Labklājības ministrija: Par pensijām Černobiļas atomelektrostacijas avārijā cietušajiem

Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušām personām (ČAES dalībnieki) invaliditātes un apgādnieka zaudējuma pensijas, kas piešķirtas līdz 1999.gada 31.decembrim un aprēķinātas kaitējuma atlīdzības apmērā, tika pārrēķinātas tikai tajos gadījumos, ja mainījās darbspēju zaudējuma pakāpe. Pensijas tika pārrēķinātas, ņemot vērā par jaunu noteikto darbspēju zaudējuma pakāpi (%) un vidējo bruto darba samaksu sabiedriskajā sektorā strādājošiem iepriekšējā ceturksnī.  

No Satversmes tiesas (ST) sprieduma izriet, ka esošais tiesiskais regulējums attiecībā uz šo pensiju pārrēķināšanu nav spēkā no 2010.gada 1.jūlija, un sprieduma izpildei 2010.gadā papildus no sociālās apdrošināšanas budžeta būs nepieciešami 174,4 tūkstoši latu.

Taču, raugoties no individuālā viedokļa, ST spriedums nav vērtējams viennozīmīgi. Ieguvēji būs tie ČAES dalībnieki, kuriem invaliditātes grupa tika piešķirta uz mūžu, lai gan viņu pensijas līdz 2008.gada oktobrim arī tika indeksētas. Vidēji šiem pensionāriem 2010.gadā pensijas apmērs palielināsies par 15,28 latiem. 

Taču būs arī zaudētāji. Pensijas aprēķina viens no galvenajiem rādītājiem ir vidējā bruto darba samaksa sabiedriskajā sektorā strādājošiem, kas no 2000.gada līdz 2008.gadam palielinājās (jo sevišķi strauji ekonomikas augšupejas gados – 2005.–2008.gadā), savukārt kopš 2009.gada ir vērojams pretējais – algu samazinājums. Tā piemēram, vidējā bruto darba samaksa sabiedriskajā sektorā strādājošiem 2009.gada 3.ceturksnī salīdzinājumā ar 2008.gada 4.ceturksni samazinājās par 110 latiem jeb 18%. Arī 2010.gadā pēc Finanšu ministrijas prognozēm būs vērojams algu kritums. Tas nozīmē, ka atsevišķos gadījumos, pārrēķinot pensiju, tās apmērs samazināsies. Piemēram, kopš 1999.gada 16.aprīļa personai bija noteikta 2.grupas invaliditāte un 70% darbspēju zaudējums. 2007.gada 11.decembrī personai tika noteikts 79% darbspēju zaudējums. Veicot pensijas pārrēķinu, tās apmērs līdz pat šim brīdim bija 334,17 lati. Taču pēc ST sprieduma izpildes pensijas apmērs samazināsies par 18,12 latiem. 

2009.gada decembrī Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra ČAES dalībniekiem invaliditātes un apgādnieka zaudējuma pensijas, kas piešķirtas līdz 1999.gada 31.decembrim, izmaksāja 1870 personām un vidējais pensijas apmērs bija 196,27 lati. Savukārt ČAES dalībnieku, kuriem pensija tika piešķirta pēc 2000.gada 1.janvāra, skaits 2009.gada decembrī bija 947 un vidējais apmērs – 93,38 lati, uz kuriem ST spriedums neattiecas.

Labklājības ministrijas Komunikācijas departaments