Ministru kabineta noteikumi Nr.519
Rīgā 2009.gada 9.jūnijā (prot. Nr.39 9.§)
Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība meža nozares attīstībai 2009.gadā
Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5.panta ceturto daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka valsts atbalsta piešķiršanas kārtību meža nozares attīstībai (turpmāk – atbalsts) 2009.gadā.
2. Atbalsta kopējais apmērs ir 581 700 latu no Zemkopības ministrijas budžeta programmas 24.00.00 “Meža resursu ilgtspējības saglabāšana” apakšprogrammā 24.02.00 “Valsts atbalsta pasākumi meža nozarē” Meža attīstības fondam (turpmāk – fonds) paredzētajiem līdzekļiem.
3. Atbalsts paredzēts:
3.1. meža nozares atbalsta un attīstības programmu un projektu (turpmāk – attīstības projekti) finansēšanai – 225 400 latu;
3.2. zinātniskās izpētes projektu (turpmāk – izpētes projekti) finansēšanai – 317 000 latu;
3.3. valsts starptautisko saistību izpildei meža monitoringa pasākumu veikšanā (CO2 piesaistes un emisijas noteikšanai zemes izmantošanas, zemes izmantošanas maiņas un mežsaimniecības sektorā par 1990.–2008.gadu un Eiropas meža monitoringa sistēmas attīstības projekta “Further Development and Implementation of an EU-level Forest Monitoring System” (FUTMON) ieviešanai) – 37 000 latu;
3.4. ekspertu atalgojumam – 2300 latu.
4. Atbalsts attīstības projektiem:
4.1. sabiedrības informēšanai un izglītošanai – 50 000 latu;
4.2. industriālo pētījumu attīstības veicināšanai – 9 000 latu;
4.3. Latvijas kokrūpniecības un meža īpašnieku pārstāvībai Eiropā – 28 200 latu;
4.4. radioraidījumam “Meža ziņas” 2009.gadā – 15 000 latu;
4.5. tālākizglītības un profesionālās izglītības attīstībai – Mežizstrādes tehnikas operatoru mācību centra izveides turpināšanai – 60 000 latu;
4.6. meža īpašniekiem un citiem interesentiem paredzētā bezmaksas informatīvā izdevuma “Čiekurs” par meža apsaimniekošanu un ar to saistītiem jautājumiem sagatavošanai un izplatīšanai (arī elektroniski) – 10 000 latu;
4.7. Meža dienu 2009 norises nodrošināšanai Latvijā – 10 000 latu;
4.8. fonda stipendijām (turpmāk – stipendija) Latvijas Lauksaimniecības universitātes Meža fakultātes studentiem – 30 200 latu;
4.9. meža nozares gada balvas “Zelta čiekurs” balvu fondam – 13 000 latu.
5. Atbalsts izpētes projektiem:
5.1. īstenošanas stadijā esošajos ilgtermiņa projektos paredzēto 2009.gada uzdevumu izpildei – 190 000 latu;
5.2. 2009.gada prioritārās jomas projektiem – Meža nozares ekonomiskās situācijas monitorings un novērtējums 2009.gadā – 72 000 latu;
5.3. ar Meža un saistīto nozaru nacionālās programmas izstrādi saistītiem projektiem – 55 000 latu.
6. Uz atbalstu projektu īstenošanai var pieteikties:
6.1. šo noteikumu 3.3.apakšpunktā minētajam projektam – Latvijas Valsts mežzinātnes institūts “Silava”;
6.2. šo noteikumu 4.1., 4.2., 4.3. un 4.4.apakšpunktā minētajiem projektiem – jebkura fiziska vai juridiska persona (turpmāk – pretendents);
6.3. šo noteikumu 4.5.apakšpunktā minētajam projektam – Latvijas Lauksaimniecības universitāte;
6.4. šo noteikumu 4.6. un 4.7.apakšpunktā minētajiem projektiem – Valsts meža dienests;
6.5. šo noteikumu 4.8.apakšpunktā minētajām stipendijām – Latvijas Lauksaimniecības universitātes Meža fakultātes studenti saskaņā ar fonda padomes apstiprinātu stipendijas nolikumu;
6.6. šo noteikumu 5.punktā minētajiem projektiem – pretendents, kas reģistrējies zinātnisko institūciju reģistrā.
7. Izpētes projektu iesniegumu un šo noteikumu 11.punktā minētos dokumentus (turpmāk – iesniegums), kā arī projekta izpildes pārskatu izvērtē fonda padomes piesaistītie Latvijas Zinātnes padomes un izglītības un zinātnes ministra apstiprinātie tautsaimniecības eksperti. Eksperts par viena iesnieguma vērtējumu saņem 30 latu, par viena projekta izpildes pārskata vērtējumu – 70 latu pirms normatīvajos aktos noteikto nodokļu samaksas.
II. Projekta iesniegšana, vērtēšana un lēmuma pieņemšana
8. Šo noteikumu 3., 4. un 5.punktā minēto projektu īstenošanai Zemkopības ministrija, pamatojoties uz fonda padomes lēmumu, izsludina konkursu, nosakot projekta iesnieguma (1.pielikums) iesniegšanas termiņu – 21 diena no konkursa izsludināšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un Zemkopības ministrijas mājaslapā internetā.
9. Iesniegumu šo noteikumu 4.8.apakšpunktā minēto stipendiju konkursam par 2008./2009.gada otro semestri iesniedz septiņu dienu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās. Zemkopības ministrija izsludina konkursu stipendijām par 2009./2010.gada pirmo semestri, nosakot iesnieguma iesniegšanas termiņu – 21 diena no konkursa izsludināšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un Zemkopības ministrijas mājaslapā internetā.
10. Iesniegumu, projekta izpildes pārskatu un finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkumu pretendents iesniedz Lauku atbalsta dienestā (turpmāk – dienests) vienā no šādiem veidiem:
10.1. papīra formā, pievienojot identisku dokumenta elektronisko versiju elektroniskajā datu nesējā;
10.2. elektroniska dokumenta formā ar drošu elektronisko parakstu un apliecinātu ar laika zīmogu atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
11. Pretendents iesniegumam pievieno šādus dokumentus:
11.1. projekta vadītāja un izpildītāju dzīves gājuma aprakstus (CV);
11.2. rakstisku trešās personas apliecinājumu par līdzfinansējuma pieejamību, ja attīstības projekta īstenošanai paredzēts trešās personas līdzfinansējums;
11.3. attiecīgu pilnvarojumu, ja iesniegumu parakstījusi institūcijas vadītāja pilnvarota persona.
12. Dienests piecu darbdienu laikā pēc iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām:
12.1. izskata iesnieguma atbilstību šo noteikumu 13.punktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem;
12.2. elektroniski informē Zemkopības ministriju par iesnieguma atbilstību šo noteikumu 13.punktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem;
12.3. elektroniski nosūta Zemkopības ministrijai šo noteikumu 11.punktā minētos dokumentus.
13. Administratīvie vērtēšanas kritēriji:
13.1. iesniegums ir iesniegts noteiktajā termiņā;
13.2. iesniegums ir sagatavots atbilstoši iesnieguma veidlapai, ir aizpildīti un iesniegti visi šo noteikumu 11.punktā minētie dokumenti;
13.3. iesniegums ir iesniegts atbilstoši šo noteikumu 10.punktā minētajām prasībām;
13.4. iesniegumā pieprasītais finansējums norādīts pilnos latos;
13.5. iesnieguma tāme ir aritmētiski pareiza un saskan ar norādīto kopsummu;
13.6. projekta izmaksu pozīcijās nav ietvertas šo noteikumu 18.punktā minētās neattiecināmās izmaksas.
14. Zemkopības ministrija sagatavo dokumentus fonda padomei saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Meža attīstības fonda izveidošanas, pārvaldīšanas un izlietošanas kārtību.
15. Iesniegumu izvērtē:
15.1. par šo noteikumu 4.punktā (izņemot šo noteikumu 4.6. un 4.7.apakšpunktu) minētajiem projektiem – fonda konsultatīvā padome (turpmāk – konsultatīvā padome) atbilstoši attīstības projektu vērtēšanas kritērijiem (2.pielikums);
15.2. par šo noteikumu 3.3.apakšpunktā un 5.punktā minētajiem projektiem – konsultatīvā padome un eksperti atbilstoši izpētes projektu vērtēšanas kritērijiem (3.pielikums).
16. Projekta izpildes pārskatu izvērtē:
16.1. par šo noteikumu 4.punktā (izņemot šo noteikumu 4.6. un 4.7.apakšpunktu) minētajiem projektiem – konsultatīvā padome;
16.2. par šo noteikumu 3.3.apakšpunktā un 5.punktā minētajiem projektiem – konsultatīvā padome un eksperti.
17. Fonda padome mēneša laikā pēc iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Meža attīstības fondu un Administratīvā procesa likuma normām pieņem lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai par atteikumu piešķirt atbalstu un iesniedz to dienestā.
18. Projektā nav attiecināmas šādas izmaksas:
18.1. pievienotās vērtības nodoklis un citi nodokļi un nodevas, ko iespējams atgūt normatīvajos aktos par nodokļiem un nodevām noteiktajā kārtībā;
18.2. transportlīdzekļu iegāde;
18.3. veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšana;
18.4. izmaksas, kas nav saistītas ar projekta īstenošanu;
18.5. izmaksas, kas nav pamatotas ar izmaksu attaisnojošiem dokumentiem.
III. Līgumu slēgšana un finansēšana
19. Dienests piecu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 17.punktā minētā fonda padomes lēmuma saņemšanas nosūta pretendentam fonda padomes lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai par atteikumu piešķirt atbalstu.
20. Pretendents 10 darbdienu laikā pēc lēmuma saņemšanas par atbalsta piešķiršanu iesniedz dienestā informāciju, kas nepieciešama līguma sagatavošanai (juridiska persona norāda reģistrācijas numuru Uzņēmumu reģistrā, juridisko adresi, bankas rekvizītus, fiziska persona – pases datus, deklarēto dzīvesvietas adresi, bankas rekvizītus). Ja informāciju noteiktajā laikā nesniedz, dienests informē par to fonda padomi un tā ir tiesīga pārskatīt pieņemto lēmumu par atbalsta piešķiršanu.
21. Dienests 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 20.punktā minētās informācijas saņemšanas slēdz līgumu ar pretendentu par projekta īstenošanu. Līgumā paredz:
21.1. projekta izpildes pārskata iesniegšanas kārtību un termiņus:
21.1.1. pārskatu par 2009.gada pirmā pusgada uzdevumu izpildi iesniedz dienestā līdz 2009.gada 13.jūlijam;
21.1.2. projekta izpildes pārskatu (ilgtermiņa izpētes projektiem – pārskatu par 2009.gada uzdevumu izpildi), kurā atspoguļo darba uzdevumu izpildi, rezultātus un finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkumu (4.pielikums), iesniedz dienestā līdz 2009.gada 9.novembrim;
21.1.3. izpētes projektu izpildes pārskatu publisku prezentāciju – 2010.gada I ceturksnī;
21.1.4. attīstības projektu izpildes pārskatu publisku prezentāciju – 2009.gada IV ceturksnī;
21.2. finansēšanas kārtību un termiņus:
21.2.1. avansa maksājumu 50 % apmērā no projekta atbalsta summas;
21.2.2. starpmaksājumu, ja tas nepieciešams projekta izpildē, līdz 30 % apmērā no projekta atbalsta summas – pēc pārskata par 2009.gada pirmā pusgada uzdevumu izpildi apstiprināšanas fonda padomē;
21.2.3. gala norēķinu – pēc projekta izpildes pārskata apstiprināšanas fonda padomē;
21.2.4. finansējuma izmaiņas līguma tāmē saskaņo ar fonda padomi, izmaiņas, kas līguma tāmes sadaļās “Materiāli” un “Pakalpojumi” nepārsniedz 10 % no minēto tāmju sadaļu finansējuma, saskaņo ar dienestu;
21.2.5. atbalstu izmaksā bezskaidras naudas norēķinu veidā, to pārskaitot uz projekta īstenotāja norādīto bankas kontu;
21.3. nosacījumu, ka šo noteikumu 4.3.apakšpunktā minētās izmaksas attiecināmas ar 2009.gada 1.janvāri;
21.4. nosacījumu, ka, izplatot jebkuru informāciju par projektu, norāda atsauci uz finansētāju – fondu;
21.5. nosacījumu, ka izpētes projektu izpildes pārskatu ievieto Latvijas Lauksaimniecības universitātes zinātnisko pētījumu datubāzē līdz 2010.gada 1.februārim;
21.6. nosacījumu, ka projekta izpildītājs informē fondu par projekta īstenošanā plānotajiem informatīvajiem pasākumiem.
22. Dienests:
22.1. piecu darbdienu laikā pēc līguma noslēgšanas izmaksā avansu projekta īstenotājam, ievērojot līguma nosacījumus;
22.2. piecu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 21.1.1. vai 21.1.2.apakšpunktā minēto pārskatu iesniegšanas dienestā apkopo projektu izpildes pārskatus un apkopoto informāciju elektroniski nosūta Zemkopības ministrijai;
22.3. piecu darbdienu laikā pēc fonda padomes lēmuma saņemšanas par pārskata apstiprināšanu veic norēķinu ar projekta īstenotāju;
22.4. piecu darbdienu laikā pēc fonda padomes lēmuma saņemšanas par stipendijas piešķiršanu veic norēķinu ar stipendiātu;
22.5. piecu darbdienu laikā pēc fonda padomes lēmuma saņemšanas par šo noteikumu 4.9.apakšpunktā minētās meža nozares gada balvas “Zelta čiekurs” piešķiršanu veic norēķinus ar balvas laureātiem;
22.6. kontrolē finanšu izlietojuma atbilstību lietvedību un grāmatvedību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;
22.7. izlases veidā auditē ne mazāk kā 5 % no kopējā īstenoto projektu skaita;
22.8. slēdz līgumu ar šo noteikumu 3.4.apakšpunktā minētajiem ekspertiem par atbalsta piešķiršanu. Līgumā paredz, ka atbalsts izmantojams iesniegumu un projektu izpildes pārskatu izvērtēšanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Meža attīstības fondu.
23. Fonda padome saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Meža attīstības fondu pieņem lēmumu par finansēto projektu izpildi vai neizpildi un piešķirto līdzekļu atmaksas apmēru.
24. Dienests pēc fonda padomes lēmuma pieņemšanas izbeidz līgumu ar projekta īstenotāju, ja tas sniedzis nepatiesu informāciju vai pārkāpis šo noteikumu vai noslēgtā līguma nosacījumus. Pēc fonda padomes lēmuma pieņemšanas par atbalsta atmaksu dienests pieprasa projekta īstenotājam atmaksāt lēmumā minēto summu.
Ministru prezidents, bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrs V.Dombrovskis
Zemkopības ministrs J.Dūklavs
Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2009.gada 13.jūniju.
1.pielikums
Ministru kabineta
2009.gada 9.jūnija noteikumiem Nr.519
Zemkopības ministrs J.Dūklavs
2.pielikums
Ministru kabineta
2009.gada 9.jūnija noteikumiem Nr.519
Meža nozares attīstības projektu vērtēšanas kritēriji
Nr. p.k. |
Vērtēšanas kritērijs |
Maksimālais punktu skaits |
1. |
Plānoto rezultātu iegūšanas iespēja noteiktajā apjomā un termiņā |
10 |
2. |
Projekta vadītāja un izpildītāju pieredze un spēja kvalitatīvi īstenot pieteikto projektu un gūt plānotos rezultātus |
20 |
3. |
Piedāvātā pieeja projekta īstenošanai |
10 |
4. |
Projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe |
20 |
5. |
Izmaksu atbilstība plānotajiem uzdevumiem, samērojamība ar iegūstamajiem rezultātiem |
10 |
6. |
Projekta izpildei piesaistītais līdzfinansējums: |
20 |
6.1. |
līdz 10 % |
5 |
6.2. |
11–25 % |
10 |
6.3. |
vairāk par 25 % |
20 |
7. |
Dažādu nozaru, apakšnozaru institūciju vai citu sadarbības partneru iesaistīšana projekta īstenošanā |
10 |
KOPĀ |
100 |
|
8. |
Pieteiktā projekta vērtējumu var samazināt, ja kāds no projekta vadītāja vadītiem un Zemkopības ministrijas finansētajiem projektiem |
–30 |
8.1. |
nav izpildīts laikā |
–15 |
8.2. |
nav izpildīts atbilstoši līgumā noteiktajiem darba uzdevumiem |
–15 |
Zemkopības ministrs J.Dūklavs
3.pielikums
Ministru kabineta
2009.gada 9.jūnija noteikumiem Nr.519
Zinātniskās izpētes projektu vērtēšanas kritēriji
Nr. |
Vērtēšanas kritērijs |
Maksimālais punktu skaits |
1. |
Plānoto rezultātu iegūšanas iespēja noteiktajā apjomā un termiņā |
20 |
2. |
Piedāvātā risinājuma metodiskā pieeja |
10 |
3. |
Projekta vadītāja un izpildītāju spēja kvalitatīvi īstenot pieteikto projektu |
20 |
3.1. |
projekta vadītājam nav pieredzes projekta vadībā |
0 |
3.2. |
projekta vadītājam ir pieredze vismaz viena projekta vadībā |
5 |
3.3. |
projekta izpildītājiem nav pieredzes projekta tēmas izpildē |
0 |
3.4. |
projekta izpildītājiem ir pieredze un zināšanas projekta tēmas izpildē |
5 |
3.5. |
notikuši informatīvi pasākumi par pieteikto tēmu (piemēram, semināri, priekšlasījumi, lekcijas) |
5 |
3.6. |
vismaz viens projekta iesnieguma 3.1.apakšpunktā minētais izdevums vai vismaz viena publikācija projekta iesnieguma 3.2.1.apakšpunktā minētajā izdevumā |
5 |
4. |
Vairāku zinātnisko institūciju vai sadarbības partneru (vismaz 3) iesaistīšana projekta īstenošanā |
5 |
5. |
Starpdisciplīnu pētījums |
5 |
6. |
Topošo zinātnieku, doktorantu iesaistīšana projekta īstenošanā |
10 |
6.1. |
projekta īstenošanā nav iesaistīti topošie zinātnieki, doktoranti |
0 |
6.2. |
projekta īstenošanā iesaistīti 1–3 topošie zinātnieki, doktoranti |
5 |
6.3. |
projekta īstenošanā iesaistīti vairāk nekā 3 topošie zinātnieki, doktoranti |
10 |
7. |
Projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe, izmaksu atbilstība plānotajiem uzdevumiem, samērojamība ar plānotajiem rezultātiem |
20 |
8. |
Pētījumam nepieciešamais materiāltehniskais nodrošinājums zinātniskajā institūcijā |
10 |
KOPĀ |
100 |
|
9. |
Pieteiktā projekta vērtējumu var samazināt, ja kāds no projekta vadītāja vadītiem un Zemkopības ministrijas finansētajiem projektiem |
–30 |
9.1. |
nav izpildīts laikā |
–15 |
9.2. |
nav izpildīts atbilstoši līgumā noteiktajiem darba uzdevumiem |
–15 |
Zemkopības ministrs J.Dūklavs
4.pielikums
Ministru kabineta
2009.gada 9.jūnija noteikumiem Nr.519
Zemkopības ministrs J.Dūklavs