Ministru kabineta noteikumi Nr.26
Rīgā 2009.gada 13.janvārī (prot. Nr.3 16.§)
Noteikumi par energoauditoriem
Izdoti saskaņā ar Ēku energoefektivitātes likuma 20.panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka energoauditoriem izvirzāmās prasības un viņu atbildību, kā arī energoauditoru sertifikācijas un uzraudzības kārtību.
2. Energoauditora sertifikāts nav nepieciešams, lai veiktu ar ēku energoefektivitāti saistītas darbības, kuru mērķis nav ēkas energoefektivitātes sertifikāta, ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta, apkures katla pārbaudes akta vai gaisa kondicionēšanas sistēmas pārbaudes akta izsniegšana.
3. Energoauditora sertifikāts projektējamu jaunbūvju un rekonstruējamu ēku energoefektivitātes novērtēšanai un ēkas energoefektivitātes sertifikāta izsniegšanai nav nepieciešams personām, kuras būvniecību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saņēmušas būvprakses sertifikātu ēku konstrukciju projektēšanas jomā.
II. Prasības energoauditoriem
4. Energoauditoram jāatbilst šādām prasībām:
4.1. apgūtas nepieciešamās teorētiskās zināšanas pirmā vai otrā līmeņa augstākās profesionālās izglītības mācību programmā vai profesionālās tālākizglītības programmā;
4.2. iegūta praktiska pieredze, ja nepieciešamās teorētiskās zināšanas apgūtas profesionālās tālākizglītības programmā;
4.3. nokārtota kompetences pārbaude, un saņemts energoauditora sertifikāts.
5. Lai novērtētu ēkas energoefektivitāti un izsniegtu ēkas energoefektivitātes sertifikātu vai ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikātu, nepieciešamas teorētiskās zināšanas šādās jomās:
5.1. ēku norobežojošo konstrukciju siltumtehnika;
5.2. ēku tehniskās sistēmas (apkures, ventilācijas, gaisa kondicionēšanas, ūdensapgādes, apgaismošanas);
5.3. būvklimatoloģija un telpu mikroklimats.
6. Lai pārbaudītu apkures katlus, kuru nominālā jauda ir lielāka par 20 kilovatiem (turpmāk – apkures katli), un gaisa kondicionēšanas sistēmas, kuru nominālā jauda ir lielāka par 12 kilovatiem (turpmāk – gaisa kondicionēšanas sistēmas), nepieciešamas teorētiskās zināšanas šādās jomās:
6.1. apkures katli un apkures sistēmas;
6.2. gaisa kondicionēšanas iekārtas un sistēmas;
6.3. dzesēšanas iekārtas un sistēmas;
6.4. iekārtu mērījumi un regulēšana.
7. Energoauditoru profesionālās tālākizglītības programma ietver:
7.1. ēkas energoefektivitātes novērtēšanai un ēkas energoefektivitātes sertifikāta vai ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta izsniegšanai nepieciešamo teorētisko zināšanu apguvi vismaz 320 stundu apjomā;
7.2. apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu pārbaudei nepieciešamo teorētisko zināšanu apguvi vismaz 40 stundu apjomā.
8. Ja persona nepieciešamās teorētiskās zināšanas apguvusi profesionālās tālākizglītības programmas ietvaros:
8.1. lai novērtētu ēkas energoefektivitāti un izsniegtu ēkas energoefektivitātes sertifikātu vai ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikātu, personai nepieciešama vismaz viena gada praktiska pieredze ēku energoefektivitātes novērtēšanā, strādājot attiecīgi sertificēta energoauditora vadībā;
8.2. lai pārbaudītu apkures katlus un gaisa kondicionēšanas sistēmas un izsniegtu pārbaudes aktu, personai nepieciešama vismaz triju mēnešu praktiska pieredzei apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu pārbaudē, strādājot attiecīgi sertificēta energoauditora vadībā.
III. Energoauditora atbildība
9. Energoauditors ir atbildīgs par:
9.1. ēku energoefektivitātes normatīvo aktu un piemērojamo standartu ievērošanu (atbilstoši kompetencei);
9.2. ēku energoefektivitātes aprēķinam nepieciešamo datu kvalitātes kontroli;
9.3. ēku energoefektivitātes aprēķinu rezultātu pareizību;
9.4. ēku energoefektivitātes novērtēšanas objektivitāti un ticamību;
9.5. ēku energoefektivitātes novērtēšanas vai apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu pārbaudes laikā veikto darbību dokumentēšanu, kā arī dokumentācijas glabāšanu 10 gadus pēc attiecīgo dokumentu sastādīšanas.
IV. Energoauditoru sertifikācija un uzraudzība
10. Energoauditora sertifikācija ietver sertifikāta piešķiršanu, tā derīguma termiņa pagarināšanu, darbības apturēšanu un anulēšanu.
11. Energoauditoru sertifikāciju veic kompetentas sertificēšanas institūcijas, kuru sarakstu Ekonomikas ministrija publicējusi laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”. Sertificēšanas institūciju kompetenci novērtē normatīvajos aktos par atbilstības novērtēšanu noteiktajā kārtībā un saskaņā ar standartu LVS EN ISO/IEC 17024:2005 “Atbilstības novērtēšana. Vispārīgās prasības personu sertificēšanas institūcijām” vai jaunāku standarta versiju.
12. Sertificēšanas institūcija:
12.1. ir atbildīga par sertificēšanas funkciju veikšanu;
12.2. nodrošina ar sertifikāciju saistītās lietvedības kārtošanu un dokumentācijas glabāšanu;
12.3. reģistrē izsniegtos sertifikātus un sniedz informāciju saskaņā ar šo noteikumu 32.punktu;
12.4. pēc pieprasījuma sniedz informāciju sertificēšanas jautājumos;
12.5. veic sertificēto speciālistu profesionālās darbības uzraudzību.
13. Lai saņemtu energoauditora sertifikātu, persona iesniedz sertificēšanas institūcijā:
13.1. iesniegumu par sertifikāta piešķiršanu;
13.2. dokumentus, kas apliecina energoauditoram nepieciešamo teorētisko zināšanu apguvi;
13.3. šo noteikumu 8.punktā minētajos gadījumos dokumentus, kas apliecina praktisko darbību sertifikācijai pieteiktajā jomā, un darbu sarakstu, kuru izpildē persona piedalījusies. Norāda darba devēju, pasūtītāju, objektu un tā atrašanās vietu, darbu izpildes laiku un personas līdzdalības pakāpi.
14. Sertificēšanas institūcija pēc šo noteikumu 13.punktā minēto dokumentu saņemšanas novērtē pretendenta atbilstību attiecīgajām šajos noteikumos noteiktajām prasībām.
15. Lai saņemtu energoauditora sertifikātu ēkas energoefektivitātes novērtēšanai un ēkas energoefektivitātes sertifikāta vai ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta izsniegšanai, persona kārto pārbaudi Ēku energoefektivitātes likuma 9.panta otrajā daļā noteiktās ēku energoefektivitātes aprēķina metodes pārzināšanā un praktiskajā lietošanā. Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes praktiskās lietošanas prasmi apliecina vismaz trīs saskaņā ar ēku energoefektivitātes aprēķina metodi veikti ēkas energoefektivitātes aprēķini un sagatavoti ēkas energoefektivitātes novērtējumi ēkas energoefektivitātes sertifikāta izsniegšanai.
16. Lai saņemtu energoauditora sertifikātu projektējamu jaunbūvju un rekonstruējamu ēku energoefektivitātes novērtēšanai un ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta izsniegšanai, persona kārto pārbaudi ēku energoefektivitātes aprēķina metodes praktiskajā lietošanā, ko apliecina vismaz trīs saskaņā ar ēku energoefektivitātes aprēķina metodi veikti ēkas energoefektivitātes novērtējumi ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta izsniegšanai.
17. Lai saņemtu energoauditora sertifikātu apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu energoefektivitātes pārbaudei un pārbaudes akta izsniegšanai, persona kārto pārbaudi apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu inspicēšanā, ko apliecina vismaz trīs izsniegti apkures katlu pārbaudes akti un viens gaisa kondicionēšanas sistēmas pārbaudes akts.
18. Ja pretendents atbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām un nokārtojis sertifikācijas pārbaudi, sertificēšanas institūcija pieņem lēmumu par sertifikāta piešķiršanu un izsniedz energoauditora sertifikātu, kas apliecina personas kompetenci vienā vai vairākās šādās jomās:
18.1. ēkas energoefektivitātes novērtēšana un ēkas energoefektivitātes sertifikāta izsniegšana;
18.2. projektējamu jaunbūvju un rekonstruējamu ēku energoefektivitātes novērtēšana un ēkas energoefektivitātes pagaidu sertifikāta izsniegšana;
18.3. apkures katlu un gaisa kondicionēšanas sistēmu energoefektivitātes pārbaude un pārbaudes akta izsniegšana.
19. Lai pagarinātu energoauditora sertifikāta derīguma termiņu, persona iesniedz sertificēšanas institūcijā:
19.1. iesniegumu par sertifikāta derīguma termiņa pagarināšanu;
19.2. izglītību apliecinošus dokumentus, ja persona ir ieguvusi papildu izglītību prakses laikā.
20. Lai pagarinātu sertifikāta derīguma termiņu personai, kuras darbības laikā konstatēti ar profesionālo darbību saistīti pārkāpumi vai persona pārtraukusi darbību ilgāk par trim gadiem, sertifikācijas institūcija veic personas kompetences pārbaudi.
21. Sertifikācijas institūcija pagarina sertifikāta derīguma termiņu bez papildu kompetences pārbaudes, ja saskaņā ar Ēku energoefektivitātes likuma 15.pantā noteiktajā kārtībā reģistrētajiem datiem persona attiecīgajās energoauditora jomās darbojusies nepārtraukti un tai nav konstatēti ar profesionālo darbību saistīti pārkāpumi.
22. Energoauditora sertifikātu izsniedz uz pieciem gadiem.
23. Energoauditora sertifikātu sastāda atbilstoši šo noteikumu pielikumam.
24. Energoauditora sertifikāta reģistrācijas numuru sastāda formātā XXX-YYYY-(n), kur XXX – sertificēšanas institūcijas kods, YYYY – sertifikāta kārtas numurs, n – numurs pēc kārtas, ko piešķir, ja pagarina sertifikāta derīguma termiņu vai izmaina sertifikātā apliecinātās kompetences.
25. Ja pretendenta kompetence neatbilst šajos noteikumos energoauditoram noteiktajām prasībām, sertificēšanas institūcija pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt sertifikātu vai pagarināt tā derīguma termiņu.
26. Ja sertificēšanas institūcija saņem iesniegumu, sūdzību vai citu informāciju par sertificētās personas darbībā konstatētajiem profesionālās darbības pārkāpumiem, sertificēšanas institūcija izskata attiecīgo informāciju, izvērtē sertificētās personas darbību (ja nepieciešams, pieprasa papildu informāciju) un pieņem lēmumu par energoauditora sertifikāta darbības apturēšanu, anulēšanu vai atstāšanu spēkā.
27. Ja energoauditora profesionālajā darbībā konstatē normatīvo aktu pārkāpumus ēku energoefektivitātes jomā, sertificēšanas institūcija pieņem lēmumu par sertifikāta darbības apturēšanu līdz brīdim, kamēr energoauditors novērsis savas darbības izraisītās sekas, un nosaka termiņu seku novēršanai.
28. Sertificēšanas institūcija pieņem lēmumu par energoauditora sertifikāta anulēšanu:
28.1. ja energoauditors pēc tam, kad sertificēšanas institūcija pieņēmusi lēmumu par sertifikāta darbības apturēšanu, nav novērsis savas darbības izraisītās sekas sertificēšanas institūcijas noteiktajā termiņā;
28.2. ja energoauditors sniedzis pakalpojumus darbības jomā, kurā tam nav ar sertifikātu apliecinātas kompetences;
28.3. pēc energoauditora iniciatīvas;
28.4. ja konstatēts, ka energoauditora sertifikāts ir izsniegts nepamatoti;
28.5. ja ir pierādīts, ka energoauditors apzināti pārkāpis normatīvos aktus ēku energoefektivitātes novērtēšanas jomā.
29. Lēmumu par atteikumu piešķirt energoauditora sertifikātu vai pagarināt sertifikāta derīguma termiņu, kā arī par sertifikāta anulēšanu izsniedz vai nosūta attiecīgajai personai piecu darbdienu laikā pēc tā pieņemšanas.
30. Lēmumu par atteikumu izsniegt sertifikātu vai pagarināt tā darbības termiņu var apstrīdēt Ekonomikas ministrijā. Ekonomikas ministrijas lēmumu var pārsūdzēt administratīvo procesu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
31. Sertificēšanas institūcija informāciju par energoauditora novērtēšanu un sertifikāciju glabā 10 gadus pēc energoauditora sertifikāta derīguma termiņa beigām.
32. Sertificēšanas institūcija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgā lēmuma pieņemšanas valsts aģentūrai “Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūra” (turpmāk – aģentūra) sniedz šādu informāciju:
32.1. lēmumus par energoauditora sertifikātu piešķiršanu, to darbības termiņa pagarināšanu, energoauditora sertifikātu anulēšanu, apturēšanu un atteikumiem;
32.2. datus par energoauditoriem:
32.2.1. vārds, uzvārds;
32.2.2. personas kods;
32.2.3. izglītība, specialitāte, profesionālo izglītību apliecinoša dokumenta izsniedzējs, izsniegšanas vieta un gads;
32.2.4. prakses ilgums un vieta šo noteikumu 8.punktā minētajos gadījumos;
32.3. ziņas par energoauditoriem izsniegtajiem sertifikātiem:
32.3.1. numurs;
32.3.2. izsniegšanas datums un lēmuma numurs;
32.3.3. apliecinātās kompetences (norāda datumu);
32.3.4. pārreģistrācijas datums un lēmuma numurs;
32.3.5. tās personas vārds un uzvārds, kas apliecinājusi sertifikātu.
33. Pēc šo noteikumu 32.2.1. un 32.3.apakšpunktā minētās informācijas saņemšanas aģentūra nodrošina informācijas publisku pieejamību bez maksas aģentūras mājaslapā internetā.
Ministru prezidents I.Godmanis
Ekonomikas ministrs K.Gerhards
Pielikums
Ministru kabineta
2009.gada 13.janvāra noteikumiem Nr.26
Energoauditora sertifikāta paraugs
Ekonomikas ministrs K.Gerhards