Latvijas pašvaldību sapulce

Rīgā 1996.gada 19.aprīī

Rezolūcija par pašvaldību finansēm

1996.gadā pašvaldībām paredzēti tikai 74% no savu obligāto funkciju veikšanai minimāli nepieciešamajiem līdzekļiem. Latvijas Pašvaldību savienības un iepriekšējās valdības vienošanos par dotāciju pašvaldībām 52 milj. latu apmērā jaunā valdība ignorēja, samazinot dotāciju par 30 miljoniem latu. Zīmīgi, ka tieši par šādu summu samazināts valsts budžeta deficīts, palielinot Saeimas, Ministru kabineta un ministriju izdevumus.

Nepietiekamā valsts dotācija Pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondā pilnībā izjauca 1995.gadā pieņemto izlīdzināšanas algoritmu, izsaucot pretrunas starp pašvaldībām.

Sapulce pieprasa valdībai un Saeimai:

1. Līdz 1996.gada 1.jūlijam valstī veikt pašvaldību 1996.gada budžeta analīzi (izmaksas uz vienu skolēnu, bērnudārza audzēkni u.tml.) un rezultātus darīt zināmus sabiedrībai.

2. Garantēt savlaicīgu dotāciju pārskaitīšanu pašvaldībām likumā paredzētā apjomā.

3. Lai nepieļautu pašvaldību iestāžu slēgšanu un iedzīvotājiem nepieciešamo pakalpojumu līmeņa katastrofālu pazemināšanos, veikt nepieciešamās korekcijas 1996.gada budžetā, no visiem šā gada papildu ienākumiem 33% novirzīt Pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondā.

4. Izstrādāt vienotus minimālos normatīvus pašvaldībām un valsts institūcijām uzlikto funkciju finansēšanai.

5. Ar likumu noteikt ilgtermiņa procentuālās attiecības starp valsts pamatbudžetu, sociālo budžetu un pašvaldību budžetiem.

6. Izstrādāt likumu par pašvaldību finansu izlīdzināšanu ilgākam laika periodam.

7. Ar likumu definēt trīs nodokļu veidus kā pašvaldību nodokļus.

8. Izstrādāt konkrētu nodokļu bāzi rajonu pašvaldībām.

9. Atcelt Ministru kabineta 1995.gada noteikumus nr.322, kuri ierobežo pašvaldību tiesības noteikt nodevas.

10. Nodot zemes reformas gaitā nesadalīto zemi un mežus pašvaldību īpašumā.

Latvijas Pašvaldību savienības priekšsēdis A.Jaunsleinis