Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-283/98

Rīgā 1998.gada 20.novembrī

Par pašvaldības uzņēmuma "Rīgas meži" finansiālo un saimniecisko darbību 1996. un 1997.gadā

Kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi Dz.Levrence, J.Āboliņš, L.Ceimere, D.Timšāne, Valsts kontroles darbinieki — vecākā valsts revidente Dz.Zolte, vecākā valsts revidente I.Atvare, valsts revidenta palīgs G.Āboltiņš.

Sēdes gaitu protokolēja valsts revidenta palīdze K.Augstkalne.

Uzaicinātie: Rīgas domes pārstāvji neieradās; p/u "Rīgas meži": direktors A.Katkēvičs; grāmatvede L.Dilevka.

Izskatot revīzijas materiālus par pašvaldības uzņēmuma "Rīgas meži" finansiālo un saimniecisko darbību un uzklausot uzaicināto personu paskaidrojumus, Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģija

konstatēja:

1. Rīgas pašvaldības uzņēmums "Rīgas meži" izveidots, pamatojoties uz Rīgas pilsētas Tautas deputātu padomes izpildkomitejas 1991.gada 20.septembra lēmumu Nr.166. Uzņēmums izveidots uz remontu, celtniecības un ekspluatācijas pārvaldes "Rīgas dārzi un parki" mežu iecirkņa bāzes. Latvijas Republikas uzņēmumu reģistrā p/u "Rīgas meži" reģistrēts 1991.gada 10.oktobrī ar reģistrācijas Nr.010302539.

2. Uzņēmuma statūti ir novecojuši, un tajos ietvertās normas ir pretrunā ar spēkā esošiem likumiem:

— statūtu 1.3.punkts ir pretrunā ar likuma "Par pašvaldības uzņēmumu" 3.pantā ietvertajām normām, kas nosaka, ka pašvaldība neatbild par savu uzņēmumu saistībām;

— Uzņēmumu reģistrā nav reģistrētas pēdējās statūtu kapitāla izmaiņas (investīcijas Ls 7000 apmērā un ēku "Smiltāji" vērtība Ls 143).

3. Rīgas dome ir nodevusi p/u "Rīgas meži" mežu teritorijas apsaimniekošanā, nepiešķirot ne lietošanas, ne īpašuma tiesības uz zemi, kas neatbilst likuma "Par meža apsaimniekošanu un izmantošanu" 21.panta prasībām.

4. Statūtos nav noteikts, kāda rentabilitāte tiek ņemta vērā, sadalot peļņu starp uzņēmumu un Rīgas domi.

5. Rīgas dome no 1991. līdz 1998.gadam nav veikusi p/u "Rīgas meži" nevienu vispārējo revīziju par uzņēmuma darbību.

6. Grāmatvedības uzskaite netiek veikta atbilstoši likuma "Par grāmatvedību" 2.panta noteikumam — grāmatvedībai jāsniedz skaidrs priekšstats par uzņēmuma saimnieciskajiem darījumiem, lai varētu izsekot to norisei. Pavirši kārtotā grāmatvedība neļauj izsekot darījumu reālajai secībai un apgrūtina saimniecisko darījumu kontroli.

1997. un 1998.gada kases ieņēmumu un izdevumu orderi noformēti, neievērojot grāmatvedības likumu prasības, kases izdevumu orderi nesniedz pilnīgu informāciju par veikto saimniecisko darbību.

7. 1996.gadā diviem uzņēmuma darbiniekiem tika izsniegti bezprocentu aizdevumi, nesaskaņojot ar Rīgas domi, kas ir pretrunā ar likuma "Par valsts un pašvaldību mantas izsķērdēšanas novēršanu" 4.pantu, kurš aizliedz aizdevumus uzņēmuma darbiniekiem. Aizdevumi atmaksāti 1997.gadā.

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģija, izvērtējot revīzijas materiālus,

nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-283/98.

2. Rīgas domei:

2.1. nodot p/u "Rīgas meži" mežu teritorijas atbilstoši likuma "Par meža apsaimniekošanu un izmantošanu" 21.panta prasībām;

2.2. veikt vispārējās revīzijas par uzņēmuma darbību pašvaldības uzņēmumā "Rīgas meži" atbilstoši uzņēmuma statūtu 9.1.punktam. Par paveikto informēt Valsts kontroli līdz 01.03.1999.

3. Uzņēmuma vadībai:

3.1. ievērot visus grāmatvedības noteikumus atbilstoši likumam "Par grāmatvedību", grāmatvedības uzskaites dokumentos veikt visu rekvizītu ierakstus;

3.2. sakārtot kases grāmatvedības uzskaiti;

3.3. atrisināt jautājumu par saimnieciskajā darbībā neizmantoto pamatlīdzekļu (tehnikas) realizāciju vai norakstīšanu;

3.4. sākt 1996.gadā norakstīto pamatlīdzekļu izkomplektēšanu rezerves daļās un nodošanu metāllūžņos;

3.5. sastādīt jaunus statūtus atbilstoši reālajai situācijai, iekļaut tajos visas izmaiņas:

— nodrošināt izmaiņas statūtos atbilstoši likuma "Par pašvaldības uzņēmumu" 3.panta prasībām, kas nosaka, ka pašvaldība neatbild par savu uzņēmumu saistībām;

— statūtos konkrēti noteikt, kāda rentabilitāte tiek ņemta vērā, sadalot peļņu starp uzņēmumu un Rīgas domi;

— reģistrēt statūtkapitāla izmaiņas.

Par paveikto informēt Valsts kontroli līdz 01.04.1999.

4. Revīzijas aktu un kolēģijas lēmumu nosūtīt Rīgas domei, kolēģijas lēmumu nosūtīt pašvaldības uzņēmumam "Rīgas meži".

Lēmumu var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā saskaņā ar likumu "Par valsts kontroli".

Kolēģijas priekšsēdētājs V.Grasis

Kolēģijas locekļi: Dz.Levrence, J.Āboliņš, L.Ceimere, D.Timšāne