Ministru kabineta noteikumi Nr.111

Rīgā 2009.gada 3.februārī (prot. Nr.9 59.§)

Kārtība, kādā sniedz un uzrauga galvojumus par banku aizņēmumiem

Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 37.panta sesto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā finanšu ministrs valsts vārdā sniedz galvojumus par Latvijas Republikā reģistrētu banku (turpmāk – banka) aizņēmumiem, lai samazinātu vispārējos ekonomiskos riskus, izvairītos no sociālekonomiskās krīzes vai mazinātu tās ietekmi un nodrošinātu finanšu līdzekļu pieejamību ārkārtas situācijās, kā arī galvojumu apkalpošanas un uzraudzības kārtību.

2. Galvojumus drīkst sniegt par bankas esošajiem aizņēmumiem, kuru atlikušais termiņš nav garāks par trim gadiem, un šādu aizņēmumu pārfinansēšanai ņemtajiem aizņēmumiem, kuru termiņš nav īsāks par sešiem mēnešiem un garāks par trim gadiem, ja banka ievēro normatīvajos aktos noteiktās kapitāla pietiekamības un likviditātes prasības.

3. Galvojumi netiek sniegti par starpbanku noguldījumiem, pakārtotajām saistībām un nodrošinātajām saistībām.

4. Šie noteikumi nav attiecināmi uz:

4.1. Eiropas Savienības vai Eiropas Ekonomikas zonas valstīs vai ārvalstīs reģistrētu banku filiālēm Latvijā;

4.2. bankām, kas līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai atzītas par likvidējamām, maksātnespējīgām vai bankrotējušām.

II. Galvojuma saņemšanai nepieciešamie dokumenti

5. Lai saņemtu galvojumu, banka Finanšu ministrijā iesniedz šādus dokumentus:

5.1. galvojuma sniegšanas pieprasījumu;

5.2. esošā aizņēmuma līguma kopiju, par kuru sniedzams galvojums, vai esošā aizņēmuma līguma kopiju, kuru plānots pārfinansēt, un jaunā aizņēmuma līguma projektu, par kuru sniedzams galvojums;

5.3. pēdējā gada finanšu pārskatu ar zvērināta revidenta atzinumu;

5.4. pēdējā ceturkšņa finanšu pārskatu;

5.5. bankas akcionāru neatsaucamu paziņojumu par gatavību ieķīlāt kā pirmās komercķīlas tiesības ne mazāk kā 51 procentu bankas akciju;

5.6. bankas akcionāru neatsaucamu paziņojumu par apņemšanos galvojuma darbības laikā bez finanšu ministra piekrišanas neveikt dividenžu izmaksu, kā arī bez finanšu ministra piekrišanas neveikt finanšu darījumus (tajā skaitā opciju līgumu slēgšanu) ar bankas akcijām;

5.7. bankas apliecinājumu (pielikums).

III. Dokumentu izvērtēšana, atlīdzības noteikšana un līgumu noslēgšana

6. Finanšu ministrs 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 5.punktā minēto dokumentu saņemšanas:

6.1. izvērtē iesniegtos dokumentus;

6.2. pieprasa Finanšu un kapitāla tirgus komisijai un izvērtē informāciju par:

6.2.1. bankas kapitāla pietiekamību;

6.2.2. bankas likviditātes rādītāju;

6.2.3. īpašu uzraudzības pasākumu īstenošanu (ja tādi ir noteikti);

6.2.4. kredītiestādes licences (atļaujas) spēkā esību;

6.2.5. bankas hipotekārās kreditēšanas portfeļa īpatsvaru kopējā banku hipotekārās kreditēšanas portfelī;

6.2.6. bankas kreditēšanas portfeļa īpatsvaru kopējā banku kreditēšanas portfelī;

6.3. pamatojoties uz konsultācijām ar Latvijas Banku un Finanšu un kapitāla tirgus komisiju, sagatavo lēmuma projektu par galvojuma sniegšanu vai atteikumu sniegt galvojumu.

7. Par sagatavoto lēmuma projektu finanšu ministrs informē Latvijas Banku un Finanšu un kapitāla tirgus komisiju nekavējoties, bet ne vēlāk kā šo noteikumu 6.punktā noteiktajā termiņā.

8. Ja sagatavots lēmuma projekts par galvojuma sniegšanu, finanšu ministrs darbdienas laikā pēc lēmuma projekta sagatavošanas nosūta to saskaņošanai Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai.

9. Ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija pret galvojuma sniegšanu neiebilst, finanšu ministrs par to informē Latvijas Banku, Finanšu un kapitāla tirgus komisiju un banku (nosūtot lēmumu), kā arī paraksta galvojuma līgumu ar kredītiestādi. Vienlaikus finanšu ministrs un banka paraksta komercķīlas līgumu, kā arī galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līgumu.

10. Ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija pret galvojuma sniegšanu iebilst, finanšu ministrs triju darbdienu laikā pēc Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas iebildumu saņemšanas nosūta bankai lēmumu par atteikumu sniegt galvojumu, pievienojot Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas lēmumu.

11. Galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līguma darbības laikā par valsts galvoto, bet neatmaksāto aizņēmumu banka maksā Valsts kasei apkalpošanas maksu 0,1 procentu gadā no valsts galvotā aizņēmuma atlikuma.

12. Par sniegto galvojumu banka maksā galvojuma gada riska procentu likmi, kuras apmēru nosaka kā Eiropas Centrālās bankas noteikto ar A kredītreitingu vērtēto eirozonas valstu banku piecu gadu kredītriska mijmaiņas darījumu starpību (credit default swap spread) mediānas vērtības laikposmā no 2007.gada janvāra līdz 2008.gada augustam 0,448 procentu apmērā un atlīdzības 0,5 procentu apmērā summu.

13. Riska procentu likmi un apkalpošanas maksas apmēru iekļauj galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līgumā.

IV. Galvojuma apkalpošana un uzraudzība

14. Galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līgumā iekļauj šādus nosacījumus:

14.1. bankai ir pienākums iesniegt Finanšu ministrijā šādu informāciju:

14.1.1. divas darbdienas pirms aizņēmuma pamatsummas un procentu atmaksas vai citu ar aizņēmumu saistītu maksājumu termiņa iestāšanās nosūtīt rakstisku apstiprinājumu, ka banka veiks aizņēmuma saistību izpildi norādītajā apmērā;

14.1.2. par bankas veikto aizņēmuma pamatsummas un procentu atmaksu vai citu ar aizņēmumu saistītu maksājumu (arī maksājumu apliecinoša dokumenta kopiju) – nekavējoties pēc minētā maksājuma veikšanas;

14.1.3. ne vēlāk kā vienas darbdienas laikā pēc šo noteikumu 14.1.2.apakšpunktā minēto maksājumu veikšanas – aizdevēja apstiprinājumu par minēto bankas saistību izpildi;

14.1.4. ja banka pilnīgi vai daļēji nevarēs veikt jebkuru maksājumu saskaņā ar aizņēmuma līgumu, galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līgumu – ne vēlāk kā 60 dienas pirms pienākuma veikt attiecīgo maksājumu;

14.1.5. zvērināta revidenta pārbaudītu iepriekšējā gada pārskatu – katru gadu līdz 30.aprīlim;

14.1.6. ceturkšņa darbības rezultātus – bilanci, peļņas vai zaudējumu aprēķinu, naudas plūsmas pārskatu, pašu kapitāla un minimālo kapitāla prasību kopsavilkuma pārskatu un banku likviditātes rādītāja aprēķinu – katru gadu līdz 30.aprīlim, 31.jūlijam un 31.oktobrim;

14.1.7. papildu informāciju par bankas finansiālo stāvokli (pēc Finanšu ministrijas pieprasījuma);

14.1.8. par jebkuru personas tiesā celtu prasību pret banku, ja prasības apjoms pārsniedz trīs procentus no bankas kapitāla un rezervju apjoma – nekavējoties pēc šādas informācijas saņemšanas;

14.1.9. ja Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir konstatējusi bankas faktisko maksātnespēju vai tās iestāšanās iespējamību – nekavējoties pēc šādas informācijas saņemšanas;

14.2. lai mainītu valsts galvotā aizņēmuma līguma noteikumus, bankai grozījumi iepriekš jāsaskaņo ar finanšu ministru.

15. Galvojuma līguma darbības laikā Valsts kase kārto galvojuma finanšu uzskaiti, reģistrē visus norēķinus un finanšu saistības saskaņā ar galvojuma, galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līguma noteikumiem.

V. Noslēguma jautājumi

16. Šo noteikumu 5.5. un 5.7.apakšpunktu nepiemēro bankai, kurā vairāk nekā 51 procents kapitāla daļu pieder valstij vai valsts kapitālsabiedrībai.

17. Noteikumi ir spēkā līdz 2009.gada 31.decembrim.

Ministru prezidents I.Godmanis

Finanšu ministrs A.Slakteris

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2009.gada 14.februāri.

Pielikums

Ministru kabineta

2009.gada 3.februāra noteikumiem Nr.111

Bankas apliecinājums galvojuma saņemšanai 

Banka _________________________________________________________

Reģistrācijas Nr. ____________________

Juridiskā adrese ____________________

_____________________________________________________ personā apliecina, ka:

1) bankai nav nodokļu parādu, nodokļu deklarācijas ir iesniegtas laikus un nodokļu maksājumi ir veikti laikus;

2) banka apliecinājuma parakstīšanas dienā nav iesaistīta un neparedz iesaistīšanos tiesvedībā, kurā kopējais prasījumu apjoms pret banku var negatīvi ietekmēt tās darbību un galvojuma apkalpošanas laikā radīt zaudējumus, kas pārsniedz trīs procentus no bankas kapitāla un rezervju apjoma;

3) nepastāv tādi notikumi vai apstākļi, kas saskaņā ar jebkuru bankai saistošu līgumu vai darījumu ir šo līgumu vai darījumu noteikumu pārkāpums, kas var negatīvi ietekmēt bankas darbību un galvojuma apkalpošanas laikā radīt zaudējumus, kas pārsniedz trīs procentus no bankas kapitāla un rezervju apjoma;

4) bankas kontrolē esošajām komercsabiedrībām nav tādu likumisku vai līgumisku attiecību, kas var negatīvi ietekmēt bankas darbību un galvojuma apkalpošanas laikā radīt zaudējumus, kas pārsniedz trīs procentus no bankas kapitāla un rezervju apjoma;

5) galvojuma darbības laikā netiks reklamēta banka vai tās sniegtie pakalpojumi, atsaucoties uz saņemto galvojumu, kā arī valdes locekļu gada bruto atalgojums, ieskaitot valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, netiks noteikts lielāks par 150 000 latu vienam valdes loceklim;

6) pirms galvotā aizdevuma atmaksas banka pirms termiņa nedzēsīs tai izsniegtos subordinētos aizdevumus;

7) galvojuma apkalpošanas un uzraudzības līguma darbības laikā banka nodrošinās aizņēmumu pieejamību tautsaimniecībai saskaņā ar šā līguma nosacījumiem;

8) visas sniegtās ziņas ir pilnīgas un patiesas un visas bankas saistības, kas minētas šajā apliecinājumā, tiks izpildītas.

___________________________________________________________ 

(vārds, uzvārds, paraksts, datums)

Finanšu ministrs A.Slakteris