Ministru kabineta rīkojums Nr.243

Rīgā 2010.gada 5.maijā (prot. Nr.20 34.§)

Par Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu ieviešanas rīcības plānu 2010.–2011.gadam

1. Apstiprināt Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu ieviešanas rīcības plānu 2010.–2011.gadam (turpmāk – rīcības plāns).

2. Noteikt Izglītības un zinātnes ministriju par atbildīgo institūciju rīcības plāna īstenošanā.

3. Rīcības plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2010. un 2011.gadā nodrošināt atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem.

4. Rīcības plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām līdz kārtējā gada 1.februārim iesniegt Izglītības un zinātnes ministrijā pārskatu par iepriekšējā gada uzdevumu izpildi.

5. Izglītības un zinātnes ministrijai sagatavot un izglītības un zinātnes ministram:

5.1. līdz 2011.gada 1.decembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu 2009.–2013.gadam ieviešanas rīcības plāna projektu 2012.–2013.gadam;

5.2. līdz 2012.gada 31.martam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par rīcības plānā noteikto pasākumu izpildi.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe

(Ministru kabineta
2010.gada 5.maija
rīkojums Nr.243)

Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu ieviešanas rīcības plāns 2010.–2011.gadam

Ievads

Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu ieviešanas rīcības plāns 2010. – 2011.gadam (turpmāk – rīcības plāns) ir izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2009.gada 16.septembra rīkojuma Nr.631 „Par Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādnēm 2009.-2013.gadam” 4.punktu, kurā Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Ekonomikas ministriju uzdots izstrādāt un iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā Zinātnes un tehnoloģijas attīstības rīcības plāna 2010.-2013.gadam projektu, paredzot tajā pamatnostādnēs noteikto mērķu, rezultātu un to rādītāju sasniegšanu, kā arī norādot izstrādājamos attīstības plānošanas dokumentu un tiesību aktu projektus.

Rīcības plāns izstrādāts atbilstoši Latvijas Republikas Ministru kabineta (MK) 2009.gada 13.oktobra noteikumos Nr.1178 „Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” noteiktajam.

Rīcības plāns paredz sinerģiju ar šādiem Ministru kabineta informatīvo ziņojumu projektiem:

1) Ekonomikas ministrijas sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju izstrādāto un 2010.gada 12.janvārī Ministru kabinetā (Ministru kabineta 2010.gada 12.janvāra protokols nr.2 23.§) informatīvo ziņojumu „Par nepieciešamajām strukturālajām reformām augstākajā izglītībā un zinātnē Latvijas starptautiskās konkurētspējas paaugstināšanai”;

2) Izglītības un zinātnes ministrijas izstrādāto informatīvā ziņojuma projektu „Par nepieciešamo atbalstu jaunu eksportspējīgu produktu radīšanai sadarbībā ar Latvijas zinātniekiem”.

I. Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādnēs 2009.-2013.gadam noteiktais mērķis, uzdevumi un plānotie darbības rezultāti

Zinātnes un tehnoloģiju attīstības politikas galvenais mērķis ir veidot zinātni un tehnoloģijas kā pilsoniskās sabiedrības, ekonomikas un kultūras ilgtermiņa attīstības pamatu, nodrošinot zināšanu ekonomikas īstenošanu un ilgspējīgu tās izaugsmi. Mērķis sasniedzams, īstenojot šādus uzdevumus:

1) sekmēt zinātniskai darbībai nepieciešamā intelektuālā potenciāla un infrastruktūras atjaunošanu un attīstību, veidojot universitātes par starptautiski konkurētspējīgiem Z&A attīstības centriem, ar kuriem sadarbojoties attīstās augstākās izglītības institūcijas reģionos, stiprināt citas valsts un privātās zinātniskās institūcijas;

2) nodrošināt būtisku valsts investīciju pieaugumu zinātnē un tehnoloģiju attīstībā, panākot to, lai finansējuma piešķiršanas mehānisms nodrošinātu pieaugošu privātā sektora investīciju piesaisti;

3) veicināt zinātniskās darbības konkurētspēju starptautiskā līmenī, sekmējot starptautisko sadarbību zinātnes un tehnoloģiju attīstības jomā;

4) sekmēt zināšanu un tehnoloģiju pārnesi, veidojot inovatīvai darbībai labvēlīgu institucionālo vidi un atbalsta pasākumus, veicināt publisko un privāto partnerību.

  Lai līdz 2013.gadam sasniegtu izvirzīto Zinātnes un tehnoloģiju attīstības politikas mērķi un uzdevumus, pamatnostādnēs noteikti šādi īstenošanas rezultāti un sasniegšanas indikatori:

1. Sekmēt zinātniskai darbībai nepieciešamā intelektuālā potenciāla un infrastruktūras atjaunošanu un attīstību, nostiprinot universitāšu vadošo lomu augstākās izglītības un zinātnes attīstībā un stiprināt citas zinātniskās institūcijas:

· ikgadējais sagatavoto jauno zinātņu doktoru skaita pieaugums līdz 425 zinātņu doktoriem/gadā;

· zinātnisko darbinieku skaita, tai skaitā privātajā sektorā nodarbināto skaita pieaugums, sasniedzot 4,0 zinātnisko darbinieku skaitu uz 1 000 nodarbinātajiem;   

· studentu skaita dabas zinātņu un inženierzinātņu studiju programmās pieaugums līdz 18,6 % no kopējā studentu skaita;

· modernizēta ne mazāk kā 30 zinātnisko institūciju (zinātnisko institūciju reģistrā reģistrēto valsts zinātnisko institūtu, valsts augstskolu un valsts augstskolu zinātnisko institūtu) pētniecības infrastruktūra, koncentrējot zinātni un pētniecību atsevišķos zinātnes centros;

· starptautiskās datu bāzēs Web of Knowledge, Scopus, ISI SCI (Institute of Scientific Information Science Citation Index), SSCI(Social Sciences Citation Index), A&HCI (Arts&Humanities Citation Index) un citās nozaru vadošajās datu bāzēs referēto zinātnisko publikāciju skaita pieaugums par 25% gadā;

· zinātniskajā periodikā plašā zinātnes nozaru spektrā izdotas zinātniskās publikācijas ar augstāku par vidējo citējamības indeksu.

2. Nodrošināt būtisku valsts investīciju pieaugumu zinātnē un tehnoloģiju attīstībā, panākot to, lai finansējuma piešķiršanas mehānisms nodrošinātu pēc iespējas lielāku privātā sektora investīciju piesaisti:

· privāto investīciju apmēra pieaugums, sasniedzot 1 % no IKP;

· mērķtiecīgai valsts budžeta līdzekļu izlietošanai un fundamentālo un lietišķo pētījumu attīstībai reizi četros gados definētas valsts prioritārās zinātnes nozares. 

3. Veicināt zinātniskās darbības konkurētspēju starptautiskā līmenī, sekmējot starptautisko sadarbību zinātnes un tehnoloģiju attīstības jomā:

· piesaistītais finansējums no starptautiskajiem avotiem (līdz 20 % no kopējām ikgadējām investīcijām zinātniskajai darbībai);

· starptautiskās zinātniskās sadarbības projektu skaita ar ārvalstu zinātniskajām grupām un firmām ikgadējais pieaugums par 10 %;

· izveidoti 4 Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūras objekti. 

4. Sekmēt zināšanu un tehnoloģiju pārnesi, veidojot inovatīvai darbībai labvēlīgu institucionālo vidi un atbalsta pasākumus:

· augstskolās un zinātniskajos institūtos izveidotas zinātnes menedžmenta struktūrvienības;

· ieviestas valsts atbalsta programmas tehnoloģiju pārneses un inovācijas attīstībai, kuru ietvaros atbalstīta vismaz 420 jaunu produktu izstrāde un ieviešana ražošanā;

· izstrādāti un ieviesti valsts augstskolu un valsts zinātnisko institūtu intelektuālā īpašuma aizsardzības un attīstības pasākumi;

· universitāšu un publisko zinātnisko institūciju attīstības stratēģijās (plānos) tiek ievērotas Eiropas Komisijas „Rekomendācijas par intelektuālā īpašuma pārvaldi zināšanu pārnesē (COM (2007) 182)”.

II. Plānotie pasākumi, tiešie darbības rezultāti, atbildīgās institūcijas un nepieciešamais finansējums
Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādnēs 2009.-2013.gadam
noteiktā mērķa un rīcības virzienu sasniegšanai

Rīcības plāna mērķis ir noteikt pamatnostādnēs definēto mērķu un rīcības virzienu īstenošanai nepieciešamos veicamos pasākumus, tiešos darbības rezultātus un termiņus pasākumu īstenošanai, tādējādi veidojot zinātni un tehnoloģijas kā pilsoniskās sabiedrības, ekonomikas un kultūras ilgtermiņa attīstības pamatu, nodrošinot zināšanu ekonomikas īstenošanu un ilgspējīgu tās izaugsmi.

*Pasākumi, kuru tiešais darbības rezultāts un kopējais izpildes termiņš sasniedzams 2013.gadā.

**Pasākumi, kuru īstenošanai 2010.gadā un turpmākās ilgtermiņa saistībās finansējums nav paredzēts, bet tiks meklētas iespējas šo pasākumu finansiālam atbalstam.

Dokumentā lietotie saīsinājumi:

AIP – Augstākās izglītības padome

CLARIN – Reaserch infrastructure to make language resources and technology avable and useful to scholars o fall disciplinēs

COST – Cooperation Europeenne dans le Domaine de la Recherche Scientifique et Technique

EATRIS – European Advanced Translational Research Infrastructure in Medicine

EM – Ekonomikas ministrija

ENIAC – European nanoelectronics Initiative Advisory Council

ERAF – Eiropas reģionālās attīstības fonds

ES – Eiropas Savienība

ESF – Eiropas Sociālais fonds

ESFRI – the European Strategy Forum for Research Infrastructures

ESS – European Social Survey

ESSSS – European Spallation Source Scandinavia

EUREKA – Eiropas pētniecības koordinācijas aģentūra

FM – Finanšu ministrija

IeM – Iekšlietu ministrija

IKP – Iekšzemes kopprodukts

IP – Ietvara programma

IT – informācijas tehnoloģijas

ITN – Intial training network

IUB – Iepirkumu uzraudzības birojs

IZM – Izglītības un zinātnes ministrija

KM – Kultūras ministrija

LIAA – Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra

LDDK – Latvijas Darba devēju konfederācija

LJZA – Latvijas Jauno zinātnieku apvienība

LLU – Latvijas Lauksaimniecības universitāte

LM – Labklājības ministrija

LRTK – Latvijas Rūpniecības un tirdzniecības kamera

LVL – lati

LTC – Latvijas tehnoloģijas centrs

LZA – Latvijas Zinātņu akadēmija

LZP – Latvijas Zinātnes padome

MK – Ministru kabinets

MP – Ministru prezidents

RAPLM – Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija

RSU – Rīgas Stradiņa universitāte

SCI – Science citation index

SM – Satiksmes ministrija

SZA – Studiju un zinātnes administrācija

TKP – Tehnoloģiju pārneses kontaktpunkts

TM – Tieslietu ministrija

VIAA – Valsts izglītības attīstības aģentūra

VIDM – Vides ministrija

VM – Veselības ministrija

Z&A – Zinātne un attīstība

ZM – Zemkopības ministrija

III. Pārskatu sniegšanas un novērtēšanas kārtība

  Lai novērtētu zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu 2009.-2013.gadam īstenošanu atbilstoši rīcības plānā noteiktajiem pasākumiem, sasniedzamajiem rezultātiem un izpildes termiņiem, rīcības plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas katru gadu līdz kārtējā gada 1.februārim iesniegt Izglītības un zinātnes ministrijā pārskatu par iepriekšējā gada uzdevumu izpildi. Līdz 2012.gada 31.martam Izglītības un zinātnes ministrija sagatavo un iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par pamatnostādņu izpildi, aptverot visu rīcības plānā noteikto pasākumu izpildes progresu. Ja nepieciešams, tiks iesniegti priekšlikumi pamatnostādņu aktualizācijai.

  Ministru kabinets izvērtē, vai pārskatā ietvertie sasniegtie rezultāti atbilst pamatnostādnēs izvirzītajiem mērķiem un plānā ietverto pasākumu rezultātiem.

  Līdz 2011.gada 1.decembrim Izglītības un zinātnes ministrija sagatavo Zinātnes un tehnoloģijas attīstības pamatnostādņu 2009.–2013.gadam ieviešanas rīcības plāna projektu 2012.-2013.gadam.

Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe