Ministru kabineta rīkojums Nr.461

Rīgā 2009.gada 10.jūlijā (prot. Nr.47 60.§)

Par atļauju Ē.Škaparam savienot amatus

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050), izskatot Finanšu ministrijas pārstāvja Rīgas ostas valdē Ērika Škapara 2009.gada 3.jūlija iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Rīgas ostas valdes locekļa amatu ar Rīgas domes deputāta amatu un politiskās partijas “Jaunais laiks” ģenerāl­sekretāra amatu, konstatēja:

1.1. ar Ministru kabineta 2009.gada 10.jūlija rīkojumu Nr.459 “Par Ē.Škapara iecelšanu Rīgas ostas valdes locekļa amatā” Ē.Škapars (deklarētā dzīvesvieta – Kurzemes prospekts 6/8–11, Rīga, LV-1067) iecelts Rīgas ostas valdes locekļa amatā;

1.2. likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta 2.³ daļā ir noteikts, ka par valsts amatpersonām ir uzskatāmas arī personas, kuras ieņem ostas valdes locekļa amatu;

1.3. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.¹ daļu ostas valdes loceklim ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu tikai ar:

1.3.1. amatu, kuru tas ieņem saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

1.3.2. amatu biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;

1.3.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu;

1.3.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.4. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amat­personu darbībā” 8.¹ panta trešo daļu valsts amatpersona, kura vēlas savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma pildīšanu) un šāda amatu savienošana ir pieļaujama, saņemot likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta piektās daļas 4.punktā, 5.¹ daļas 4.punktā, 7.panta sestās daļas 3.punktā vai 7.panta astotajā daļā minētās amatpersonas (institūcijas) rakstisku atļauju, pirms amatu savieno­šanas (uzņēmuma līguma noslēgšanas vai pilnvarojuma uzņemšanās) uzsākšanas iesniedz minētajai amatpersonai (institūcijai) rakstisku lūgumu atļaut savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi). Minētā panta ceturtajā daļā ir noteikts – ja valsts amatpersona ieņem vairākus valsts amatpersonas amatus, rakstiska atļauja saņemama katram amatam, kura savienošanai ar citu amatu saskaņā ar likumu “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” ir nepieciešama atļauja;

1.5. Rīgas brīvostas likuma 5.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka brīvostu pārvalda Rīgas ostas pārvalde, kuras kompetence noteikta minētajā likumā, Likumā par ostām, Rīgas brīvostas pārvaldes nolikumā un Rīgas brīvostas noteikumos, kas reglamentē brīvostas iekšējo režīmu;

1.6. saskaņā ar Likuma par ostām 8.panta trešo daļu Rīgas ostas valdē ir astoņi valdes locekļi: četri attiecīgās pašvaldības pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un četri ministru (ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides ministra) izvirzīti pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets;

1.7. Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.¹ daļas 4.punktu ir kompetenta izsniegt atļauju Rīgas ostas valdes locekļa amata un Rīgas domes deputāta amata savienošanai;

1.8. normatīvajos aktos nav paredzēti politiskās piederības ierobežojumi Rīgas ostas valdes locekļiem, tādējādi, savienojot Rīgas ostas valdes locekļa amatu ar politiskās partijas “Jaunais laiks” ģenerālsekretāra amatu, interešu konflikts nerodas;

1.9. ņemot vērā minēto, Rīgas ostas valdes loceklim Ē.Škaparam ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu ar Rīgas domes deputāta amatu, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;

1.10. no Rīgas brīvostas likuma 2.panta izriet, ka Rīgas brīvosta ir izveidota, lai veicinātu Latvijas līdzdalību starptautiskajā tirdzniecībā, investīciju piesaisti, ražošanas un pakalpojumu attīstību, kā arī jaunu darba vietu radīšanu;

1.11. pašvaldības domes deputāta kompetence izriet no likuma “Par pašvaldībām”.

2. Izvērtējot Likuma par ostām 7. un 8.pantā un Rīgas brīvostas likuma 2.pantā noteiktās Rīgas ostas valdes funkcijas kopsakarā ar likumā “Par pašvaldībām” noteikto pilsētas domes un pilsētas domes deputāta kompetenci, secināms, ka Rīgas ostas valdes locekļa amata un Rīgas domes deputāta amata savienošana interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošajām ētikas normām un nekaitē valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.

3. Ņemot vērā minētos apsvērumus un likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.¹ panta piekto daļu, atļaut Ē.Škaparam savienot Rīgas ostas valdes locekļa amatu ar Rīgas domes deputāta amatu.

4. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc rīkojuma publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Finanšu ministra vietā – iekšlietu ministre L.Mūrniece