Konkurences padomes lēmums Nr.9
Rīgā 2009.gada 25.martā (prot. Nr.12, 2.§)
Par lietas izpētes izbeigšanu
Par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA “Hydrotech” darbībās
Lieta Nr.3374/08/10/14
Konkurences padome 15.12.2008. saņēma SIA “Eko tehnoloģijas” 11.12.2008. iesniegumu, kurā SIA “Eko tehnoloģijas” lūdza Konkurences padomi konstatēt Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA “Hydrotech” darbībās un uzlikt tai sodu atbilstoši pārkāpuma smagumam un pārkāpēja vainai.
Konkurences padome 19.12.2008., pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu un 22.panta 1.punktu, nolēma ierosināt lietu Nr.3374/08/10/14 par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA “Hydrotech” darbībās uz SIA “Eko tehnoloģijas” 11.12.2008. iesnieguma pamata.
Konkurences padome, ņemot vērā 11.12.2008. iesniegumā ietverto un papildus iegūto informāciju lietā,
konstatēja:
SIA “Eko tehnoloģijas” ir Komercreģistrā 05.02.2004. reģistrēta (vienotais reģ. Nr.40003500647) komercsabiedrība, kuras juridiskā adreses ir Ernestīnes ielā 12, Rīgā.
SIA “Hydrotech” ir Komercreģistrā 08.07.2008. reģistrēta (vienotais reģ. Nr.40103179379) komercsabiedrība, kuras juridiskā adrese ir Krūzes ielā 3, Rīgā.
SIA “Eko tehnoloģijas” 19.03.2009. iesniegumā Konkurences padomei sniedza informāciju, ka pēc lietas ierosināšanas starp SIA “Eko tehnoloģijas” un SIA “Hydrotech” ir veiktas pārrunas par savstarpējā konflikta noregulēšanu ārpus tiesas, un puses ir vienojušās, ka vēlas atrisināt domstarpības bez Konkurences padomes vai tiesas starpniecības. Ņemot vērā minēto, SIA “Eko tehnoloģijas” vēlas atsaukt savu 11.12.2008. iesniegumu Konkurences padomei un lūdz Konkurences padomi izbeigt 19.12.2008. uzsākto pārbaudi pret SIA “Hydrotech”, kā arī pret visām iesniegumā minētajām personām par Konkurences likumā noteikto aizliegumu pārkāpumiem.
SIA “Eko tehnoloģijas” ir vērsusies Konkurences padomē sakarā ar SIA “Hydrotech” iespējamo Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā negodīgas konkurences aizlieguma pārkāpumu, t.i., par SIA “Eko tehnoloģijas” komercnoslēpumu ietverošas informācijas iegūšanu un izmantošanu bez tās piekrišanas. Šāda negodīgas konkurences aizlieguma pārkāpuma rezultātā var tikt skartas vienīgi SIA “Eko tehnoloģijas” kā minētās informācijas īpašnieka tiesiskās intereses. SIA “Eko tehnoloģijas” kā tiesiski aizskartajai personai konkrētajā gadījumā bija tiesības vērsties Konkurences padomē vai tiesā civiltiesiskā kārtībā vai arī risināt strīdu ar SIA “Hydrotech” pārrunu veidā. Ar 19.03.2009. iesniegumu SIA “Eko tehnoloģijas” ir paziņojusi, ka ir panākusi vienošanos ar SIA “Hydrotech” par to, ka savstarpējo konfliktu tās turpmāk risinās pārrunu veidā bez Konkurences padomes starpniecības, un ka tā lūdz lietas izpēti izbeigt. Pie šādiem apstākļiem, ņemot vērā to, ka SIA “Eko tehnoloģijas” vairs nav ieinteresēta lietas Nr.3374/08/10/14 izpētē un Konkurences padomes lēmuma pieņemšanā sakarā ar tās 11.12.2008. iesniegumā ietverto prasījumu, Konkurences padomei vairs nav pamata turpināt lietas Nr.3374/08/10/14 izpēti.
Turklāt jānorāda, ka saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu administratīvo lietu iestādē ierosina uz iesnieguma pamata, no kā secināms, ka iesniedzējs ir tiesīgs ne tikai iesniegt iesniegumu, lai iestāde ierosinātu administratīvo procesu uz iesnieguma pamata, bet arī atsaukt savu iesniegumu. Gadījumā, ja iesniedzējs atsauc savu iesniegumu, iestādes pienākums izbeigt administratīvo procesu netiešā veidā izriet arī no Administratīvā procesa likuma 5.pantā noteiktā privātpesonas tiesību ievērošanas principa. Iestādei administratīvā procesa ietvaros ir pienākums nodrošināt privātpersonas tiesību ievērošanu konkrētās publiski tiesiskās attiecībās ar valsti, un privātpersonas tiesību ievērošanas princips plašākā izpratnē aizsargā privātpersonas intereses atteikties no iesniegumā iestādei vai pieteikumā tiesai ietvertā prasījuma, kas ir tiesiski aizsargājama interese. Administratīvā procesa likuma 282.panta 4.punkts nosaka tiesas pienākumu izbeigt lietu, ja pieteicējs ir atteicies no pieteikuma. Iztrūkstot atbilstošam regulējumam attiecībā uz administratīvo procesu iestādē, gadījumā, kad privātpersona pēc būtības atsauc iestādē iesniegtu iesniegumu, Konkurences padome attiecībā uz iesniegumiem par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteikto aizliegumu iespējamiem pārkāpumiem uzskata par pamatotu rīkoties pēc analoģijas ar tiesai noteikto pienākumu tiesā iesniegta pieteikuma atsaukuma gadījumā, jo sevišķi ņemot vērā to, ka kopš 01.01.2009. Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumu izskatīšana vairs nav Konkurences padomes kompetencē.
Ņemot vērā šajā lēmumā konstatēto, Konkurences padome uzskata, ka ir pamats pieņemt lēmumu izbeigt izpēti lietā Nr.3374/08/10/14, kas ierosināta uz SIA “Eko tehnoloģijas” 11.12.2008. iesnieguma pamata.
Konkurences padome, ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu un 18.¹ pantu, Administratīvā procesa likuma 5.pantu, 17.panta otro daļu, 55.panta 1.punktu un 282.panta 4.punktu,
nolēma:
izbeigt izpēti lietā Nr.3374/08/10/14 Par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA “Hydrotech” darbībās, kas ierosināta uz SIA “Eko tehnoloģijas” 11.12.2008. iesnieguma pamata.
Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.
Konkurences padomes priekšsēdētāja v.i. R.Jonītis