošana

48. Lauku atbalsta dienests:

48.1. saskaņā ar Padomes regulas Nr.1234/2007, Komisijas regulas Nr.105/2008 un Komisijas regulas Nr.214/2001 nosacījumiem pārdod produktu pircējam, kurš vēlas iegādāties intervencē iepirkto produktu (turpmāk – pircējs);

48.2. izvedot iepirkto produktu no intervences noliktavas (saldētavas), to novieto pieejamā vietā uz noliktavas (saldētavas) kravas platformas paliktņiem un iekrauj transportlīdzeklī. Izmaksas, kas saistītas ar minētajām darbībām, Lauku atbalsta dienests sedz saskaņā ar vienoto izmaksu likmi.

49. Pircējs iesniedz Lauku atbalsta dienestā rakstisku iesniegumu par produkta pirkšanu, kā arī Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteikto saistību nodrošinājumu.

50. Lauku atbalsta dienests reģistrē pirkšanas iesnieguma saņemšanas datumu, pircēja uzņēmuma nosaukumu un juridisko adresi, iesniegumā norādīto produkta daudzumu un iesniegumā norādīto noliktavas (saldētavas) adresi.

51. Pirms produktu pārdošanas Lauku atbalsta dienests nodrošina iespēju visiem pircējiem pārbaudīt pārdošanai piedāvāto produktu paraugus. Šo pārbaužu izmaksas sedz pircējs.

52. Pirms katra attiecīgā produkta daudzuma pārņemšanas pircējs iemaksā Lauku atbalsta dienesta norādītajā kontā iegādājamajam daudzumam atbilstošu summu un apņemas pārņemt produktu Padomes regulā Nr.1234/2007, Komisijas regulā Nr.105/2008 un Komisijas regulā Nr.214/2001 noteiktajā termiņā.

X. Noslēguma jautājumi

53. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2004.gada 22.aprīļa noteikumus Nr.405 “Piena un piena produktu tirgus intervences pasākumu administrēšanas un uzraudzības kārtība” (Latvijas Vēstnesis, 2004, 69., 152.nr.; 2005, 96.nr.; 2006, 128., 200.nr.; 2007, 66.nr.).

54. Lauku atbalsta dienests saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem, kas nosaka piena produktu tirgus intervences pasākumu administrēšanas un uzraudzības kārtību, sniedz informāciju Eiropas Komisijai un Zemkopības ministrijai.

Ministru prezidents I.Godmanis

Zemkopības ministrs M.Roze

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2008.gada 29.oktobri.