Finanšu ministrijas lēmums Nr.378

Rīgā 2008.gada 18.decembrī

Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES””

Finanšu ministrija saņēma Sabiedriskā labuma komisijas 2008.gada 10.decembra atzinumu Nr.21-2008/365 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES””” un uzsāka lietu par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES”” (turpmāk – Biedrība).

Pamatojoties uz Sabiedriskā labuma komisijas 2007.gada 10.oktobra atzinumu Nr.19-2007/229, Finanšu ministrija 2007.gada 16.oktobrī pieņēma lēmumu Nr.187 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa piešķiršanu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES”””. Biedrībai sabiedriskā labuma organizācijas statuss tika piešķirts sabiedriskā labuma darbības veidam – pilsoniskās sabiedrības attīstīšanai.

Lai Finanšu ministrija nodrošinātu sabiedriskā labuma organizāciju uzraudzību, atbilstoši Sabiedriskā labuma organizāciju likuma (turpmāk – Likums) 13.panta otrajai daļai (no 2008.gada 13.augusta 13.panta pirmā daļa) sabiedriskā labuma organizācijām noteiktā termiņā, t.i., līdz pārskata gadam sekojošā gada 31.martam, ir jāiesniedz Finanšu ministrijā iepriekšējā gada darbības pārskats (papīra formātā un elektroniski), kas sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 1.janvāra noteikumiem Nr.52 “Noteikumi par biedrības vai nodibinājuma iepriekšējā gada darbības pārskata un turpmākās darbības plāna veidlapas paraugu”, kam pievienotas attiecīgās nodokļu administrācijas izziņas par nodokļu nomaksu, kā arī atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 3.oktobra noteikumiem Nr.808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” sastādīts gada pārskats. Ja biedrības vai nodibinājuma saņemto ziedojumu kopsumma pārskata gadā pārsniedz 12 minimālās mēneša darba algas, papildus jāsagatavo un jāiekļauj gada pārskatā no vispārējiem ziedojumiem veikto administratīvo izdevumu pārskats.

Finanšu ministrija Biedrībai nosūtīja 2008.gada 14.maija vēstuli Nr.5-6-08/1809 ar brīdinājumu par to, ka tiks skatīts jautājums par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu Biedrībai, ja tā līdz 2008.gada 28.maijam Finanšu ministrijā neiesniegs Likuma 13.panta otrajā daļā noteiktos dokumentus, kā arī tika detalizēti uzskaitīti visi iesniedzamie dokumenti.

Biedrība 2008.gada 28.maijā Finanšu ministrijā iesniedza neprecīzu gada pārskatu par 2007.gadu un VID teritoriālās iestādes izziņu par nodokļu samaksu. 2007.gada pārskata sastāvdaļas – Bilance un Ziedojumu un dāvinājumu pārskats nebija sagatavoti atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 3.oktobra noteikumos Nr. 808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” noteiktajam. Turklāt netika iesniegts iepriekšējā gada darbības pārskats (ne papīra formātā, ne elektroniski) un no pašvaldības izziņa par pašvaldības budžetā ieskaitāmo nodokļu samaksu.

Finanšu ministrija 2008.gada 13.oktobrī nosūtīja uz Biedrības juridisko adresi vēstuli par papildu dokumentu iesniegšanu un iesniegto dokumentu precizēšanu. Biedrība uz iepriekšminēto vēstuli nav reaģējusi un vēstulē norādītajā termiņā prasīto nav iesniegusi.

Finanšu ministrija Biedrībai nosūtīja 2008.gada 25.novembra vēstuli Nr.5-6-08/4492 ar brīdinājumu par to, ka tiks skatīts jautājums par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu Biedrībai, ja tā līdz 2008.gada 9.decembrim Finanšu ministrijā neiesniegs visus precizētos un trūkstošos dokumentus.

Biedrība neiesniedza nevienu no pieprasītajiem dokumentiem, kas bija norādīts Finanšu ministrijas vēstulēs, noteiktajā termiņā.

Sabiedriskā labuma komisija 2008.gada 10.decembra atzinumā Nr.21-2008/365 “Par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES””” ieteica Finanšu ministrijai pieņemt lēmumu par sabiedriskā labuma organizācijas statusa atņemšanu Biedrībai, jo Biedrība nav iesniegusi pieprasītos dokumentus arī pēc Finanšu ministrijas brīdinājuma un atbilstoši Likuma 13.panta trešajai daļai komisija nevar izvērtēt Biedrības darbības atbilstību sabiedriskā labuma darbības būtībai 2007.gadā.

Tā kā Biedrība nav ņēmusi vērā Finanšu ministrijas brīdinājumu par dokumentu neiesniegšanu, kā rezultātā Finanšu ministrija nevar veikt Biedrības kā sabiedriskā labuma organizācijas darbības uzraudzību, Finanšu ministrija, pamatojoties uz Sabiedriskā labuma komisijas 2008.gada 10.decembra atzinumu Nr.21-2008/365 un saskaņā ar Likuma 14.panta pirmās daļas 4.punktu nolemj atņemt sabiedriskā labuma organizācijas statusu biedrībai “Aglonas pagasta sieviešu klubs “NEAIZMIRSTULES”” (reģ. Nr. 40008106106, juridiskā adrese: Preiļu rajons, Aglonas pagasts, Aglona, Daugavpils ielā 7).

Atbilstoši Likuma 2.panta pirmajai daļai sabiedriskā labuma organizāciju mērķis ir darbība, kas sniedz nozīmīgu labumu sabiedrībai vai kādai tās daļai. Turklāt ziedotie līdzekļi, kuriem tiek piemēroti nodokļu atvieglojumi saskaņā ar nodokļus reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem, faktiski ir valsts budžetā neienākušie nodokļu maksājumi. Pamatojoties uz iepriekš minēto, šis administratīvais akts spēkā stājas Administratīvā procesa likuma 70.panta pirmās daļas noteiktajā kārtībā un, šo administratīvo aktu pārsūdzot, tā darbība netiek apturēta saskaņā ar Likuma 14.panta piekto daļu.

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 79.panta pirmo daļu šo lēmumu viena mēneša laikā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV–1010).

Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieks nodokļu, muitas un grāmatvedības jautājumos D.Tauriņš