Rīgā 2010.gada 26.janvārī (prot. Nr.5 66.§)
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.6.prioritātes "Policentriska attīstība" 3.6.1.pasākuma "Atbalsts ilgtspējīgai pilsētvides un pilsētreģionu attīstībai" 3.6.1.1.aktivitāti "Nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru izaugsmes veicināšana līdzsvarotai valsts attīstībai" (turpmāk – aktivitāte);
1.2. projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus;
1.3. prasības projekta iesniedzējam un projekta iesniegumam;
1.4. atbildīgo iestādi un sadarbības iestādi, kompetences sadalījumu starp šīm iestādēm un sadarbības kārtību, kā arī atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes funkcionālās padotības formu.
8.1. nodrošināt aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un kontroli, aktivitātes īstenošanas nosacījumu un projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju izstrādi, analizēt problēmas aktivitātes īstenošanā un sniegt vadošajai iestādei un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda uzraudzības komitejai priekšlikumus par aktivitātes īstenošanas uzlabošanu;
8.2. izstrādāt un apstiprināt projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas metodiku;
8.3. nodrošināt ar aktivitāti saistītos informācijas un publicitātes pasākumus aktivitātes līmenī, tajā skaitā projektu iesniedzēju informēšanu par projektu iesniegumu aizpildīšanu un atlases nosacījumiem;
8.4. nosūtīt ierobežotam projektu iesniedzēju lokam uzaicinājumu iesniegt projekta iesniegumu;
8.5. izstrādāt un apstiprināt iekšējās rakstiskās procedūras projektu iesniegumu vērtēšanai – projektu iesniegumu atlases, vērtēšanas un lēmuma pieņemšanas kārtību, projektu iesniegumu vērtēšanas un projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas aizpildīšanas metodiku, izmaksu un ieguvumu analīzes izstrādes metodiku, izmaksu efektivitātes analīzes izstrādes metodiku, projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas nolikumu;
8.6. izveidot projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju;
8.7. nodrošināt projektu iesniegumu vērtēšanu;
8.8. pieņemt lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu, kā arī uzraudzīt nosacījumu izpildi;
8.9. nodrošināt, lai netiktu pārsniegts aktivitātes īstenošanai pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums, un uzraudzīt minētā līdzfinansējuma apguvi, tajā skaitā Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999, 93.panta 1. un 2.punktā noteiktā principa izpildi aktivitātes līmenī;
8.10. aktivitātes uzraudzībai lietot Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu un uzkrāt tajā datus par projektiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas izmantošanu;
8.11. izvērtēt sadarbības iestādes sagatavoto informāciju par projekta grozījumiem un sniegt atzinumu par projekta grozījumu saskaņošanu.
9.1. izstrādāt vienošanās projektu par projekta īstenošanu;
9.2. izskatīt finansējuma saņēmēja sagatavoto maksājumu pieprasījumu iesniegšanas grafiku;
9.3. izstrādāt metodiskos norādījumus, kas paredzēti projekta īstenošanai un uzraudzībai nepieciešamās dokumentācijas sagatavošanai;
9.4. pārbaudīt un iesniegt Iepirkumu uzraudzības birojā finansējuma saņēmēja sagatavoto iepirkuma plānu;
9.5. slēgt vienošanos ar finansējuma saņēmēju par projekta īstenošanu;
9.6. sniegt informāciju, kas noteikta normatīvajos aktos par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai, maksājumu veikšana un izdevumu deklarācijas sagatavošana, lai sagatavotu valsts budžeta līdzekļu pieprasījumu;
9.7. izvērtēt vienošanās grozījumus par projekta īstenošanu un pieņemt lēmumu par projekta grozījumiem;
9.8. nodrošināt projektu īstenošanas uzraudzību un kontroli, kā arī Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999, 93.panta 1. un 2.punktā noteiktā principa izpildi projektu līmenī;
9.9. nodrošināt informācijas sagatavošanu atbildīgajai iestādei par aktivitātes īstenošanai pieejamā finansējuma apguvi;
9.10. pārbaudīt un saskaņot finansējuma saņēmēja sagatavotos projekta pārskatus;
9.11. administrēt valsts budžetā piešķirtos līdzekļus – pārbaudīt finansējuma saņēmēja iesniegtos maksājuma pieprasījumus, apstiprināt attiecināmo izdevumu summas, sagatavot maksājuma uzdevumus un izdevumu deklarācijas;
9.12. veikt izlases pārbaudes projektu īstenošanas vietās, nodrošināt tehniska rakstura satura novērtējumu un funkcionalitātes pārbaudi projekta īstenošanas vietā;
9.13. nodrošināt ar aktivitāti saistītos informācijas un publicitātes pasākumus projektu līmenī;
9.14. projektu uzraudzībai lietot Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu un uzkrāt tajā datus par projektiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas izmantošanu.
11.1. nacionālas vai reģionālas nozīmes attīstības centra (pilsētas) teritorijas atjaunošana, konkurētspējas celšana vai pilsētas attīstība, kas vērsta uz saimnieciskās darbības, satiksmes, sociālās, izglītības, kultūras vai tūrisma infrastruktūras attīstību vai izveidi atbilstoši pašvaldības attīstības programmā noteiktajām prioritātēm, sekmējot ar šīs infrastruktūras izmantošanu, pieejamību un sasniedzamību saistītos publiskos pakalpojumus;
11.2. Eiropas Savienības struktūrfondu informācijas un komunikācijas pasākumi.
14.1. nav minētas šo noteikumu 11. un 12.punktā, nesekmē šo noteikumu 2.punktā noteiktā aktivitātes mērķa sasniegšanu un neatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 5.jūlija Regulas (EK) Nr.1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Regulas (EK) Nr.1783/1999 atcelšanu 4.panta prasībām;
14.2. nav saistītas ar normatīvajos aktos par pašvaldību darbību noteiktajām pašvaldību autonomajām funkcijām un to izpildi.
15.1. ar projekta darbībām tieši saistīto publicitātes pasākumu izmaksas;
15.2. neparedzētie izdevumi, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām tiešajām izmaksām.
16.1. projekta pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas (izņemot projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas izmaksas), kas veiktas pēc 2006.gada 24.oktobra, nepārsniedzot 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām:
16.1.1. būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrāde visām projektā paredzētajām darbībām;
16.1.2. audita, ekspertīzes, izpētes izmaksas, ja to veikšana ir priekšnosacījums būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrādei;
16.1.3. izmaksu un ieguvumu analīzes vai izmaksu efektivitātes analīzes izstrāde. Tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde ir attiecināma, ja tā ir uzsākta pirms šo noteikumu spēkā stāšanās dienas;
16.1.4. normatīvajos aktos par ietekmes uz vidi novērtējumu noteikto dokumentu sagatavošana;
16.2. jaunbūves, renovējamas, rekonstruējamas vai restaurējamas būves būvniecības izmaksas:
16.2.1. satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras attīstība, tajā skaitā lietus ūdens kanalizācijas infrastruktūras attīstība;
16.2.2. pašvaldības ēku infrastruktūras attīstība, tajā skaitā energoefektivitātes pasākumi;
16.2.3. ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras ierīkošana satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras attīstības projekta ietvaros teritorijā, kurā uz projekta iesniegšanas dienu ir definēta attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma nepieciešamība un būtība, kā arī noteikti sabiedriskā pakalpojuma patērētāji, kuriem ir nepieciešams nodrošināt minētos pakalpojumus;
16.2.4. siltumapgādes, ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras atjaunošana satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras attīstības projekta ietvaros, ja, veicot projektā plānotās satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras būvniecības darbības, pastāv sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās infrastruktūras bojāšanas risks;
16.3. jaunbūvējamās, renovējamās, rekonstruējamās vai restaurējamās pašvaldības ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai nepieciešamo visu sabiedrisko pakalpojumu pieslēgumu atjaunošana vai ierīkošana;
16.4. sabiedriskā transporta efektivitātes paaugstināšana, tajā skaitā sabiedriskā transporta kustības sistēmas optimizēšana, pieturvietu labiekārtošana un jaunu pieturvietu izbūve;
16.5. teritorijas labiekārtošana;
16.6. projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras attīstībai nepieciešamo stacionāro iekārtu (izņemot ražošanas iekārtas) un stacionārā aprīkojuma iegāde un uzstādīšana, nepārsniedzot 30 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;
16.7. autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksas;
16.8. izmaksas, kas saistītas ar būves nodošanu ekspluatācijā;
16.9. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, ja finansējuma saņēmējs tos nevar atgūt normatīvajos aktos par pievienotās vērtības nodokli noteiktajā kārtībā;
16.10. Eiropas Sociālā fonda šķērsfinansējums, nepārsniedzot 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām, tajā skaitā sociālās iekļaušanas veicināšanas pasākumu, apmācību organizēšanas un dalības, subsidēto darba vietu un prakses vietu izmaksas.
17.1. nepieciešamas šo noteikumu 11. un 12.punktā noteikto darbību īstenošanai un atbilst drošas finanšu vadības principiem, īpaši sociālekonomiskā izdevīguma vai izmaksu efektivitātes principiem;
17.2. veiktas pēc 2009.gada 1.jūnija un ja attiecīgā projekta ideja ir saskaņota Koordinācijas padomē, izņemot šo noteikumu 16.1.apakšpunktā noteiktās izmaksas;
17.3. ir atsevišķi dokumentētas, ja tiek piemērots Eiropas Sociālā fonda šķērsfinansējuma princips.
18.1. projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras attīstībai nepieciešamo iekārtu un aprīkojuma (kas nav uzskatāms par stacionāru) iegāde un uzstādīšana;
18.2. izmaksas, kas pārsniedz šo noteikumu 15.2., 16.1., 16.6. un 16.10.apakšpunktā un 20.punktā noteikto attiecināmo izmaksu apmēru;
18.3. projekta administrēšana;
18.4. nelaimes gadījumu un projekta īstenošanā radīto vērtību apdrošināšana;
18.5. audita veikšana, izņemot šo noteikumu 16.1.2.apakšpunktā noteiktās izmaksas.
19.1. izmaksas, kas nav noteiktas šo noteikumu 15., 16. un 18.punktā;
19.2. izmaksas, kas radušās pirms 2006.gada 24.oktobra.
20.1. Daugavpils pilsētas pašvaldībai – 22 408 905 lati;
20.2. Liepājas pilsētas pašvaldībai – 21 670 255 lati;
20.3. Jelgavas pilsētas pašvaldībai – 18 058 545 lati;
20.4. Rēzeknes pilsētas pašvaldībai un Ventspils pilsētas pašvaldībai – katrai 16 334 570 latu;
20.5. Jēkabpils pilsētas pašvaldībai un Valmieras pilsētas pašvaldībai – katrai 13 415 125 lati;
20.6. Cēsu novada pašvaldībai – 10 163 250 latu;
20.7. Kuldīgas novada pašvaldībai, Saldus novada pašvaldībai, Līvānu novada pašvaldībai, Talsu novada pašvaldībai, Aizkraukles novada pašvaldībai – katrai 6 419 410 latu;
20.8. Gulbenes novada pašvaldībai, Madonas novada pašvaldībai, Smiltenes novada pašvaldībai – katrai 4 645 605 lati.
28.1. izmaksu un ieguvumu analīzi vai izmaksu efektivitātes analīzi;
28.2. būvniecības (tajā skaitā sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai nepieciešamās infrastruktūras iekšējo vadu un to aprīkojuma un ārējo inženiertīklu, satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras aprīkojuma) izmaksu tāmi, kas sagatavota un apstiprināta saskaņā ar būvnormatīvu LBN 501-06 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība", kā arī cita veida izmaksu tāmi (tajā skaitā stacionāro iekārtu, stacionārā aprīkojuma un iekārtu un aprīkojuma, kas nav uzskatāms par stacionāru, izmaksu (ja attiecināms) tāmi), kas ietver vismaz šādu informāciju:
28.2.1. iegādājamās preces nosaukums;
28.2.2. vienību skaits;
28.2.3. vienas vienības cena bez pievienotās vērtības nodokļa un ar to;
28.2.4. kopējā summa bez pievienotās vērtības nodokļa un ar to;
28.3. būvprojektu tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentāciju, kas izstrādāta un apstiprināta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par vispārīgiem būvnoteikumiem, atbilstoši visām projektā plānotajām darbībām;
28.4. normatīvajos aktos par ietekmes uz vidi novērtējumu noteiktos dokumentus;
28.5. pašvaldības iestādes nolikuma kopiju, ja projekta iesniegumu iesniedz pašvaldības iestāde;
28.6. projekta vadībā iesaistītā personāla dzīves gaitas aprakstus (Curriculum Vitae);
28.7. īpašumtiesības apliecinošus dokumentus par infrastruktūras objektu vai objektiem, kuros ir plānots veikt ieguldījumus:
28.7.1. nekustamā īpašuma objektiem – pašvaldības īpašumtiesības apliecinošus dokumentus – izrakstu no zemesgrāmatas vai, ja tādas nav, izziņu par atrašanos pašvaldības īpašumā un Valsts zemes dienesta kadastra izziņu;
28.7.2. citiem infrastruktūras objektiem – izziņu par atrašanos īpašumā, pirkuma līgumu vai citu īpašumtiesības apliecinošu dokumentu;
28.8. ja projekta ietvaros ir paredzēti šo noteikumu 16.2.3.apakšpunktā minētie ieguldījumi:
28.8.1. līgumu, kas atbilst Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 21.1 pantā noteiktajām prasībām un noslēgts ar sabiedriskā pakalpojuma sniedzēju par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu;
28.8.2. attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma sniedzēja izdotos projektēšanas tehniskos noteikumus;
28.9. ja projekta ietvaros ir paredzēti šo noteikumu 16.2.4.apakšpunktā minētie ieguldījumi:
28.9.1. līgumu, kas atbilst Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 21.1 pantā noteiktajām prasībām un noslēgts ar sabiedriskā pakalpojuma sniedzēju par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu;
28.9.2. sertificēta būvinženiera ekspertīzes atzinumu par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās infrastruktūras bojāšanas risku ar norādi uz visām teritorijām, kurās projekta ietvaros plānots veikt ieguldījumus;
28.9.3. attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma sniedzēja izdotos projektēšanas tehniskos noteikumus.
30.1. papīra formā – personīgi vai nosūtot pa pastu. Dokumentus noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu un ievieto aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē). Ja projekta iesniegums ir nosūtīts pa pastu, par projekta iesniegšanas laiku uzskata dienu, kad projekta iesniegums ir nodots pastā. Strīda gadījumā projekta iesniedzējs pierāda faktu, kad sūtījums nodots pastā. Ja projekta iesniegums ir iesniegts personīgi, par projekta iesniegšanas laiku uzskata brīdi, kad atbildīgās iestādes pārstāvis ir izdarījis atzīmi uz projekta iesnieguma par projekta saņemšanu;
30.2. elektroniskā dokumenta formā – atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē elektronisko dokumentu apriti. Par projekta iesnieguma iesniegšanas laiku uzskata brīdi, kad projekta iesniegums nosūtīts pa elektronisko pastu vai izmantojot iestādes pārziņā esošās speciālās tiešsaistes formas. Ja rodas domstarpības, projekta iesniedzējs pierāda faktu, ka projekta iesniegums nosūtīts līdz projekta iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām. Ja atbildīgā iestāde apgalvo, ka projekta iesniegums nav saņemts, tā minēto apgalvojumu pamato.
38.1. projekta iesniegums atbilst visiem šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajiem administratīvajiem, atbilstības un atbalsta piešķiršanas kritērijiem;
38.2. projekta iesniegumā ir izpildītas šo noteikumu 2.pielikumā noteikto kvalitātes kritēriju minimālās prasības;
38.3. projekta iesniegums šo noteikumu 2.pielikumā noteikto kvalitātes kritēriju vērtējumā ir saņēmis vismaz 17 punktu.
40.1. prasību sniegt papildu skaidrojumu;
40.2. citu nepieciešamu darbību veikšanu, lai nodrošinātu projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajiem administratīvajiem, atbilstības un atbalsta piešķiršanas kritērijiem, kas pieļauj projekta iesnieguma precizēšanu.
45.1. projekta iesniegums neatbilst kādam no šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajiem administratīvajiem un atbilstības kritērijiem, kas nepieļauj projekta iesnieguma precizēšanu;
45.2. projekta iesniegumā nav izpildītas šo noteikumu 2.pielikumā noteikto kvalitātes kritēriju minimālās prasības;
45.3. projekta iesniegums šo noteikumu 2.pielikumā noteikto kvalitātes kritēriju vērtējumā nav ieguvis vismaz 17 punktu.
57.1. ja faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredz vienošanās par projekta īstenošanu;
57.2. ja nav īstenota kāda no darbībām, ko paredz vienošanās par projekta īstenošanu, bet tiek sasniegts projekta mērķis;
57.3. ja nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;
57.4. ja maksājuma pieprasījumā norādītās attiecināmās izmaksas nav samērīgas un ekonomiski pamatotas;
57.5. ja finansējuma saņēmējs ir maldinājis atbildīgo iestādi vai sadarbības iestādi, sniedzot nepatiesu informāciju;
57.6. ja finanšu līdzekļu izlietojums nav veikts saskaņā ar normatīvo aktu prasībām publisko iepirkumu jomā, kā arī ja projekta ietvaros ir paredzēti šo noteikumu 16.2.3. un 16.2.4.apakšpunktā minētie ieguldījumi – saskaņā ar normatīvo aktu prasībām komercdarbības atbalsta kontroles jomā.
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns
1.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 26.janvāra noteikumiem Nr.91
Ministru kabineta
2010.gada 26.janvāra noteikumiem Nr.91
ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma – |
|
Noraidāms1 |
||
1. |
Projekta iesniegums ir sagatavots papīra formā un iesniegts personīgi vai nosūtīts pa pastu aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē) vai arī sagatavots elektroniska dokumenta formā, iesniegts elektroniski, parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un apliecināts ar laika zīmogu |
N |
2. |
Projekta iesniegums ir iesniegts atbildīgās iestādes uzaicinājumā noteiktajā termiņā |
N |
3. |
Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu |
N |
4. |
Projekta iesniegums ir iesniegts vienā oriģināleksemplārā |
N |
5. |
Iesniegtais projekta iesniegums ir cauršūts (caurauklots), ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā |
P |
6. |
Visas projekta iesnieguma lapas ir numurētas |
P |
7. |
Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši Ministru kabineta 2010.gada 2.februāra noteikumu Nr.91 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.6.1.1.aktivitāti "Nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru izaugsmes veicināšana līdzsvarotai valsts attīstībai"" (turpmāk – noteikumi) 1.pielikumā norādītajai projekta iesnieguma veidlapai, un visas veidlapas sadaļas ir aizpildītas |
P |
8. |
Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā |
P |
9. |
Projekta iesnieguma veidlapai ir pievienoti visi noteikumu 28.punktā noteiktie un atbilstoši noformētie pavaddokumenti |
P |
10. |
Projekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu, dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu vai papildinājumu, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā |
P |
ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma – |
|
PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
Noraidāms1 |
|
11. | Projekts atbilst aktivitātes mērķim – nodrošināt noteiktu nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru (pilsētu) izaugsmi, sniedzot atbalstu projektu īstenošanai pilsētvides un pilsētreģionu konkurētspējas, sasniedzamības vai pieejamības un pievilcības faktoru attīstībai saskaņā ar pašvaldību attīstības programmām |
N |
12. | Projekta ietvaros plānotās darbības atbilst normatīvajos aktos par pašvaldību darbību noteiktajām pašvaldību autonomajām funkcijām |
N |
13. | Projekta darbības ir pamatotas, samērīgas ar plānoto laika grafiku un nodrošina mērķa sasniegšanu |
P |
14. | Projekta darbības atbilst noteikumu 11. un 12.punktā noteiktajām atbalstāmajām darbībām |
P |
15. | Projekta iesniegumā ir pamatots, kā tiks nodrošināta projekta īstenošana un uzraudzība |
P |
16. | Projekta iesniegumā iekļautās attiecināmās un neattiecināmās izmaksas atbilst noteikumu 15. un 16.punktā noteiktajām attiecināmajām un 18.punktā noteiktajām neattiecināmajām izmaksām |
P |
17. | Projekta iesniegumā paredzētās izmaksas atbilst projektā plānotajām darbībām |
P |
18. | Projekta iesniegumā ir skaidri definētas mērķa grupas – nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru (pilsētu) – Daugavpils, Jelgavas, Jēkabpils, Liepājas, Rēzeknes, Valmieras, Ventspils, Aizkraukles, Cēsu, Gulbenes, Kuldīgas, Līvānu, Madonas, Saldus, Smiltenes, Talsu – un to apkārtējo teritoriju iedzīvotāji un komersanti –, kā arī plānotās darbības ir vērstas uz mērķa grupu vajadzību apmierināšanu |
P |
19. | Projekta iesniegumā plānotie rezultāti, to vērtības un rezultātu ietekme ir precīzi definēta, izmērāma un sekmēs aktivitātes mērķa sasniegšanu |
P |
20. | Projekta budžetā iekļautās izmaksas ir samērīgas un pamatotas, tās atbilst paredzētajam projekta īstenošanas laikposmam un darbību apjomam un ir aprēķinātas, ņemot vērā prognozētās tirgus cenas attiecīgajā projekta īstenošanas gadā |
P |
21. | Projekta iesnieguma finanšu aprēķins ir aritmētiski precīzi un pareizi izstrādāts |
P |
22. | Projekta Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums nepārsniedz noteikumu 5.punktā noteikto procentuālo apmēru |
P |
23. | Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apjoms nav mazāks par noteikumu 21.punktā projekta iesniedzējam noteikto summu |
P |
24. | Projekta iesniegumā Eiropas Reģionālās attīstības fonda attiecināmās izmaksas nepārsniedz noteikumu 20.punktā projekta iesniedzējam noteikto maksimāli pieejamo summu |
P |
25. | Projekta Eiropas Sociālā fonda šķērsfinansējums nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām (ja attiecināms) |
P |
26. | Projekta ietvaros plānotās darbības atbilst normatīvajos aktos par komercdarbības atbalstu noteiktajām prasībām |
P |
27. | Projekta pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām |
P |
28. | Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros, kur projekta iesniedzējs var pretendēt uz finansējuma saņemšanu |
N |
29. | Projekta iesnieguma ideja ir saskaņota Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas izveidotajā Koordinācijas padomē |
N |
30. | Attīstības centra (pilsētas) teritorijas infrastruktūras attīstībai nepieciešamo stacionāro iekārtu un aprīkojuma iegādes un uzstādīšanas izmaksas nepārsniedz 30 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām |
P |
31. | Neparedzētie izdevumi nepārsniedz piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām tiešajām izmaksām |
P |
32. | Projekta iesniegumā ir noteikts, kā tiks nodrošināta projektā sasniegto rezultātu uzturēšana vismaz piecus gadus pēc projekta pabeigšanas |
P |
33. | Projekta iesniedzējam ir izstrādāta un apstiprināta pašvaldības attīstības programma |
N |
34. | Projekta iesniedzējs plāno īstenot publicitātes un informācijas pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu |
P |
35. | Projektam ir veikta izmaksu un ieguvumu analīze, ja projektā ir paredzēti ieņēmumi un projekts atbilst Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999, 55.pantā noteiktajām prasībām, bet, ja projektā nav paredzēti ieņēmumi, ir veikta izmaksu efektivitātes analīze vai izmaksu un ieguvumu analīze |
N |
36. | Ja projektam ir veikta izmaksu un ieguvumu analīze, projekta ekonomiskā ienesīguma norma ir lielāka par sociālo diskonta likmi (5,5 procenti) un projekta ekonomiskā neto pašreizējā vērtība ir lielāka par nulli |
P |
37. | Ja projektam ir veikta izmaksu efektivitātes analīze, projekta izmaksas uz vienu iegūtā labuma vienību nepārsniedz šo noteikumu 24.punktā attiecīgajām projekta darbībām noteikto maksimālo izmaksu līmeni |
P |
38. | Projekta darbības paredz infrastruktūras uzturēšanas izdevumu samazinājumu pēc projekta realizācijas vai arī saimnieciskajai darbībai nepieciešamās infrastruktūras izveidošanu vai uzlabošanu |
P |
PROJEKTA IESNIEDZĒJA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma – |
|
Noraidāms1 |
||
39. | Projekta iesniedzējs atbilst noteikumu 22.punktā noteiktajam projekta iesniedzējam |
N |
40. | Projekta iesniedzējam ir stabili un pieejami finanšu līdzekļi |
P |
41. | Projekta iesniedzējs neatrodas finanšu stabilizācijas procesā |
N |
KVALITĀTES KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma – punktu skala |
|
PROJEKTA KVALITĀTES KRITĒRIJI | ||
42. |
Projekta ietvaros ir paredzētas investīcijas |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
42.1. |
attīstības centra (pilsētas) infrastruktūras (satiksmes, sociālās, kultūras, atpūtas un citas) izveidei atbilstoši attīstības centra (pilsētas) pieprasījumam, kā arī ar šīs infrastruktūras izmantošanu saistīto pakalpojumu izveidei |
6 |
42.2. |
attīstības centra (pilsētas) infrastruktūras (satiksmes, sociālās, kultūras, atpūtas un citas) izveidei atbilstoši attīstības centra (pilsētas) pieprasījumam |
4 |
42.3. |
attīstības centra (pilsētas) teritorijas labiekārtošanā |
2 |
42.4. |
nav izpildītas 42.1., 42.2. un 42.3.apakškritērijā noteiktās prasības |
0 |
43. |
Projekts paredz integrētu pieeju pilsētas infrastruktūras attīstībai, veidojot sasaisti ar pašvaldības attīstības programmu |
Jāsaņem vismaz 4 punkti |
43.1. |
projekts paredz integrētu pieeju pilsētas infrastruktūras attīstībai, tai skaitā paredz nozaru mijiedarbību un ietekmi ārpus pašvaldības teritorijas, nodrošinot sasaisti ar pašvaldības attīstības programmu, analizē pašreizējo situāciju, izvērtē dažādus finansējuma (publiskā un privātā) piesaistes mehānismus un nodrošina problēmas kompleksu risinājumu |
6 |
43.2. |
projektā ir analizēta pašreizējā situācija un nodrošināta sasaiste ar pašvaldības attīstības programmu, bet nav izvērtēti dažādi finansējuma (publiskā un privātā) piesaistes mehānismi, nodrošinot daļēju problēmas komplekso risinājumu |
4 |
43.3. |
nav izpildītas 43.1. un 43.2.apakškritērijā noteiktās prasības |
0 |
44. |
Projekta ietvaros attīstības centrā (pilsētā) tiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darba vietas vai tiks nodrošinātas darba vietas sasniedzamības iespējas |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
44.1. |
tiks saglabātas esošās un izveidotas vismaz sešas jaunas darba vietas |
4 |
44.2. |
tiks saglabātas esošās darba vietas un izveidotas no vienas līdz piecām jaunām darba vietām |
3 |
44.3. |
tiks nodrošinātas darba vietas sasniedzamības iespējas vai tiks saglabātas esošās darba vietas, neveidojot jaunas darba vietas |
2 |
44.4. |
netiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darba vietas vai netiks nodrošinātas darba sasniedzamības iespējas |
0 |
45. |
Projekta vadības komandai ir atbilstoša pieredze un pietiekama projekta vadības kapacitāte, profesionālās un tehniskās zināšanas |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
45.1. |
projekta vadītājam ir augstākā izglītība (ekonomikā, finansēs vai inženierzinātnēs) un vismaz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība, pieredze infrastruktūras projektu īstenošanā un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā |
4 |
45.2. |
projekta vadītājam ir augstākā izglītība un no viena līdz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā |
2 |
45.3. |
nav izpildītas 45.1. un 45.2.apakškritērijā noteiktās prasības |
0 |
46. |
Projekta iesniegumā ir norādīts un pamatots, kā iesniegtais projekts papildina citus apstiprinātus vai plānotus projektus, kuri ir finansēti vai kurus plānots finansēt no citām Eiropas Savienības fondu aktivitātēm vai citiem finanšu instrumentiem |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
46.1. |
projekta iesniegumā norādīts un pamatots, ka tas papildina vairāk nekā vienu projektu vai projekta iesniegumu |
3 |
46.2. |
projektā iesniegumā norādīts un pamatots, ka tas papildina vienu projektu vai projekta iesniegumu |
2 |
46.3. |
projektā iesniegumā nav norādīts, ka tas papildina vienu vai vairākus projektus vai projektu iesniegumus |
0 |
47. |
Projekta iesniegumā atspoguļota projekta īstenošanas gatavības pakāpe |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
47.1. |
projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) un ir izsludināts iepirkums par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā |
6 |
47.2. |
projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) un sagatavota iepirkuma dokumentācija par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā |
4 |
|
47.3. |
projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) |
2 |
|
47.4. |
nav izpildītas 47.1., 47.2. un 47.3.apakškritērijā noteiktās prasības |
0 |
|
48. |
Projektu paredzēts īstenot |
Jāsaņem vismaz 1 punkts |
|
48.1. |
līdz 18 mēnešiem |
3 |
|
48.2. |
no 19 līdz 30 mēnešiem |
2 |
|
48.3. |
no 31 līdz 36 mēnešiem |
1 |
|
48.4. |
ilgāk par 36 mēnešiem |
0 |
|
KRITĒRIJI PAR HORIZONTĀLĀM PRIORITĀTĒM | |||
49. |
Projekta iesniedzēja līdzfinansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā ir lielāka nekā normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteiktā minimālā noteiktā līdzfinansējuma daļa |
Kritērijs nav izslēdzošs |
|
49.1. |
vairāk nekā par 10 procentiem |
3 |
|
49.2. |
no sešiem līdz 10 procentiem |
2 |
|
49.3. |
līdz 5,99 procentiem |
1 |
|
49.4. |
projekta iesniedzēja līdzfinansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā nav lielāka par normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteikto minimālo līdzfinansējuma daļu |
0 |
|
50. |
Projektā ir paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju principa nodrošināšanai, īpaši uzlabojot vides pieejamību personām ar funkcionāliem traucējumiem |
Jāsaņem vismaz 2 punkti |
|
50.1. |
projektā paredzētas četras un vairāk specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai |
3 |
|
50.2. |
projektā paredzētas no vienas līdz trim specifiskām darbībām vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai |
2 |
|
50.3. |
projektā nav paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai |
0 |
|
51. |
Īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai |
Kritērijs nav izslēdzošs |
|
51.1. |
īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai |
2 |
|
51.2. |
īstenojot projektu, netiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, nav noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai |
0 |
|
52. |
Projekts sekmē informācijas sabiedrības attīstību |
Kritērijs nav izslēdzošs |
|
52.1. |
projekts paredz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu |
2 |
|
52.2. |
projekts paredz informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi |
1 |
|
52.3. |
projekts neparedz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu vai informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi |
0 |
ATBALSTA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS |
Vērtēšanas sistēma – |
|
Noraidāms1 |
||
53. |
Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros |
P |
Piezīmes.
1 Ja vērtējums ir negatīvs, projekta iesniegumu noraida.
2 Ja vērtējums ir negatīvs, var pieņemt lēmumu par projekta apstiprināšanu ar nosacījumu (projekta iesniedzējs nodrošina atbilstību kritērijam normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteiktajā termiņā).