ATSAUCĒ IETVERT:
Par kopīgu 2010.gada valsts budžeta izstrādi. Publicēts oficiālajā laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 3.07.2009., Nr. 103 https://www.vestnesis.lv/ta/id/194360
RĪKI
Tiesību aktu un oficiālo paziņojumu oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā. Piedāvājam lejuplādēt digitalizētā laidiena saturu (no Latvijas Nacionālās bibliotēkas krājuma).
Par kopīgu 2010.gada valsts budžeta izstrādi
1.jūlijā notika Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes (NTSP) kārtējā sēde, kurā Finanšu ministrija (FM) informēja par 2009.gada valsts budžeta izmaiņām, kā arī par atalgojuma un nodarbinātības izmaiņām valstī un vienojās par 2010.gada budžeta izstrādes grafiku. Jautājums par minimālās darba algas samazināšanu sēdē netika izskatīts.
NTSP sēdē FM informēja par budžeta grozījumiem 2009.gadā, kā arī par atalgojuma un nodarbinātības izmaiņām valstī un veiktajiem optimizācijas pasākumiem valsts sektorā. FM prognozē, ka iekšzemes kopprodukts 2009.gadā būs 12,9 miljardi latu. Bezdarba prognoze 2009.gada beigām – 16,4%, bet vidēji gadā – 12,8%. Budžeta grozījumi paredz samazināt valsts pārvaldes izdevumus kopumā par 35%, tostarp valsts izdevumus preču un pakalpojumu sadaļā no 500 miljoniem latu 2008.gadā līdz 390 miljoniem latu 2009.gadā, bet atlīdzības sadaļā attiecīgi no 900 miljoniem latu līdz 570 miljoniem latu (salīdzinot ar 2008.gadu, atlīdzība valsts sektorā strādājošajiem samazināta par 38%), pieaugot tikai izdevumiem par kredītmaksājumu apkalpošanu un sociālajiem izdevumiem. FM pārstāvji informēja, ka pievienotās vērtības nodokļa iekasēšanas apjomi stabilizējas. Salīdzinot ar 2008.gadu, iekasētā pievienotās vērtības un iedzīvotāju ienākuma nodokļa apjoms samazinājies, bet akcīzes nodokļa iekasēšanas apjoms nav mainījies.
Sociālie partneri uzsvēra, ka ir svarīgi novērtēt sasniegto krīzes mazināšanai. Ministru prezidents V.Dombrovskis, kā arī Finanšu un Ekonomikas ministrijas pārstāvji kā pozitīvos sasniegumus vērtēja faktu, ka kopš aprīļa apturēts straujš budžeta deficīta pieaugums, nav būtiski palielināti nodokļi, nodrošināta turpmāka starptautiskā aizdevuma saņemšana un lata stabilitāte, valsts ir guvusi pieredzi krīzes apkarošanas pasākumu īstenošanā, kā arī izveidoti instrumenti ekonomikas atjaunotnei – eksporta atbalsta instrumenti, mājokļu siltināšanas programma, iespējas saņemt valsts garantijas aizdevumiem. Paralēli tam uzsāktas valsts pārvaldes, izglītības un veselības aprūpes sistēmu, kā arī nodarbinātības politikas reformas.
NTSP dalībnieki apsprieda valdības priekšlikumus 2010.gada budžeta izstrādes grafikam un vienojās darbu pie 2010.gada valsts budžeta uzsākt jau 9.jūlijā, valdībai cieši sadarbojoties ar sociālajiem partneriem, nevalstiskajām organizācijām un citiem pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem.
Padome vienojās par Reformu vadības grupas izveidi, kas aktīvi iesaistītos valsts budžeta izstrādē. Reformu vadības grupu vadīs Ministru prezidents V.Dombrovskis un finanšu ministrs E.Repše, bet tās personālsastāvu apstiprinās Ministru kabineta sēdē 2009.gada 7.jūlijā.
Savukārt Izglītības un zinātnes ministrija NTSP sēdes dalībniekus informēja par pirmā līdz trešā kvalifikācijas līmeņa profesionālās izglītības programmu pārskatīšanu un uzņemšanas plānu 2009.gadam. Plānots, ka profesionālo skolu audzēkņu skaits samazināsies no 12 000, kāds tas bija 2008.gadā, līdz 7560 jeb par 39% audzēkņu, kas ilgtermiņā var atstāt negatīvu ietekmi uz tautsaimniecības attīstību, jo radīs vidējas kvalifikācijas strādājošo deficītu. Sociālie partneri uzsvēra nepieciešamību uzlabot programmu kvalitāti, ieviest moduļu principu profesionālajā sagatavošanā, īpaši uzsverot to, ka nepieciešams daudz aktīvāk izmantot Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļus profesionālās izglītības pilnveidošanai.
Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes sēdē apstiprinātais 2010.gada budžeta izstrādes grafiks
|
1.jūlijs |
Ministru prezidents NTSP informē par reformu vadības grupas izveidi, darbības principiem, Finanšu ministrija NTSP informē par 2010.gada valsts budžeta sagatavošanas grafiku. |
|
7.jūlijs |
Ministru kabinets apstiprina 2010.gada valsts budžeta sagatavošanas grafiku. |
|
9.jūlijs |
Reformu vadības grupā tiek izskatīti 2010.gada budžeta sagatavošanas jautājumi. |
|
10.jūlijs |
Valsts kanceleja sadarbībā ar Finanšu ministriju sagatavo un iesniedz ziņojumu par ministriju centrālajā aparātā nodarbināto skaita samazinājumu vidēji par 30% un par valsts aģentūru skaita samazināšanu par 50% (turpmāk – Ziņojums). |
|
14.jūlijs |
Ministru kabineta sēdē izskata Ziņojumu. |
|
15.jūlijs |
Valdības, koalīcijas partneru un sociālo partneru seminārs par nodokļu politikas iespējamam izmaiņām 2010.gadā un ilgtermiņā. |
|
27.jūlijs |
FM aprēķina ministriju “bāzes izdevumus” un nosūta ministrijām un sociālajiem partneriem. |
|
29.jūlijs – 6.augusts |
FM sadarbībā ar ministrijām un sociālajiem partneriem izvērtē sagatavotos “bāzes izdevumu” aprēķinus. |
|
Līdz 27.jūlijam |
FM aktualizē makroekonomikas attīstības scenāriju un sagatavo valsts budžeta ieņēmumu (tai skaitā ārvalstu finanšu palīdzības) prognozes. Nosūta izskatīšanai SVF/EK. |
|
31.jūlijs |
Reformu vadības grupā tiek izskatīta 2010.gada budžeta sagatavošanas gaita. |
|
12.augusts |
MK ārkārtas sēdē lemj par turpmākās rīcības stratēģiju, tiek noteikti papildu pasākumi fiskālās konsolidācijas nodrošināšanai. |
|
13.augusts |
FM sarunas ar Latvijas Pašvaldību savienību. |
|
27.jūlijs |
FM aprēķina ministriju “bāzes izdevumus” un nosūta ministrijām un sociālajiem partneriem. |
|
29.jūlijs – 6.augusts |
FM sadarbībā ar ministrijām un sociālajiem partneriem izvērtē sagatavotos “bāzes izdevumu” aprēķinus. |
|
Līdz 27.jūlijam |
FM aktualizē makroekonomikas attīstības scenāriju un sagatavo valsts budžeta ieņēmumu (tai skaitā ārvalstu finanšu palīdzības) prognozes. Nosūta izskatīšanai SVF/EK. |
|
31.jūlijs |
Reformu vadības grupā tiek izskatīta 2010.gada budžeta sagatavošanas gaita. |
|
12.augusts |
MK ārkārtas sēdē lemj par turpmākās rīcības stratēģiju, tiek noteikti papildu pasākumi fiskālās konsolidācijas nodrošināšanai. |
|
13.augusts |
FM sarunas ar Latvijas Pašvaldību savienību. |
|
Augusts |
Ar valdības iecerēto fiskālo politiku 2010.–2012.gadam tiek iepazīstināta Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija. |
|
28.augusts |
Reformu vadības grupā tiek izskatīti 2010.gada budžeta sagatavošanas aktuālie jautājumi. |
|
12.augusts – 1.septembris |
Ministrijas gatavo priekšlikumus fiskālās konsolidācijas nodrošināšanai, sniedz informāciju FM, notiek MK sēdes. FM atbilstoši aktuālākajām tautsaimniecības attīstības tendencēm izvērtē nepieciešamību precizēt makroekonomiskās attīstības un valsts budžeta ieņēmumu prognozes un informē MK. |
|
1.septembris |
MK ir pieņemti visi lēmumi par budžetu. |
|
1. – 11.septembris |
Ministrijas sagatavo budžeta pieprasījumus. |
|
14. - 27.septembris |
FM apkopo ministriju budžeta pieprasījumus. |
|
15.septembris |
MK beidz darbu ar budžetu pavadošo likumprojektu paketi. |
|
17.septembris |
FM sarunas ar Latvijas Pašvaldību savienību. |
|
28.septembris |
MK ārkārtas sēdē izskata budžetu. |
|
1.oktobris |
Budžetu iesniedz Saeimā. |
Līga Krapāne, Ministru prezidenta preses sekretāre