Ministru kabineta rīkojums Nr.110

Rīgā 2010.gada 24.februārī (prot. Nr.10 38.§)

Grozījumi Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnēs 2008.–2013.gadam

1. Izdarīt Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnēs 2008.–2013.gadam (atbalstītas ar Ministru kabineta 2008.gada 3.jūnija rīkojumu Nr.305 "Par Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnēm 2008.–2013.gadam") šādus grozījumus:

1.1. VI nodaļā:

1.1.1. aizstāt 2.5.apakšpunktā vārdus un skaitļus "Saskaņā ar Direktīvas 2006/123/EK 6.pantu dalībvalstīm ir pienākums nodrošināt, lai pakalpojumu sniedzēji vienotos kontaktpunktos¹⁹ ("vienas pieturas aģentūras" princips), ieviestu līdz 2009.gada 31.decembrim. "Vienas pieturas aģentūras" izveidi uzņēmējiem dalībvalstis ir centušās panākt jau vairākus gadus, tādēļ Direktīvā 2006/123/EK ietvertais pienākums ir saskaņā ar citu Kopienas iniciatīvu mērķiem un papildina tos – tas īpaši attiecas uz Eiropadomes aicinājumiem izveidot vienas pieturas aģentūras uzņēmumiem. Tomēr Direktīvā 2006/123/EK ietvertā juridiskā prasība ir plašāka un aptver visu veidu uzņēmējdarbību, pakalpojumu saņēmējus un dažādas procedūras (ne tikai uzņēmuma darbības uzsākšanas procedūras). Būtiski, ka valstij nav jāizveido divi atsevišķi tīkli un ka tās var papildināt jau esošās iniciatīvas, lai izpildītu Direktīvā 2006/123/EK ietvertās prasības." ar vārdiem un skaitļiem "Saskaņā ar Direktīvas 2006/123/EK 6.pantu dalībvalstīm ir pienākums līdz 2009.gada 28.decembrim nodrošināt pakalpojumu sniedzējiem iespēju nokārtot visas ar to saimnieciskās darbības uzsākšanu saistītās administratīvās procedūras un formalitātes vienuviet vienotos kontaktpunktos¹⁹ (vienas pieturas aģentūras princips). Vienas pieturas aģentūras izveidi uzņēmējiem dalībvalstis ir centušās panākt jau vairākus gadus, tādēļ Direktīvā 2006/123/EK ietvertais pienākums ir saskaņā ar citu Kopienas iniciatīvu mērķiem un papildina tos – tas īpaši attiecas uz Eiropadomes aicinājumiem izveidot vienas pieturas aģentūras uzņēmumiem. Tomēr Direktīvas 2006/123/EK prasības paredz vienas pieturas aģentūras risinājumu tikai tiem saimnieciska rakstura pakalpojumiem, kurus aptver Direktīvas 2006/123/EK darbības joma, proti, vienas pieturas aģentūras princips tiek ieviests tikai tiem publiskajiem pakalpojumiem, kurus sniedz pārvaldes iestādes saistībā ar minēto komercpakalpojumu sniegšanas uzsākšanu vai veikšanu (licencēšana, sertificēšana un citu atļauju izsniegšana).

Ņemot vērā minēto, būtiski ir aptvert visas pārvaldes iestāžu veiktās administratīvās procedūras – gan uzņēmējiem, gan iedzīvotājiem valsts un pašvaldību līmenī. Šā mērķa īstenošanai ir jāparedz vienas pieturas aģentūras tīkla veidošanas organizatoriskie, administratīvie, finansiālie, kā arī teritoriālie principi, kā arī koncepcijas ieviešanas pasākumi, lai risinātu arī līdzšinējās problēmas administratīvo procedūru organizēšanā un pārvaldes publisko pakalpojumu sniegšanā reģionos un nodrošinātu, ka administratīvi teritoriālās reformas rezultātā iedzīvotājiem un uzņēmējiem nesamazinās pakalpojumu sasniedzamība, kā arī uzlabojas pakalpojumu sniegšanas efektivitāte.";

1.1.2. izteikt 19.atsauci šādā redakcijā:

"¹⁹ Direktīvā 2006/123/EK iekļauts termins "vienots kontaktpunkts", kas Latvijā tiek izprasts un lietots kā "vienas pieturas aģentūra" un kas papildina šīs sistēmas izveidošanas nosacījumus. Pamatnostādnēs tiek lietots tikai viens termins ("vienas pieturas aģentūra"), neveicinot dažādu terminu lietošanu par līdzīgām lietām.";

1.1.3. izteikt 2.5.5.apakšpunktu šādā redakcijā:

"2.5.5. Izstrādāt koncepcijas projektu par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā.";

1.2. VIII nodaļā:

1.2.1. svītrot 2.2.3.apakšpunktu;

1.2.2. aizstāt 2.2.5.apakšpunktā saīsinājumu "ĪUMEPLS" ar saīsinājumu "RAPLM";

1.2.3. aizstāt 2.2.6.apakšpunktā skaitļus "01.07.2009." ar skaitļiem "01.07.2010.";

1.2.4. 2.3.3.apakšpunktā:

1.2.4.1. aizstāt skaitļus un vārdu "2009.–2013.gadam" ar skaitļiem un vārdu "2010.–2013.gadam";

1.2.4.2. svītrot saīsinājumu "ĪUMEPLS";

1.2.5. svītrot 2.3.4. un 2.3.6.apakšpunktu;

1.2.6. izteikt 2.5.3.apakšpunktu šādā redakcijā:

2. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai iesniegt precizēto programmu Valsts kancelejā.

Ministru prezidenta vietā – finanšu ministrs E.Repše

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns