Ministru kabineta rīkojums Nr.481
Rīgā 2009.gada 20.jūlijā (prot. Nr.48 38.§)
Par atļauju S.Bukanei savienot amatus
1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050), izskatot Finanšu ministrijas izvirzītās pārstāves Ventspils ostas valdē Sandras Bukanes 2009.gada 3.jūlija iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Ministru prezidenta padomnieka amatu, konstatēja:
1.1. ar Ministru kabineta 2009.gada 15.jūlija rīkojumu Nr.466 “Par S.Bukanes iecelšanu Ventspils ostas valdes locekļa amatā” Sandra Bukane (deklarētā dzīvesvieta – Stopiņu novads, “Strūdzenieki”, Rīgas rajons, LV-2130) iecelta Ventspils ostas valdes locekļa amatā;
1.2. likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta 2.3 daļā ir noteikts, ka par valsts amatpersonām ir uzskatāmas arī personas, kuras ieņem ostas valdes locekļa amatu;
1.3. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.1 daļu ostas valdes loceklim ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu tikai ar:
1.3.1. amatu, kuru tas ieņem saskaņā ar likumu, Ministru kabineta noteikumiem un rīkojumiem;
1.3.2. amatu biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā, politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;
1.3.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un radošo darbu;
1.3.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;
1.4. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.1 panta trešo daļu valsts amatpersona, kura vēlas savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma pildīšanu), ja šāda amatu savienošana ir pieļaujama, saņemot likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta piektās daļas 4.punktā, 5.1 daļas 4.punktā, 7.panta sestās daļas 3.punktā vai 7.panta astotajā daļā minētās amatpersonas (institūcijas) rakstisku atļauju, pirms amatu savienošanas (uzņēmuma līguma noslēgšanas vai pilnvarojuma uzņemšanās) uzsākšanas rakstiski iesniedz minētajai amatpersonai (institūcijai) lūgumu atļaut savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu (uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi). Minētā panta ceturtajā daļā ir noteikts – ja valsts amatpersona ieņem vairākus valsts amatpersonas amatus, rakstiska atļauja saņemama katram amatam, kura savienošanai ar citu amatu saskaņā ar likumu “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” ir nepieciešama atļauja;
1.5. Ventspils brīvostas likuma 5.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka brīvostu pārvalda Ventspils ostas pārvalde, kuras kompetenci nosaka minētais likums, Likums par ostām, Ventspils brīvostas pārvaldes nolikums un Ventspils brīvostas noteikumi, kas reglamentē brīvostas iekšējo režīmu;
1.6. saskaņā ar Likuma par ostām 8.panta trešo daļu Ventspils ostas valdē ir astoņi valdes locekļi: četri attiecīgās pašvaldības pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un četri ministru (ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides ministra) izvirzīti pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets;
1.7. ņemot vērā minēto, Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta 5.1 daļas 4.punktu ir kompetenta izsniegt atļauju Ventspils ostas valdes locekļa amata un Ministru prezidenta padomnieka amata savienošanai;
1.8. ņemot vērā minēto, Ventspils ostas valdes loceklei Sandrai Bukanei ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu ar Ministru prezidenta padomnieka amatu, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstiska atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā;
1.9. no Ventspils brīvostas likuma 2.panta izriet, ka Ventspils brīvosta ir izveidota, lai veicinātu Latvijas līdzdalību starptautiskajā tirdzniecībā, investīciju piesaisti, ražošanas un pakalpojumu attīstību, kā arī jaunu darba vietu radīšanu;
1.10. 2009.gada 14.aprīlī Valsts kanceleja ir noslēgusi darba līgumu ar Sandru Bukani par Ministru prezidenta padomnieka darba pienākumu pildīšanu. Ministru prezidenta padomnieka darba pienākumos ietilpst Ministru kabinetā iesniegto attīstības plānošanas dokumentu projektu un tiesību aktu projektu, kā arī dažādu jautājumu juridiskā analīze un priekšlikumu sniegšana Ministru prezidentam.
2. Izvērtējot Likuma par ostām 7.pantā un Ventspils brīvostas likuma 2.pantā noteiktās Ventspils brīvostas valdes funkcijas kopsakarā ar Ministru prezidenta padomnieka amata aprakstā noteiktajiem padomnieka pienākumiem, secināms, ka Ventspils brīvostas valdes locekļa amata un Ministru prezidenta padomnieka amata savienošana interešu konfliktu nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.
3. Ņemot vērā minētos apsvērumus un likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.1 panta piekto daļu, atļaut Sandrai Bukanei savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Ministru prezidenta padomnieka amatu.
4. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc rīkojuma publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Finanšu ministrs E.Repše