Ministru kabineta rīkojums Nr.128

Rīgā 2010.gada 2.martā (prot. Nr.11 42.§)

Par Programmu Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādņu 2007.–2013.gadam īstenošanai 2010.–2013.gadā

1. Apstiprināt Programmu Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādņu 2007.–2013.gadam īstenošanai 2010.–2013.gadā (turpmāk – programma).

2. Noteikt Tieslietu ministriju par atbildīgo institūciju programmas īstenošanā.

3. Tieslietu ministrijai sagatavot un tieslietu ministram līdz 2014.gada 1.decembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā pārskatu par programmas īstenošanas gaitu (par laikposmu no 2010.gada 1.marta līdz 2013.gada 31.decembrim).

4. Tieslietu ministrijai programmas īstenošanu nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

Ministru prezidenta vietā – zemkopības ministrs J.Dūklavs

Tieslietu ministrs M.Segliņš

(Ministru kabineta
2010.gada 2.marta
rīkojums Nr.128)

Programmas Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādņu 2007.–2013.gadam īstenošanai 2010.–2013.gadā kopsavilkums

I. Ievads

Ar Ministru kabineta 2007.gada 21.februāra rīkojumu Nr.109 "Par Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādnēm 2007.–2013.gadam" tika atbalstītas Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādnes 2007.–2013.gadam (turpmāk – pamatnostādnes). Rīkojuma 3.punktā noteikts uzdevums Tieslietu ministrijai izstrādāt un tieslietu ministram līdz 2008.gada 1.maijam iesniegt noteiktā kārtībā izskatīšanai Ministru kabinetā programmu pamatnostādņu īstenošanai (turpmāk – programma).

Programmā paredzēti pasākumi un aktivitātes, kas nepieciešami, lai pilnveidotu normatīvo regulējumu nepilngadīgo resocializācijas attīstīšanai un īstenotu resocializācijas pasākumus, kā arī uzlabotu ieslodzījuma apstākļus un nepilngadīgo aprūpē iesaistītu institūcijas atbilstoši to kompetencei.

II. Programmas izstrādes mērķis

Programmas izstrādes mērķis ir noteikt visus pasākumus, kas nepieciešami, lai nodrošinātu pamatnostādnēs minēto pasākumu īstenošanu un sasniegtu pamatnostādnēs norādītos politikas rezultātus, darbības rādītājus un rezultatīvos rādītājus, kā arī noteikt par pasākumu īstenošanu atbildīgās institūcijas.

III. Programmas īstenošanas rezultāti

Īstenojot programmā ietvertos pasākumus, tiks sasniegti programmā noteiktie rezultatīvie rādītāji:

1. Ieviešot programmu:

1.1. tiks panākta visu to bērna tiesību nodrošināšana nepilngadīgajiem ieslodzītajiem, kuras nav pretrunā ar tiesas spriedumu;

1.2. tiks iesākta efektīvas un nepilngadīgo īpatnībām atbilstošas resocializācijas sistēmas izveide, nepilngadīgo iesaistīšana resocializācijas procesā, tādējādi samazinot sabiedrības apdraudējuma risku un samazinot noziedzīgu nodarījumu recidīva risku;

1.3. tiks konsekventi piemēroti praksē starptautiskie līgumi un rekomendācijas par apiešanos ar nepilngadīgajiem ieslodzītajiem.

2. Īstenojot programmā ietvertos pasākumus, tiks sasniegti šādi darbības rezultāti:

2.1. pilnveidoti spēkā esošie normatīvie akti;

2.2. izveidota un aprobēta metodiskā un materiāltehniskā bāze efektīvai nepilngadīgo ieslodzīto resocializācijai;

2.3. nepilngadīgo aprūpē iesaistītas institūcijas atbilstoši to kompetencei (līdzatbildīgās institūcijas pasākumu īstenošanā ir Veselības ministrija, Labklājības ministrija un Valsts probācijas dienests);

2.4. sabiedrība informēta par nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda izpildes mērķiem, uzdevumiem, līdzdalības formām un Latvijai saistošo starptautisko dokumentu prasībām;

2.5. īstenojot pamatnostādnēs un citos Tieslietu ministrijas izstrādātajos attīstības plānošanas dokumentos paredzētās reformas, ilgtermiņā samazināsies sabiedrības apdraudējums, ko rada nepilngadīgo atkārtoti izdarīti noziedzīgi nodarījumi, kā arī izdevumi, ko valsts tērē atkārtoti notiesāto personu uzturēšanai brīvības atņemšanas iestādēs.

Ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, nav iespējams pilnībā sasniegt visus pamatnostādnēs noteiktos politikas rezultātus, darbības rezultātus un rezultatīvos rādītājus laikposmā, kas noteikts to sasniegšanai. Pasākumi pamatnostādņu īstenošanai pilnā apjomā tiks sasniegti, izstrādājot nākamos attīstības plānošanas dokumentus attiecībā uz apiešanos ar nepilngadīgajiem ieslodzītajiem.

Programmas pasākumu finansēšana tiek segta Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansētā individuālā projekta Nr.LV0019 "Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana" un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta finansētā projekta Nr.LV0067 "Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem" ietvaros.

Kopējais projekta Nr.LV0019 "Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana" budžets ir 899 940,52 lati (EUR 1 280 500), no tiem Latvijas valsts finansējums (15 %) – 134 991,08 lati (EUR 192 075) un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta finansējums (85 %) – 764 949,44 lati (EUR 1 088 425).

Kopējais projekta Nr.LV0067 "Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem" budžets ir 572 676,33 lati (EUR 814 845), no tiem Latvijas valsts finansējums (15 %) – 85 901,45 lati (EUR 122 226,75) un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta finansējums (85 %) – 486 774,88 lati (EUR 692 618,25).

IV. Pārskata sniegšanas kārtība

Tieslietu ministrija sagatavos un tieslietu ministrs līdz 2014.gada 1.decembrim iesniegs izskatīšanai Ministru kabinetā pārskatu par programmas īstenošanas gaitu (par laikposmu no 2010.gada 1.marta līdz 2013.gada 31.decembrim).

Tieslietu ministrs M.Segliņš