Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departaments
Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-1/99 Rīgā 2000.gada 20.janvārī
Par valsts pasūtījuma veselības programmas realizāciju un Rīgas pašvaldības apdrošināšanas a/s "Rīgas slimokase" ieguldījuma SIA "Rakstnieku poliklīnika" pamatkapitālā (12,89%) apsaimniekošanu
Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas vadītājs — VK padomes loceklis, departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi D.Timšāne, L.Ceimere, sektora vadītāja Dz.Levrence, vecākā valsts revidente Dz.Zolte un valsts revidente Ā.Jubele, protokolēja valsts revidenta palīdze K.Augstkalne.
Izskatot un izvērtējot pārbaudes materiālus un iesniegto revīzijas atzinumu,
kolēģija konstatēja:
1. SIA "Rakstnieku poliklīnika" dibināta ar mērķi sniegt ārstniecības pakalpojumus Rīgas iedzīvotājiem. Uzņēmējsabiedrība reģistrēta LR Uzņēmumu reģistrā 1997.gada 29.janvārī ar Nr.000332598.
2. SIA "Rakstnieku poliklīnika" dibinātāji ir fiziskas un juridiskas personas, viena no tām — Rīgas pašvaldības apdrošināšanas a/s "Rīgas slimokase" ar ieguldījumu SIA pamatkapitālā Ls 10 000 jeb 12,89%. Apdrošināšanas a/s "Rīgas slimokase" kapitāla daļu pārvaldīšanai iecēlusi pilnvarnieku U.Beinaroviču.
3. Valsts finansējuma īpatsvars kopējā uzņēmējsabiedrības ieņēmumu struktūrā 1998.gadā bija 27%, (kopējie gada ieņēmumi — Ls 70 293), 1999.gadā — 32,4% (kopējie gada ieņēmumi — Ls 95 362).
4. Valsts līdzekļu izlietošana uzņēmuma saimnieciskajos darījumos kopumā atbilst ieņēmumu struktūrai, bet atsevišķos gadījumos ir pieļautas neprecizitātes: no valsts budžeta līdzekļiem tiek nomaksāti visu darbinieku nodokļi un samaksāts par telpu nomu, bet no pašu ieņēmumiem tiek maksātas visu darbinieku algas. Tā kā no valsts finansējuma tiek apmaksāta visa telpu noma, tas var radīt nepareizu priekšstatu par budžeta līdzekļu izlietošanu.
5. Apdrošināšanas a/s "Rīgas slimokase" ieguldījuma SIA "Rakstnieku poliklīnika" pamatkapitālā lietderības novērtējumu ir veikusi auditorfirma "Visa vērte". Analīzes dati liecina, ka pamatkapitāla atdeve nav efektīva, jo ieguldījuma nominālvērtība ir kritusies no Ls 10 000 1997.gadā līdz Ls 7516 1999.gadā.
6. SIA "Rakstnieku poliklīnika" ir nerentabls uzņēmums. 1997.gadā zaudējumi bija Ls 7096, 1998.gadā — Ls 12 161.
7. Uzņēmējsabiedrības vadība nav nodrošinājusi budžeta līdzekļu izlietojuma uzskaiti atbilstīgi normatīvo dokumentu prasībām.
Kolēģija nolēma:
1. SIA "Rakstnieku poliklīnika" vadībai (direktoram J.Lūsim, galvenajai grāmatvedei R.Jēkabsonei) sakārtot grāmatvedības uzskaiti atbilstīgi likumu un normatīvo aktu prasībām.
2. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-1.
3. Kolēģijas lēmumu nosūtīt SIA "Rakstnieku poliklīnika".
Kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā saskaņā ar likumu "Par Valsts kontroli".
Kolēģijas vadītājs V.Grasis
Kolēģijas locekļi: L.Ceimere, D.Timšāne