Uz deputātu jautājumu rakstiski iesniegtā atbilde
Ministrs E.Zalāns
Uz jaut. nr.156/J9 – dok. nr.4193
Par Vispārējās konvencijas par nacionālo minoritāšu aizsardzību īstenošanu pašvaldību līmenī
Latvijas Republikas Saeimas Kanceleja ar 2009.gada 7.maija vēstuli Nr.12/2-7-n/127-(9/09) ir pārsūtījusi Jūsu 2009.gada 6.maija vēstuli Nr.156/J9 “Par Vispārējās konvencijas par nacionālo minoritāšu aizsardzību īstenošanu pašvaldību līmenī”. Esmu izvērtējis Jūsu vēstulē uzdotos jautājumus un sniedzu šādu informāciju.
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (RAPLM), izstrādājot politikas plānošanas dokumentus, veicinot rīcībspējīgu pašvaldību attīstību, kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību visā Latvijā, iedzīvotāju līdzdalību pašvaldības teritorijas attīstībā, kā arī veicot pašvaldību darbības pārraudzību saskaņā ar tiesību aktos noteiktajiem uzdevumiem, ievēro starptautiskajos normatīvajos aktos, kurus ratificējusi Latvijas Republikas Saeima, noteiktās prasības attiecībā par cilvēka tiesību un pamatbrīvību saglabāšanu, tajā skaitā nacionālo minoritāšu un tām piederošo personu tiesību aizsardzību.
Šis jautājums ir akcentēts RAPLM vadībā izstrādātajā ilgtermiņa plānošanas dokumenta projektā “Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2030” (turpmāk – LIAS), kā arī vidēja termiņa plānošanas dokumentā laika posmam no 2007. līdz 2013.gadam – Nacionālajā attīstības plānā (turpmāk – NAP). LIAS projekta kopsavilkuma sadaļā “Stratēģiskie principi” kā viens no stratēģiskajiem principiem, kurus ievērojot, tiek stiprinātas Latvijas ilgtspējīgas attīstības iespējas, ir minēta tolerance, kas ietver atvērtību un cieņu pret dažādām kultūrām un dzīvesveidiem, kā arī paredz visu veidu sociālās izstumtības un diskriminācijas mazināšanu, ieskaitot etniskos aizspriedumus un lingvistiskās institucionālās barjeras. LIAS sadaļā “Iespēju vienlīdzība un vidusšķiras veidošanās” ir uzsvērts, ka viens no priekšnoteikumiem Latvijas cilvēkkapitāla pilnvērtīgai izmantošanai ir visu veidu diskriminācijas mazināšana, ieskaitot etnisku un lingvistisku diskrimināciju. NAP 4.2.sadaļā “Droša, pilsoniska un saliedēta sabiedrība” ir noteikts viens no pilsoniskas sabiedrības attīstības aspektiem – visu tautību iespēja saglabāt savu valodu multikulturālā vidē.
Attiecībā uz nacionālo minoritāšu interešu ievērošanu izglītības jomā vēlos uzsvērt, ka Latvijas valstī ikvienam skolēnam ir iespējas izvēlēties izglītības iestādi neatkarīgi no mācībvalodas. Mazākumtautību valodas un kultūras saglabāšanu nodrošina Izglītības likums. RAPLM atbalsta dažādu izglītības programmu īstenošanu vienā izglītības iestādē, lai nodrošinātu katra skolēna vajadzībām atbilstošu izglītības piedāvājumu. Tajā pašā laikā informēju, ka saskaņā ar 2003.gada 1.oktobra Ministru kabineta noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 4.2.apakšpunktu Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – atbildīgā ministrija) kompetencē ir jautājums par izglītības un valsts valodas politikas ieviešanas koordinēšanu un īstenošanu. Līdz ar to jautājums par mazākumtautību 1.klases atvēršanu un attiecīgās izglītības programmas īstenošanu Tukuma pilsētas 3.vidusskolā ir risināms Tukuma pilsētas pašvaldībai sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju, ņemot vērā šā brīža ekonomisko un finansiālo situāciju pašvaldībās un valstī. Saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 5.pantu valsts pārvaldes iestādēm, kuras likumos paredzētajos gadījumos un noteiktajā kārtībā pārrauga pašvaldību darbības likumību un konstatē, ka pašvaldības dome (padome), tās priekšsēdētājs vai citas amatpersonas un pašvaldības institūcijas nepilda vai pārkāpj tiesību aktus, ir pienākums par to ziņot Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai. Līdz ar to gadījumā, ja atbildīgā ministrija būs konstatējusi, ka Tukuma pilsētas dome, pieņemot lēmumus attiecībā par mazākumtautību klašu slēgšanu, ir pārkāpusi Saeimas ratificētajā konvencijā “Par Vispārējās konvencijas par nacionālo minoritāšu aizsardzību” noteiktos pamatprincipus mazākumtautību izglītības jomā un par to ziņos RAPLM, tad RAPLM izvērtēs Tukuma pilsētas domes rīcību un pieņems attiecīgus pasākumus savas kompetences ietvaros.
Informēju, ka iepriekš plānota pasākuma dēļ 14.maijā nevarēšu personīgi atbildēt uz Jūsu jautājumiem. Lūdzu pieņemt sniegto informāciju rakstveidā.
Ar cieņu,
reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns
Rīgā 2009.gada 13.maijā