Finanšu ministrijas lēmums Nr.345

Rīgā 2008.gada 8.decembrī

Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome”

Finanšu ministrija saņēma Sabiedriskā labuma komisijas 2008.gada 26.novembra atzinumu Nr.20-2008/330 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome”” un uzsāka lietu par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome” (turpmāk – Biedrība).

Pamatojoties uz Sabiedriskā labuma komisijas 2006.gada 22.novembra atzinumu Nr.24-2006/354, Finanšu ministrija 2006.gada 8.decembrī pieņēma lēmumu Nr.283 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa piešķiršanu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome””. Biedrībai sabiedriskā labuma organizācijas statuss tika piešķirts sabiedriskā labuma darbības veidam – izglītības atbalstīšana un pilsoniskas sabiedrības attīstība.

Lai Finanšu ministrija nodrošinātu sabiedriskā labuma organizāciju uzraudzību, atbilstoši Sabiedriskā labuma organizāciju likuma (turpmāk – Likums) 13.panta otrajai daļai (no 2008.gada 13.augusta 13.panta pirmā daļa) sabiedriskā labuma organizācijām noteiktā termiņā, t.i., līdz pārskata gadam sekojošā gada 31.martam, ir jāiesniedz Finanšu ministrijā iepriekšējā gada darbības pārskats (papīra formātā un elektroniski), kas sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 1.janvāra noteikumiem Nr.52 “Noteikumi par biedrības vai nodibinājuma iepriekšējā gada darbības pārskata un turpmākās darbības plāna veidlapas paraugu”, kam pievienotas attiecīgās nodokļu administrācijas izziņas par nodokļu nomaksu, kā arī atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 3.oktobra noteikumiem Nr.808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” sastādīts gada pārskats. Ja biedrības vai nodibinājuma saņemto ziedojumu kopsumma pārskata gadā pārsniedz 12 minimālās mēneša darba algas, papildus jāsagatavo un jāiekļauj gada pārskatā no vispārējiem ziedojumiem veikto administratīvo izdevumu pārskats.

Biedrība 2008.gada 31.martā Finanšu ministrijā iesniedza iepriekšējā gada darbības pārskatu tikai papīra formātā un 2007.gada pārskatu. 2007.gada pārskata sastāvdaļa – Bilance nebija sagatavota atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 3.oktobra noteikumos Nr.808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” noteiktajam.

Finanšu ministrija 2008.gada 20.oktobrī nosūtīja uz Biedrības juridisko adresi vēstuli Nr.5-6-08/3983, kurā Biedrības pārstāvis bija uzaicināts uz š.g. 29.oktobra Sabiedriskā labuma komisijas sēdi, kurā viņu informēja par bilancē pieļautajām kļūdām un termiņu, kurā Biedrībai jāiesniedz labotā bilance Finanšu ministrijā. Finanšu ministrija Biedrībai nosūtīja 2008.gada 4.novembra vēstuli Nr.5-6-08/4220 ar brīdinājumu par to, ka var tikt izskatīts jautājums par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu Biedrībai, ja tā līdz 2008.gada 20.novembrim neiesniegs bilanci, kas sagatavota atbilstoši 2006.gada 3.oktobra Ministru kabineta noteikumu Nr.808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” prasībām, tad tiks izskatīts jautājums par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu. Brīdinājuma vēstule tika nosūtīta uz Biedrības norādīto un Biedrību un nodibinājumu reģistrā norādīto juridisko adresi.

Biedrība neiesniedza pieprasīto dokumentu Finanšu ministrijas noteiktajā termiņā.

Sabiedriskā labuma komisija 2008.gada 26.novembra atzinumā Nr.20-2008/330 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome”” ieteica Finanšu ministrijai pieņemt lēmumu par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu Biedrībai, jo Biedrība nav iesniegusi pieprasīto dokumentu arī pēc Finanšu ministrijas brīdinājuma un atbilstoši Likuma 13.panta trešajai daļai komisija nevar izvērtēt Biedrības darbības atbilstību sabiedriskā labuma darbības būtībai 2007.gadā.

Tā kā Biedrība nav ņēmusi vērā Finanšu ministrijas brīdinājumu par dokumenta neiesniegšanu, kā rezultātā Finanšu ministrija nevar veikt Biedrības kā sabiedriskā labuma organizācijas darbības uzraudzību, Finanšu ministrija, pamatojoties uz Sabiedriskā labuma komisijas 2008.gada 26.novembra atzinumu Nr.20-2008/330 un saskaņā ar Likuma 14.panta pirmās daļas 4.punktu nolemj atņemt sabiedriskā labuma organizācijas statusu biedrībai “Balvu pilsētas jauniešu padome” (reģ. Nr.40008090892, juridiskā adrese: Balvi, Raiņa iela 52).

Atbilstoši Likuma 2.panta pirmajai daļai sabiedriskā labuma organizāciju mērķis ir darbība, kas sniedz nozīmīgu labumu sabiedrībai vai kādai tās daļai. Turklāt ziedotie līdzekļi, kuriem tiek piemēroti nodokļu atvieglojumi saskaņā ar nodokļus reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem, faktiski ir valsts budžetā neienākušie nodokļu maksājumi. Pamatojoties uz iepriekš minēto, šis administratīvais akts spēkā stājas Administratīvā procesa likuma 70.panta pirmās daļas noteiktajā kārtībā un, šo administratīvo aktu pārsūdzot, tā darbība netiek apturēta saskaņā ar Likuma 14.panta piekto daļu.

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 79.panta pirmo daļu šo lēmumu viena mēneša laikā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV–1010).

Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieks nodokļu, muitas un grāmatvedības jautājumos D.Tauriņš