Pašvaldību revīzijas departamenta Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-81

Rīgā 1997.gada 4.novembrī

Par rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem Talsu rajona padomē

LR Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētāja — departamenta direktores p.i. Dz.Ceihnere; kolēģijas locekļi: G.Ķeipule, J.Rumkovskis, A.Svirido; uzaicinātie: valsts revidents G.Špors, Talsu rajona padomes priekšsēdētājs G.Bierands, izpilddirektors J.Kokins, finansu nodaļas vadītāja A.Erdmane, galvenā grāmatvede M.Šaķe, jurists J.Pāvuliņš; LR Satiksmes ministrijas pārstāvis neieradās; protokolēja valsts revidenta palīdze L.Lāce.

Departamanta kolēģija, izskatot revīzijas materiālus par Talsu rajona padomes rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem un sēdes laikā sniegtos paskaidrojumus,

konstatēja:

1. Talsu rajona padomē ievēlēti 15 deputāti. Par padomes priekšsēdētāju no 1994.gada 9.jūnija strādā Gaidis Bierands. Padomē izveidotas četras pastāvīgās komitejas. Atsevišķu pašvaldībai nodoto funkciju pildīšanai izveidotas komisijas, pašvaldības iestādes un uzņēmumi. Pašvaldības iestāžu un uzņēmumu darba vadīšanu un koordināciju veic izpilddirektors.

2. Rajona padomes 1995.gada plānotā budžeta ieņēmumu daļa izpildīta tikai par 89%. Nav saņemta dotācija Ls 398 648 no pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda. Arī 1996.gada budžets ieņēmumu daļā nav izpildīts. Plānotie ieņēmumi bija Ls 1 824 750, faktiski saņemts Ls 1 740 637. No pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda nav saņemti Ls 74 121.

3. No autoceļu fonda līdzekļiem ar rajona padomes lēmumiem nepareizi izlietoti Ls 41 293,20, t.sk.:

— pārskaitījums celtniecības sabiedrībai “Rude” bez norādes, kāda objekta remonta apmaksai, nav arī darbu Ls 2000 pieņemšanas akta;

— SIA “Remonts un restaurācija” par Talsu muzeja fasādes restaurāciju Ls 6185,34;

— automašīnas “Renault laguna RT 20” iegāde Ls 13 635;

— SIA “Talce” par Talsu muzeja apkārtnes labiekārtošanas darbiem un pievadceļa izbūvi Ls 18 198,86.

4. Uz pašvaldības uzņēmuma — grants šķirošanas uzņēmuma “Kurzeme” (GŠU “Kurzeme”) bāzes Talsu rajona padome un Somijas uzņēmums “Lohja Corporation” 1992.gadā dibinājuši SIA “Talsu būvmateriāli”. Kopš 1992.gada GŠU “Kurzeme” skaitās kā likvidējamais pašvaldības uzņēmums. Tam ir palikuši kreditoru parādi — Ls 31 944,95, t.sk:

— sociālā nodokļa parāds Ls 3232,68 apmērā, kas tiek piedzīts ar Talsu rajona tiesas spriedumu;

— Ls 24 056,75 — parāds v/u “Latvijas dzelzceļš”;

— Ls 185,19 — parāds Valsts Talsu autotransporta uzņēmumam;

— Ls 658,49 — parāds SIA “AUTTO”;

— Ls 1784,07 — parāds z/s “Kalviņi” (Stendes naftas bāzes tiesībpārņēmējs).

GŠU “Kurzeme” debitoru parāda Ls 22 731 — piedziņa nav iespējama.

5. Talsu rajona padome nekontrolē privatizācijas līgumu izpildi. Uz 10.06.1997. nav izdarīti maksājumi Ls 2198,12, neiekasējot arī kavējuma naudu Ls 7413,96.

6. Talsu rajona padome neseko līdzi aizdoto privatizācijas fonda līdzekļu atmaksai. Uz 01.06.1997. nav atmaksāti Ls 33 751,98, t.sk. pamataizdevumu summa Ls 21 750, aizdevumu procenti Ls 950, kavējuma nauda Ls 11 051,98.

7. Talsu rajona padomes privatizācijas komisijas nepareizas rīcības rezultātā, privatizējot objektu K.Valdemāra ielā 3 un 3a, radīti valsts un rajona pašvaldības speciālajam budžetam zaudējumi Ls 10 000 apmērā.

Līdz kolēģijas lēmuma pieņemšanai Talsu rajona padome 03.11.1997. pieņēmusi lēmumu Nr.132 par zaudējumu atlīdzināšanu.

Kolēģija nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-81.

2. Noteikt uzrēķinu Ls 21 820,34 Talsu rajona padomei, tai skaitā:

— Ls 13 635 par nepareizu autoceļu fonda līdzekļu izlietošanu automašīnas “Renault laguna RT 20” iegādei;

— Ls 8185,34 par nepareizi izlietotiem autoceļu fonda līdzekļiem remontdarbu apmaksai.

Norēķinu veikt līdz 1997.gada 15.decembrim, līdzekļus ieskaitot rajona pašvaldības autoceļa fondā.

3. Nosūtīt kolēģijas lēmumu LR Satiksmes ministrijai un Talsu rajona padomei.

Lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no šī lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Pašvaldību revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētāja Dz.Ceihnere

Kolēģijas locekļi: G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido