Par valsts budžeta deficīta samazināšanu
|
Svētdien, 14.jūnijā, Ministru kabineta ārkārtas sēdē valdība vienojās par 2009.gada budžeta grozījumiem, paredzot kopējos ieņēmumus 4 022 543 416 latus, savukārt izdevumus – 4 687 239 898 latus. Valsts pamatbudžeta ieņēmumi paredzēti 2 776 227 197 lati, izdevumi – 3 234 776 348 lati. Valsts speciālā budžeta ieņēmumi plānoti 1 263 145 800 latu, savukārt izdevumi – 1 469 293 131 lats.
Valdība vienojās palielināt valsts ieņēmumus no dividendēm, uzdodot visām valsts kontrolētajām kapitālsabiedrībām iemaksāt valsts budžetā 80% no iepriekšējā pārskata gada peļņas, VAS “Latvijas valsts meži” saskaņā ar budžeta likumu palielinātā apmērā, bet VAS “Latvenergo” un VAS “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” – 100% apmērā. Ministru kabinets lēma arī likvidēt valsts kapitālsabiedrību padomes, kā arī samazināt valsts kapitālsabiedrību administratīvo izmaksu apjomu.
Būtisks izdevumu samazinājums paredzēts arī valsts pārvaldē. Valdība lēma samazināt izdevumus atlīdzībai 82 miljonus latu, kā arī vienojās aicināt neatkarīgās valsts institūcijas (Valsts kontroli, Augstāko tiesu, Tiesībsarga biroju, u.c.) no 2009.gada 1.jūlija nodrošināt darbinieku un amatpersonu mēnešalgu samazinājumu 20% apmērā no šobrīd noteiktā. Izdevumi precēm un pakalpojumiem tiks samazināti par 2,5% no resora pieejamā gada finansējuma.
Vienlaikus ar budžeta grozījumiem tiek veikts arī izdevumu samazinājums sociālajā sfērā, kas paredz vecuma un izdienas pensijas apmēra samazināšanu par 10%, vecuma pensiju samazināšanu strādājošajiem pensionāriem par 70%, ģimenes valsts pabalsta noteikšanu vienādā apmērā par katru bērnu, kā arī vecāku pabalsta samazināšanu strādājošiem vecākiem par 50%.
Līdz ar budžeta grozījumiem valdība atbalstīja arī būtiskas izmaiņas nodokļu politikā. Grozījumi likumā par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli paredz, ka azartspēļu nodoklis veiksmes spēlei pa tālruni un par totalizatoru un derībām būs 15% no šīs spēles organizēšanas ieņēmumiem. Savukārt azartspēļu nodoklis par bingo būs 10% no šīs spēles organizēšanas ieņēmumiem, atsakoties no fiksētas nodokļu likmes piemērošanas atkarībā no bingo zāles vietu skaita. Izložu nodoklis no biļešu realizācijas būs 10%.
Izmaiņas paredzētas arī likumā par iedzīvotāju ienākuma nodokli, samazinot neapliekamā minimuma apmēru līdz 35 latiem. Savukārt spēkā paliek atvieglojums par apgādībā esošas personas uzturēšanu vienam no apgādniekiem 63 latu apmērā par katru apgādībā esošu personu.
Valdība arīdzan vienojās par grozījumiem likumā par uzņēmumu ienākuma nodokli. Saskaņā ar tiesību aktu rezidenti un pastāvīgās pārstāvniecības apliekamo ienākumu turpmāk varēs samazināt par summām, kuras ziedotas budžeta iestādēm, kā arī Latvijā reģistrētām biedrībām, nodibinājumiem un reliģiskajām organizācijām vai to iestādēm, kam piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas statuss. Apliekamā ienākuma samazinājums nedrīkstēs pārsniegt 20% no apliekamā ienākuma.
Grozījumi veikti arī likumā par akcīzes nodokli, nosakot akcīzes nodokļa likmi alum (par 100 litriem) par alkohola satura 1% tilp. no Ls 1,45 uz Ls 2,18, savukārt akcīzes nodokļa likme pārējiem (stiprajiem) alkoholiskajiem dzērieniem (par 100 litriem absolūtā spirta) no 825 latiem uz 890 latiem.
Starptautiskā valūtas fonda (SVF) budžeta deficīta aprēķināšanas metodoloģija paredz izdevumos iekļaut lielākus izdevumus sociālajām vajadzībām, tai skaitā pašvaldībām, lai nodrošinātu garantētā ienākuma līmeņa izmaksu, kā arī tiek pieņemts, ka saglabāsies esošās izdevumu apjoma tendences un palielināsies kapitāla izdevumi. Līdz ar to SVF eksperti definē konsolidētā kopbudžeta deficītu 11,6% apmērā.
Beidzot darbu pie budžeta grozījumu izstrādes, pirmdien, 15. jūnijā, valdība aktualizēja Latvijas ekonomikas stabilizācijas un izaugsmes atjaunošanas programmu. Saskaņā ar aktualizēto programmu fiskālās konsolidācijas pasākumu rezultātā kā mērķis 2011.gadam izvirzīts kopbudžeta deficīta samazināšana līdz 3% no IKP. Savukārt 2013.gada konsolidētajam kopbudžetam, neieskaitot ar Eiropas Savienības un citas ārvalstu finanšu palīdzības apguvi saistītos ieņēmumus un izdevumus, būs jābūt sabalansētam vai ar pārpalikumu.
Programma arī paredz, ka valdība un atbildīgās valsts pārvaldes institūcijas veiks visus nepieciešamos soļus, lai izpildītu Māstrihtas konverģences kritērijus, kas nodrošinātu eiro ieviešanu iespējami ātri – 2013.gadā.
Ar Latvijas ekonomikas stabilizācijas un izaugsmes atjaunošanas programmu var iepazīties Finanšu ministrijas mājaslapā: http://www.fm.gov.lv/preses_relizes/dok/FMProg_150609.pdf.
Paredzams, ka budžeta grozījumi stāsies spēkā 2009.gada 1.jūlijā.
Plānotais ieņēmumu palielinājums (latos):
Neapliekamā minimuma samazināšana līdz 35 latiem |
43 800 000 |
Akcīzes nodokļa palielināšana |
3 800 000 |
Valsts kapitālsabiedrību iemaksas budžetā |
16 800 000 |
Nenodokļu ieņēmumi no Latvijas Bankas maksājuma |
15 000 000 |
Izložu un azartspēļu nodokļa palielinājums |
102 070 |
Kopā: |
79 502 070 |
Plānotais izdevumu samazinājums (latos):
Atlīdzība |
62 128 151 |
Preces un pakalpojumi |
9 071 025 |
Atlīdzība neatkarīgajās institūcijās |
404 686 |
Preces un pakalpojumi neatkarīgajās institūcijās |
73 357 |
Atsevišķi ES fondu projekti |
5 276 001 |
Veselības ministrija |
45 000 000 |
Aizsardzības ministrija |
15 000 000 |
Izglītības un zinātnes ministrija |
10 415 000 |
Iekšlietu ministrija |
1 317 611 |
Zemkopības ministrija |
23 763 658 |
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija |
6 942 946 |
Vides ministrija |
5 634 295 |
Finanšu ministrija |
44 309 263 |
Satiksmes ministrija |
8 000 000 |
Ministru kabinets |
168 959 |
Ekonomikas ministrija |
200 000 |
Labklājības ministrija |
96 812 243 |
Atvasinātās publiskās personas (atlīdzība un izdevumi precēm un pakalpojumiem) |
7 883 179 |
Izglītības un zinātnes ministrija |
765 121 |
Kultūras ministrija |
1 727 919 |
Finansējums mākslas, mūzikas un sporta skolām, kā arī kultūras namu vadītājiem |
6 595 951 |
Finansējums pašvaldības izglītības iestādēm piecgadīgo un sešgadīgo apmācībā nodarbināto pedagogu samaksai |
5 684 222 |
Izdienas pensiju samazinājums |
635 337 |
Finansējuma samazinājums Latvijas Nacionālajai bibliotēkai |
1 042 356 |
Saeima |
2 740 702 |
Kopā: |
361 591 982 |
Kopā:
Pirmā lasījumā ietekme |
58 940 043 |
Izdevumu samazinājums |
361 591 982 |
Ieņēmumu palielinājums |
79 502 070 |
Kopā: |
500 034 095 |
Finanšu ministrijas Komunikācijas departaments