Ministru kabineta noteikumi Nr.523

Rīgā 2010.gada 8.jūnijā (prot. Nr.30 56.§)

Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.5.3.1.aktivitāti "Speciālistu piesaiste plānošanas reģioniem, pilsētām un novadiem"

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.5.prioritātes "Administratīvās kapacitātes stiprināšana" 1.5.3.pasākuma "Plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību administratīvās un attīstības plānošanas kapacitātes stiprināšana" 1.5.3.1.aktivitāti "Speciālistu piesaiste plānošanas reģioniem, pilsētām un novadiem" (turpmāk – aktivitāte);

1.2. projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus;

1.3. prasības projekta iesniedzējam;

1.4. atbildīgo iestādi un sadarbības iestādi, kompetences sadalījumu starp šīm iestādēm un sadarbības kārtību, kā arī atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes funkcionālās padotības formu.

2. Aktivitātes mērķis ir paaugstināt plānošanas reģionu, pilsētu un novadu pašvaldību administratīvo kapacitāti, sekmējot efektīvas publiskās pārvaldes vajadzībām atbilstošu speciālistu piesaisti plānošanas reģionu un vietējās pārvaldes līmenī (pilsētās un novados).

3. Aktivitāti īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.

4. Aktivitātes ietvaros pieejamais Eiropas Sociālā fonda finansējums ir 2 550 000 latu.

5. Eiropas Sociālā fonda finansējuma intensitāte ir 100 procentu no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.

6. Aktivitātes īstenošanu nodrošina atbildīgā iestāde un sadarbības iestāde. Atbildīgā iestāde ir Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde), sadarbības iestāde ir Valsts reģionālās attīstības aģentūra (turpmāk – sadarbības iestāde).

7. Aktivitātes mērķa grupa ir plānošanas reģioni, pašvaldības.

8. Aktivitātes ietvaros sasniedzamie uzraudzības rādītāji ir šādi:

8.1. piesaistīto jauno speciālistu skaits plānošanas reģionos, pilsētās un novados;

8.2. plānošanas reģionu un pašvaldību skaits, kuros nodrošināta administratīvās kapacitātes stiprināšana.

9. Atbildīgā iestāde:

9.1. nodrošina ar aktivitātes uzraudzību saistītos informācijas un publicitātes pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;

9.2. nodrošina aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un kontroli, aktivitātes īstenošanas nosacījumu un projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju izstrādi, analizē problēmas aktivitātes īstenošanā un sniedz vadošajai iestādei un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda uzraudzības komitejai priekšlikumus par aktivitātes īstenošanas uzlabošanu;

9.3. nodrošina, lai netiktu pārsniegts aktivitātes īstenošanai pieejamais Eiropas Sociālā fonda finansējums, un uzrauga pieejamā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apguvi, tai skaitā Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999, 93.panta 1. un 2.punktā minētā principa izpildi aktivitātes līmenī;

9.4. izstrādā projektu iesniegumu vērtēšanas un projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas aizpildīšanas metodiku;

9.5. aktivitātes uzraudzībai lieto Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu un uzkrāj tajā datus par projektiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas izmantošanu;

9.6. izvērtē un saskaņo vai noraida sadarbības iestādes pieņemtos lēmumus par grozījumiem vienošanās par projekta īstenošanu (turpmāk – vienošanās) nosacījumos.

10. Sadarbības iestāde:

10.1. nodrošina ar aktivitātes ieviešanu saistītos informācijas un publicitātes pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;

10.2. publicē tīmekļa vietnē (www.vraa.gov.lv) ar projektu iesniegumu atlasi saistīto dokumentāciju;

10.3. nosūta uzaicinājumu iesniegt projekta iesniegumu vienlaikus visiem šo noteikumu 17.punktā minētajiem projektu iesniedzējiem, nepārsniedzot šo noteikumu 1.pielikumā konkrētam projekta iesniedzējam noteikto izmaksu apmēru;

10.4. izstrādā un saskaņo ar atbildīgo iestādi vērtēšanas komisijas nolikumu, projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas metodiku, kārtību, kādā nodrošina projektu iesniegumu atlasi un vērtēšanu, kā arī pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu;

10.5. izveido projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju (turpmāk – vērtēšanas komisija);

10.6. nodrošina projektu iesniegumu vērtēšanu;

10.7. pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu, kā arī uzrauga nosacījumu izpildi;

10.8. izskata Eiropas Sociālā fonda finansējuma saņēmēju (turpmāk – finansējuma saņēmējs) sagatavoto maksājuma pieprasījumu iesniegšanas grafiku;

10.9. izstrādā vienošanās projektu un slēdz vienošanos ar finansējuma saņēmēju;

10.10. pārbauda finansējuma saņēmēju iesniegtos maksājuma pieprasījumus, apstiprina attiecināmo izdevumu summas, sagatavo maksājuma uzdevumus un izdevumu deklarācijas;

10.11. izskata un apstiprina iesniegtos projekta progresa pārskatus;

10.12. izvērtē grozījumus vienošanās nosacījumos un pieņem lēmumu par projekta grozījumiem;

10.13. projektu uzraudzībai lieto Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu un uzkrāj tajā datus par projektiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas izmantošanu;

10.14. nodrošina, lai netiktu pārsniegts šo noteikumu 4.punktā noteiktais aktivitātes īstenošanai pieejamais Eiropas Sociālā fonda finansējums, un uzrauga pieejamā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apguvi, tai skaitā Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999, 93.panta 1. un 2.punktā minētā principa izpildi projektu līmenī;

10.15. nodrošina projektu uzraudzību un kontroli, tajā skaitā veic izlases pārbaudes projektu īstenošanas vietās;

10.16. pārbauda un iesniedz Iepirkumu uzraudzības birojā finansējuma saņēmēja sagatavoto iepirkuma plānu;

10.17. nodrošina informācijas sagatavošanu atbildīgajai iestādei par aktivitātes īstenošanai pieejamā finansējuma apguvi.

11. Sadarbības iestāde ir atbildīgās iestādes funkcionālā pārraudzībā.

II. Projekta darbības un izmaksas

12. Projekta ietvaros atbalstāmas šādas darbības:

12.1. normatīvajos aktos par profesiju klasifikatoru noteiktās otrās pamatgrupas speciālistu piesaiste atbilstoši šo noteikumu 2.pielikumā norādītajām profesijām – pašvaldību autonomo funkciju vai plānošanas reģionu kompetences nodrošināšanai un administratīvās kapacitātes paaugstināšanai;

12.2. projekta ietvaros piesaistītā speciālista apmācības, kas saistītas ar kvalifikācijas paaugstināšanu;

12.3. Eiropas Savienības struktūrfondu informācijas un komunikācijas pasākumi atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu.

13. Projekta iesniegumā neiekļauj darbības, kas nav vērstas uz:

13.1. šo noteikumu 2.punktā noteiktā mērķa sasniegšanu;

13.2. normatīvajos aktos noteikto pašvaldības autonomo funkciju izpildi vai plānošanas reģionu kompetenci.

14. Projekta attiecināmās tiešās izmaksas ir:

14.1. projekta ietvaros piesaistītā speciālista atlīdzība;

14.2. projekta ietvaros piesaistītā speciālista darba vietas aprīkojuma nomas izmaksas, kas nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;

14.3. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, ja finansējuma saņēmējs tos nevar atgūt atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā sniedz un pārbauda informāciju par pievienotās vērtības nodokļa piemērošanu Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto projektu ietvaros un pieņem lēmumu par pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanu projektu attiecināmajās izmaksās;

14.4. apmācības izdevumi, kas, pamatojoties uz attiecīgu darba devēja rīkojumu, nepieciešami piesaistītā speciālista kvalifikācijas paaugstināšanai, bet ne biežāk kā vienu reizi kalendāra gada laikā un nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;

14.5. ar projekta darbībām tieši saistītās publicitātes un komunikācijas pasākumu izmaksas, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;

14.6. neparedzētie izdevumi, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.

15. Projekta iesniegumā neiekļauj:

15.1. neattiecināmās izmaksas;

15.2. izmaksas, kas nav minētas šo noteikumu 14.punktā;

15.3. piemaksas un prēmijas (budžeta izdevumu klasifikācijas ekonomiskās kategorijas kods (turpmāk – EKK) – 1140), darba devēja piešķirtie labumi un maksājumi (EKK – 1170), mācību maksas kompensācija (EKK – 1223) projekta ietvaros piesaistītajam speciālistam.

16. Izmaksas ir attiecināmas, ja tās veiktas pēc 2010.gada 1.janvāra un 12 mēnešu periodā pirms projekta darbību uzsākšanas speciālists nav bijis darba tiesiskajās attiecībās ar iestādi, kurai viņš tiek piesaistīts.

III. Prasības projekta iesniedzējam un projekta iesniegumam

17. Pēc sadarbības iestādes uzaicinājuma iesniegt projekta iesniegumu atļauts:

17.1. plānošanas reģioniem;

17.2. republikas pilsētu – Daugavpils, Jelgavas, Jēkabpils, Jūrmalas, Liepājas, Rēzeknes, Valmieras un Ventspils – pašvaldībām;

17.3. novadu pašvaldībām.

18. Projekta iesniedzējs projekta iesnieguma veidlapu, tajā skaitā projekta iesnieguma veidlapas pielikumus, sagatavo un noformē atbilstoši šo noteikumu 3.pielikumā minētajām prasībām.

19. Projekta kopējo attiecināmo izmaksu apjoms nav mazāks par šo noteikumu 14.punktā minēto izmaksu apjomu 12 mēnešiem, bet nav lielāks par šo noteikumu 14.punktā minēto izmaksu apjomu 24 mēnešiem un nepārsniedz šo noteikumu 1.pielikumā konkrētajam projekta iesniedzējam noteikto apmēru.

20. Projekta iesniedzējs nodrošina projekta īstenošanai atbilstošu projekta vadības komandas kapacitāti. Projekta vadības komandā iekļauj vismaz projekta vadītāju un grāmatvedi, kuriem ir augstākā izglītība un pieredze vismaz viena ārvalstu finanšu instrumentu finansēta projekta īstenošanā.

21. Projekta iesnieguma veidlapai pievieno projekta iesnieguma kopiju elektronisko datu nesējā un šādu pavaddokumentu oriģinālus vai kopijas (uz kopijas ir attiecīgās iestādes apliecinājums par kopijas atbilstību oriģinālam):

21.1. speciālista darba līgums vai speciālista amata apraksts;

21.2. finanšu stabilizācijas uzrauga rakstiska piekrišana projekta īstenošanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par pašvaldību finanšu stabilizēšanu un pašvaldību finansiālās darbības uzraudzību, ja projekta iesniedzējs ir finanšu stabilizācijas procesā;

21.3. projekta vadībā iesaistītā personāla dzīvesgaitas apraksts (CV).

IV. Projektu iesniegumu atlase

22. Projektu iesniegumu atlasi organizē, nosūtot uzaicinājumu iesniegt projekta iesniegumu šo noteikumu 17.punktā minētajiem projektu iesniedzējiem, nosakot projektu iesniegumu iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 20 darbdienām no uzaicinājuma izsūtīšanas dienas. Projektu iesniegumu atlasi organizē vienā vai vairākās kārtās, līdz finansējuma saņēmēji ir noslēguši vienošanās par visu šo noteikumu 1.pielikumā noteikto projekta kopējo attiecināmo izmaksu apjomu.

23. Sadarbības iestāde paziņojumu par ierobežotas projektu iesniegumu atlases uzsākšanu ievieto tīmekļa vietnē (www.vraa.gov.lv).

24. Projekta iesniedzējs sadarbības iestādē iesniedz projekta iesniegumu un šo noteikumu 21.punktā minētos dokumentus vienā eksemplārā:

24.1. papīra formā – personīgi vai nosūtot pa pastu. Dokumentus noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu un ievieto aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē). Ja projekta iesniegums ir nosūtīts pa pastu, par projekta iesniegšanas laiku uzskata dienu, kad projekta iesniegums ir nodots pastā. Ja rodas domstarpības, projekta iesniedzējs pierāda faktu, kad sūtījums nodots pastā. Ja projekta iesniegums ir iesniegts personīgi, par projekta iesniegšanas laiku uzskata brīdi, kad sadarbības iestādes pārstāvis ir izdarījis atzīmi uz projekta iesnieguma par projekta saņemšanu;

24.2. elektroniskā dokumenta formā – atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu apriti. Par projekta iesnieguma iesniegšanas laiku uzskata brīdi, kad projekta iesniegums nosūtīts pa elektronisko pastu vai izmantojot iestādes pārziņā esošās speciālās tiešsaistes formas. Ja rodas domstarpības, projekta iesniedzējs pierāda faktu, ka projekta iesniegums nosūtīts līdz projekta iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām. Ja sadarbības iestāde apgalvo, ka projekta iesniegums nav saņemts, tā minēto apgalvojumu pamato.

25. Vērtēšanas komisijas sastāvā iekļauj divus Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas pārstāvjus, vienu Valsts kancelejas pārstāvi un trīs Valsts reģionālās attīstības aģentūras pārstāvjus.

26. Sadarbības iestāde uzaicina piedalīties vērtēšanas komisijas darbā vienu vadošās iestādes pārstāvi novērotāja statusā bez balsstiesībām.

27. Vērtēšanas komisijas priekšsēdētājs ir sadarbības iestādes vadītājs vai sadarbības iestādes vadītāja norīkota amatpersona.

28. Uzsākot vērtēšanas komisijas darbu, vērtēšanas komisijas locekļi, eksperti un novērotāji paraksta apliecinājumu, ka viņu darbībā nepastāv tādi apstākļi, kas pārkāpj Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likumā noteiktos ierobežojumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītajai personai, un nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka viņi ir ieinteresēti konkrēta projekta iesnieguma apstiprināšanā.

29. Vērtēšanas komisija saņemtos projektu iesniegumus vērtē atbilstoši šo noteikumu 4.pielikumā iekļautajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem.

30. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem administratīvajiem un atbilstības kritērijiem vērtē ar "Jā" (atbilst), "Daļēji atbilst" (atbilst ar nosacījumu) vai "Nē" (neatbilst). Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem kvalitātes kritērijiem vērtē, piešķirot noteiktu punktu skaitu.

31. Ja projekta iesniegums, ievērojot šo noteikumu 4.pielikumā minēto projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju secību, neatbilst kaut vienam no neprecizējamiem administratīvajiem vai atbilstības kritērijiem vai nesaņem minimālo punktu skaitu kādā no kvalitātes kritērijiem, projekta iesnieguma vērtēšanu neturpina.

32. Sadarbības iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, ja projekta iesniegums atbilst visiem šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem administratīvajiem un atbilstības kritērijiem un projekta iesniegumā ir izpildītas šo noteikumu 4.pielikumā minēto kvalitātes kritēriju minimālās prasības.

33. Sadarbības iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu, ja projekta iesniegumu nepieciešams precizēt kādā no šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem precizējamiem administratīvajiem vai atbilstības kritērijiem.

34. Šo noteikumu 33.punktā minētais nosacījums var ietvert prasību sniegt papildu skaidrojumu par projekta iesniegumu vai prasību precizēt projekta iesniegumu, lai nodrošinātu projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem precizējamiem administratīvajiem vai atbilstības kritērijiem.

35. Ja šo noteikumu 33. un 34.punktā minēto nosacījumu izpilde ietekmē kāda cita šo noteikumu 4.pielikumā minētā kritērija atbilstības vērtējumu, sadarbības iestāde lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu papildina ar attiecīgiem norādījumiem.

36. Šo noteikumu 33.punktā minētajā lēmumā ietverto nosacījumu izpildes termiņš ir 20 darbdienas no lēmuma pieņemšanas dienas.

37. Sadarbības iestāde pārbauda šo noteikumu 33.punktā minētajā lēmumā ietverto nosacījumu izpildi un septiņu darbdienu laikā pēc nosacījumu izpildes dokumentācijas saņemšanas nosūta projekta iesniedzējam atzinumu par nosacījumu izpildi.

38. Ja šo noteikumu 33.punktā minētajā lēmumā ietvertie nosacījumi nav izpildīti vai nav ievērots šo noteikumu 36.punktā minētais termiņš, projekta iesniegums uzskatāms par noraidītu.

39. Sadarbības iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu, ja:

39.1. projekta iesniegums neatbilst kaut vienam no šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem neprecizējamiem administratīvajiem un atbilstības kritērijiem;

39.2. projekta iesniegumā nav izpildītas šo noteikumu 4.pielikumā minēto kvalitātes kritēriju minimālās prasības.

40. Sadarbības iestāde nodrošina, lai informācija par apstiprinātajiem projektu iesniegumiem tiktu publicēta tīmekļa vietnē www.vraa.gov.lv.

V. Projekta īstenošana un uzraudzība

41. Sadarbības iestāde vienošanos ar finansējuma saņēmēju slēdz atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu.

42. Ja, īstenojot projektu, rodas neatbilstoši veiktās izmaksas, finansējuma saņēmējs tās sedz no saviem budžeta līdzekļiem un uzskaita saskaņā ar vienošanās nosacījumiem.

43. Projekta iesniedzējs 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 32.punktā minētā lēmuma saņemšanas vai šo noteikumu 37.punktā minētā atzinuma saņemšanas iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu iesniegšanas grafiku.

44. Finansējuma saņēmējs piecu darbdienu laikā pēc vienošanās noslēgšanas iesniedz izskatīšanai sadarbības iestādē iepirkuma plānu (ja attiecināms). Iepirkuma plāns sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu.

45. Ja maksājuma pieprasījumu iesniegšanas grafikā ir nepieciešams veikt izmaiņas, finansējuma saņēmējs piecu darbdienu laikā no dienas, kad ir konstatēta šāda nepieciešamība, iesniedz sadarbības iestādē aktualizēto maksājuma pieprasījumu iesniegšanas grafiku un pamatojumu nepieciešamo izmaiņu veikšanai.

46. Ja projekta iesniedzējs 30 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 32.punktā minētā lēmuma pieņemšanas vai pēc šo noteikumu 37.punktā minētā atzinuma saņemšanas nav ieradies sadarbības iestādē, lai slēgtu vienošanos, sadarbības iestāde vienošanos neslēdz un informē par to atbildīgo iestādi.

47. Pēc tam kad noslēgta vienošanās, sadarbības iestāde, ja tai ir pieejami valsts budžeta līdzekļi, nodrošina šo noteikumu 17.2. un 17.3.apakšpunktā minētajām institūcijām avansa maksājumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai, kā arī maksājumu veikšana un izdevumu deklarācijas sagatavošana.

48. Finansējuma saņēmējs nodrošina pirmā iepirkuma konkursa izsludināšanu ne vēlāk kā triju mēnešu laikā pēc vienošanās noslēgšanas (ja attiecināms). Ja minētajā termiņā pirmais iepirkuma konkurss nav izsludināts, sadarbības iestāde lemj par nepieciešamību lauzt vienošanos.

49. Finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu, izdevumus attaisnojošo dokumentu kopijas un projekta pārskatu atbilstoši vienošanās nosacījumos noteiktajiem termiņiem un kārtībai.

50. Sadarbības iestāde samazina projektam piešķirtā finansējuma apmēru šādos gadījumos:

50.1.  ja faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredz vienošanās;

50.2. ja nav īstenota kāda no darbībām, ko paredz vienošanās, bet tiek sasniegts projekta mērķis;

50.3. ja nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;

50.4. ja maksājuma pieprasījumā norādītās attiecināmās izmaksas nav samērīgas un ekonomiski pamatotas;

50.5. ja finansējuma saņēmējs ir maldinājis atbildīgo iestādi vai sadarbības iestādi, sniedzot nepatiesu informāciju.

51. Sadarbības iestādei, izvērtējot starpposma vai noslēguma pārskatu, ir tiesības pieaicināt neatkarīgus ekspertus publisko iepirkumu jomu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, lai pārbaudītu maksājuma pieprasījumā norādīto attiecināmo izmaksu atbilstību un pamatotību.

52. Sadarbības iestāde kontrolē finansējuma līdzekļu apguvi, lai netiktu pārsniegta šo noteikumu 4.punktā aktivitātei noteiktā summa. Ja projektā samazinās kopējā attiecināmo izmaksu summa, sadarbības iestāde, pamatojoties uz precizēto Eiropas Sociālā fonda finansējuma atlikumu, kontrolē šo noteikumu 1.pielikumā minēto projekta iesniedzējam maksimāli pieejamo Eiropas Sociālā fonda izmaksu summu, uzaicinot iesniegt projekta iesniegumus kārtējā atlases kārtā šo noteikumu 17.punktā minētos projektu iesniedzējus.

53. Finansējuma saņēmējs nodrošina, lai attiecināmie izdevumi, kuru atmaksu veic no Eiropas Sociālā fonda finansējuma līdzekļiem, kā arī ar projekta īstenošanu saistītie aktīvi, pasīvi un naudas plūsma grāmatvedības uzskaitē ir identificējama, nodalīta un pārbaudāma.

54. Visas ar projekta īstenošanu saistītās izmaiņas finansējuma saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi vienošanās noteiktajā kārtībā.

55. Ar projekta mērķi, šo noteikumu 9.3.apakšpunktā minētā principa izpildi un projekta uzraudzības rādītājiem saistītās izmaiņas sadarbības iestāde 10 darbdienu laikā saskaņo ar atbildīgo iestādi.

56. Atbildīgā iestāde, sadarbības iestāde un finansējuma saņēmējs līdz 2021.gada 31.decembrim glabā visu ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu oriģinālus un dokumentu oriģinālu atvasinājumus, kuri izgatavoti, ievērojot normatīvos aktus par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu un kuru pareizība apliecināta, kā arī nodrošina Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas institūcijām pieeju šai dokumentācijai.

57. Projekta iesniedzējs nodrošina, lai projekta ietvaros tiktu piesaistīts speciālists, kurš līdzšinējā profesionālajā darbībā ar tiesas spriedumu nav atzīts par vainīgu krāpšanā, kukuļošanā, komerciālā uzpirkšanā, kā arī nav iesaistījies noziedzīgās organizācijās vai citās nelikumīgās darbībās, kuru dēļ ir skartas Latvijas Republikas vai Eiropas Savienības finanšu intereses, vai sodāmība ir dzēsta vai noņemta.

58. Projektu īsteno ne ilgāk kā līdz 2015.gada 31.decembrim.

VI. Noslēguma jautājums

59. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2008.gada 16.septembra noteikumus Nr.759 "Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.5.3.1.aktivitāti "Speciālistu piesaiste plānošanas reģioniem, pilsētām un novadiem"" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 171.nr.).

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministre D.Staķe

 

1.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 8.jūnija
noteikumiem Nr.523

Projekta iesniedzējam pieejamais attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms

I. Novada pašvaldībai pieejamais attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms

1.tabula

Nr. p.k.	Novada pašvaldība	Attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms (Ls)
1.	Ogres novads	23 000
2.	Talsu novads	23 000
3.	Tukuma novads	23 000
4.	Rēzeknes novads	23 000
5.	Saldus novads	23 000
6.	Daugavpils novads	23 000
7.	Bauskas novads	23 000
8.	Madonas novads	23 000
9.	Kuldīgas novads	23 000
10.	Jelgavas novads	23 000
11.	Gulbenes novads	23 000
12.	Dobeles novads	21 000
13.	Salaspils novads	21 000
14.	Ķekavas novads	21 000
15.	Krāslavas novads	21 000
16.	Olaines novads	21 000
17.	Cēsu novads	21 000
18.	Limbažu novads	21 000
19.	Alūksnes novads	21 000
20.	Siguldas novads	21 000
21.	Ludzas novads	21 000
22.	Balvu novads	21 000
23.	Smiltenes novads	21 000
24.	Līvānu novads	21 000
25.	Mārupes novads	21 000
26.	Ventspils novads	21 000
27.	Preiļu novads	21 000
28.	Lielvārdes novads	21 000
29.	Valkas novads	21 000
30.	Aizputes novads	21 000
31.	Ozolnieku novads	21 000
32.	Grobiņas novads	21 000
33.	Kandavas novads	21 000
34.	Aizkraukles novads	21 000
35.	Vecumnieku novads	18 500
36.	Iecavas novads	18 500
37.	Salacgrīvas novads	18 500
38.	Priekuļu novads	18 500
39.	Dagdas novads	18 500
40.	Stopiņu novads	18 500
41.	Ādažu novads	18 500
42.	Ilūkstes novads	18 500
43.	Babītes novads	18 500
44.	Auces novads	18 500
45.	Burtnieku novads	18 500
46.	Inčukalna novads	18 500
47.	Ikšķiles novads	18 500
48.	Engures novads	18 500
49.	Viļānu novads	18 500
50.	Brocēnu novads	18 500
51.	Kārsavas novads	18 500
52.	Kocēnu novads	18 500
53.	Krustpils novads	18 500
54.	Ropažu novads	18 500
55.	Garkalnes novads	18 500
56.	Priekules novads	18 500
57.	Viļakas novads	18 500
58.	Jaunjelgavas novads	18 500
59.	Pļaviņu novads	18 500
60.	Ķeguma novads	18 500
61.	Amatas novads	18 500
62.	Riebiņu novads	18 500
63.	Rojas novads	18 500
64.	Rūjienas novads	18 500
65.	Carnikavas novads	18 500
66.	Alojas novads	18 500
67.	Kokneses novads	18 500
68.	Saulkrastu novads	18 500
69.	Skrundas novads	18 500
70.	Jēkabpils novads	18 500
71.	Krimuldas novads	18 500
72.	Baldones novads	18 500
73.	Dundagas novads	18 500
74.	Vecpiebalgas novads	18 500
75.	Viesītes novads	18 500
76.	Aglonas novads	18 500
77.	Pārgaujas novads	18 500
78.	Neretas novads	18 500
79.	Salas novads	18 500
80.	Apes novads	18 500
81.	Rundāles novads	18 500
82.	Strenču novads	18 500
83.	Tērvetes novads	18 500
84.	Skrīveru novads	18 500
85.	Raunas novads	18 500
86.	Mālpils novads	18 500
87.	Līgatnes novads	18 500
88.	Mazsalacas novads	18 500
89.	Varakļānu novads	18 500
90.	Nīcas novads	18 500
91.	Zilupes novads	18 500
92.	Ērgļu novads	18 500
93.	Beverīnas novads	18 500
94.	Durbes novads	18 500
95.	Ciblas novads	18 500
96.	Aknīstes novads	18 500
97.	Pāvilostas novads	18 500
98.	Cesvaines novads	18 500
99.	Vaiņodes novads	18 500
100.	Lubānas novads	18 500
101.	Jaunpils novads	18 500
102.	Jaunpiebalgas novads	18 500
103.	Rugāju novads	18 500
104.	Sējas novads	18 500
105.	Vārkavas novads	18 500
106.	Naukšēnu novads	18 500
107.	Rucavas novads	18 500
108.	Alsungas novads	18 500
109.	Baltinavas novads	18 500

II. Republikas pilsētas pašvaldībai pieejamais attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms

Nr.p.k.	Republikas pilsētas pašvaldība	Attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms (Ls)
1.	Daugavpils	28 000
2.	Jēkabpils	28 000
3.	Jelgava	28 000
4.	Jūrmala	28 000
5.	Liepāja	28 000
6.	Rēzekne	28 000
7.	Ventspils	28 000
8.	Valmiera	28 000

III. Plānošanas reģionam pieejamais attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms

3.tabula

Nr.p.k.	Plānošanas reģions	Attiecināmo izmaksu maksimālais apjoms (Ls)
1.	Rīgas plānošanas reģions	40 500
2.	Vidzemes plānošanas reģions	40 500
3.	Kurzemes plānošanas reģions	40 500
4.	Zemgales plānošanas reģions	40 500
5.	Latgales plānošanas reģions	40 500

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministre D.Staķe

 

2.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 8.jūnija
noteikumiem Nr.523

Atbalstāmo profesiju nosaukumi

Darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.5.3.1.aktivitātes "Speciālistu piesaiste plānošanas reģioniem, pilsētām un novadiem" ietvaros ir atbalstāmas šādas profesijas, kas atbilst normatīvajiem aktiem par profesiju klasifikatoru:

Nr.p.k.	Profesijas kods	Profesijas nosaukums
1.	2120 14	Ekonomikas STATISTIĶIS
2.	2120 17	Finanšu STATISTIĶIS
3.	2511 01	Skaitļotāju/sistēmu ANALĪTIĶIS
4.	2521 01	Skaitļotāju/datu bāzes ANALĪTIĶIS
5.	2521 02	Skaitļotāju/datu bāzes VADĪTĀJS
6.	2512 01	Skaitļotāju/sistēmu KONSTRUKTORS
7.	2523 01	Skaitļotāju/sistēmu INŽENIERIS
8.	2512 02	Programmēšanas INŽENIERIS
9.	2523 02	Vecākais datortīkla ADMINISTRATORS
10.	2513 02	Informatīvo sistēmu PROJEKTĒTĀJS
11.	2521 03	Informācijas tehnoloģijas projektu VADĪTĀJS
12.	2511 02	Sistēmanalītiķis
13.	2529 01	Informācijas tehnoloģiju (IT) pakalpojumu VADĪTĀJS
14.	2529 02	Informācijas tehnoloģiju (IT) pakalpojumu pārvaldības procesu VADĪTĀJS
15.	2529 03	Informācijas tehnoloģiju (IT) pakalpojumu pārvaldības procesu KONSULTANTS
16.	2512 05	Programmētājs
17.	2521 04	Datu bāzes PROGRAMMĒTĀJS
18.	2161 01	Arhitekts
19.	2164 01	Teritorijas PLĀNOTĀJS
20.	2164 02	Satiksmes PLĀNOTĀJS
21.	2164 03	Transporta/tīklu INŽENIERIS
22.	2161 02	Arhitekta palīgs
23.	2164 08	Telpiskās attīstības PLĀNOTĀJS
24.	2164 06	Sabiedriskā transporta ORGANIZATORS
25.	2164 07	Maršrutu tīkla PLĀNOTĀJS
26.	2529 08	Ģeogrāfiskās informācijas sistēmas SPECIĀLISTS
27.	2142 01	Būvinženieris
28.	2149 02	Sistēmu/izņemot skaitļotāju ANALĪTIĶIS
29.	2149 05	Plānošanas INŽENIERIS
30.	1211 04	Galvenais GRĀMATVEDIS
31.	2411 01	Vecākais GRĀMATVEDIS
32.	2412 01	Finansists
33.	1211 05	Galvenā GRĀMATVEŽA VIETNIEKS
34.	2422 01	Projekta VADĪTĀJS/DIREKTORS
35.	2422 02	Projekta KOORDINATORS
36.	2619 01	Juriskonsults
37.	2631 02	Ekonomists
38.	2631 05	Finanšu EKONOMISTS
39.	2631 09	Nodokļu EKONOMISTS
40.	2631 12	Budžeta EKONOMISTS
41.	2631 15	Galvenais EKONOMISTS
42.	2634 01	Psihologs
43.	2634 10	Psihologa asistents
44.	2634 11	Psihologs konsultants
45.	2635 01	Sociālais DARBINIEKS
46.	2635 03	Sociālais DARBINIEKS darbam ar ģimeni un bērniem
47.	2635 08	Sociālais DARBINIEKS darbam ar personām ar funkcionāliem traucējumiem
48.	2143 01	Vides INŽENIERIS
49.	2422 03	Vecākais REFERENTS
50.	2422 06	Vecākais INSPEKTORS
51.	2422 09	Vecākais EKSPERTS
52.	2422 04	Referents
53.	2422 07	Inspektors
54.	2422 10	Eksperts

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministre D.Staķe

 

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas iesniegtajā redakcijā

3.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 8.jūnija
noteikumiem Nr.523

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministre D.Staķe

 

4.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 8.jūnija
noteikumiem Nr.523

Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji

ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma – Jā/Nē
		Noraidāms1 vai precizējams2
1.	Projekta iesniegums ir iesniegts	N
1.1.	personīgi vai pa pastu aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē)
1.2.	elektroniska dokumenta formā, parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un apliecināts ar laika zīmogu
2.	Projekta iesniegums ir iesniegts sadarbības iestādes uzaicinājumā noteiktajā termiņā	N
3.	Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu	N
4.	Projekta iesniegums ir iesniegts vienā oriģināleksemplārā	N
5.	Iesniegtais projekta iesniegums ir cauršūts (caurauklots), ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā	N
6.	Projekta iesniegums ir sagatavots datorrakstā	P
7.	Projekta iesnieguma veidlapa ir pilnībā aizpildīta un sagatavota atbilstoši Ministru kabineta 2010.gada 8.jūnija noteikumu Nr.523 "Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.5.3.1.aktivitāti "Speciālistu piesaiste plānošanas reģioniem, pilsētām un novadiem"" (turpmāk – noteikumi) 3.pielikumā noteiktajām prasībām	P
8.	Visas projekta iesnieguma lapas ir numurētas	P
9.	Projekta iesnieguma veidlapai ir pievienoti visi noteikumu 21.punktā noteiktie un atbilstoši noformētie pavaddokumenti	P
10.	Projekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu, dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu vai papildinājumu, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā	P
11.	Projekta iesniegumu ir parakstījis projekta iesniedzēja institūcijas vadītājs vai tā pilnvarota persona	P

ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma – Jā/Nē
PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI		Noraidāms3 vai precizējams4
12.	Projekta mērķis sekmē noteikumu 2.punktā noteiktā aktivitātes mērķa sasniegšanu	N
13.	Projekta ietvaros piesaistītie speciālisti atbilst noteikumu 2.pielikumā noteiktajām speciālistu kategorijām	P
14.	Projekta darbības atbilst noteikumu 12.punktā noteiktajām atbalstāmajām darbībām	P
15.	Projekta iesniegumā ir pamatots, kā tiks nodrošināta projekta īstenošana un uzraudzība, tajā skaitā rezultātu uzturēšana, vismaz piecus gadus pēc projekta pabeigšanas	P
16.	Projekta vadības komandas pieredze, projekta vadības kapacitāte un profesionālās zināšanas atbilst noteikumu 20.punktā noteiktajām prasībām par projekta vadības komandas pieredzi, projekta vadības kapacitāti un profesionālajām zināšanām	P
17.	Projekta ietvaros tiks piesaistīti speciālisti pašvaldību autonomo funkciju vai plānošanas reģionu kompetences nodrošināšanai	N
18.	Projekta iesniegumā iekļautās attiecināmās izmaksas atbilst noteikumu 14.punktā noteiktajām attiecināmajām izmaksām	P
19.	Projekta iesniegumā paredzētās izmaksas ir atbilstošas projektā plānotajām darbībām	P
20.	Projekta iesniegumā ir definētas mērķa grupas – plānošanas reģioni, pilsētu pašvaldības un novadu pašvaldības – un ir pamatotas mērķa grupas vajadzības un problēmas	P
21.	Projektā plānotās darbības nodrošina definēto problēmu risināšanu	P
22.	Projekta iesniegumā plānotie rezultāti, to indikatori un rezultātu ietekme ir precīzi definēta, izmērāma un sekmēs aktivitātes mērķu sasniegšanu	P
23.	Projekta iesnieguma finanšu aprēķins ir aritmētiski precīzi un pareizi izstrādāts	P
24.	Projekta ietvaros plānotās darbības nepārklājas ar projekta iesniedzēja plānotajām vai īstenotajām projektu darbībām, kas tiek finansētas citu Eiropas Savienības fondu aktivitāšu un citu finanšu instrumentu ietvaros	N
25.	Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apjoms nav mazāks par noteikumu 19.punktā noteikto minimālo summu	P
26.	Projekta kopējās attiecināmās izmaksas nav lielākas par noteikumu 1.pielikumā projekta iesniedzējam noteikto maksimālo summu	P
27.	Projekta iesniedzējs plāno īstenot publicitātes un informācijas pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumu īstenošanu	P
28.	Projekta iesniegumā ir izvērtēti iespējamie projekta īstenošanas riski un analizēti preventīvie pasākumi risku novēršanai	P
29.	Projekta mērķa sasniegšanai ir izvēlēts ekonomiski izdevīgākais risinājums – projekta iesniegumā plānotās projekta darbības ir efektīvas un plānotās izmaksas ir finansiāli izdevīgas noteiktajam problēmu risināšanas veidam un projekta mērķu sasniegšanai	P
PROJEKTA IESNIEDZĒJA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI
30.	Projekta iesniedzējs atbilst Ministru kabineta noteikumos par aktivitātes īstenošanu 17.punktā noteiktajām prasībām projekta iesniedzējam	N
31.	Projekta iesniedzējam ir stabili un pieejami finansējuma līdzekļi	N

KVALITĀTES KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma – punktu skala
32.	Projekta ietvaros tiks piesaistīts speciālists, kuram ir atbilstoša kvalifikācija un pieredze	Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti
32.1.	speciālistam ir vismaz triju gadu darba pieredze un augstākā izglītība	4
32.2.	speciālistam ir vismaz viena gada darba pieredze un augstākā izglītība	3
32.3.	speciālistam nav darba pieredzes, bet ir atbilstoša augstākā izglītība	2
32.4.	nav izpildītas šā pielikuma 32.1., 32.2. un 32.3.apakšpunktā noteiktās prasības	0
33.	Projekta iesniegumā ir pamatota problēma un problēmas risinājums	Kritērijā jāsaņem vismaz 3 punkti
33.1.	analizēta pašvaldībā vai plānošanas reģionā esošo speciālistu kapacitāte, izstrādāto attīstības plānošanas dokumentu kvalitāte un savstarpējā sasaite, pamatota speciālistu piesaistes nepieciešamība	4
33.2.	pamatota speciālistu piesaistes nepieciešamība, bet nav analizēta pašvaldībā vai plānošanas reģionā esošo speciālistu kapacitāte, izstrādāto attīstības plānošanas dokumentu kvalitāte un savstarpējā sasaiste	3
33.3.	nav izpildītas šā pielikuma 33.1. un 33.2.apakšpunktā noteiktās prasības	0
34.	Projekta iesniegumā atspoguļota projektā piesaistīto speciālistu darba rezultātu uzturēšana un izmantošana pēc projekta pabeigšanas	Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti
34.1.	projektā tiks nodrošināta piesaistīto speciālistu darba rezultātu uzturēšana un izmantošana vismaz 12 mēnešus pēc projekta pabeigšanas	4
34.2.	projektā tiks nodrošināta piesaistīto speciālistu darba rezultātu uzturēšana un izmantošana vismaz sešus mēnešus pēc projekta pabeigšanas	2
34.3.	nav izpildītas šā pielikuma 34.1. un 34.2.apakšpunktā noteiktās prasības	0
KRITĒRIJI PAR HORIZONTĀLĀM PRIORITĀTĒM
35.	Projektā paredzētās aktivitātes sekmē vienlīdzīgu iespēju pamatprincipu (dzimumu līdztiesība, aktīvā novecošanās un invalīdu tiesības) ievērošanu	Kritērijs nav izslēdzošs
35.1.	sekmē visu triju pamatprincipu ievērošanu	3
35.2.	sekmē divu pamatprincipu ievērošanu	2
35.3.	sekmē viena pamatprincipa ievērošanu	1
35.4.	nesekmē vienlīdzīgu iespēju pamatprincipu ievērošanu	0

Piezīmes.

1. ¹ Ja saņemts negatīvs vērtējums, projekta iesniegumu noraida.

2. ² Ja saņemts negatīvs vērtējums, var pieņemt lēmumu ar nosacījumu.

3. ³ Ja saņemts negatīvs vērtējums, projekta iesniegumu noraida.

4. ⁴ Ja saņemts negatīvs vērtējums, var pieņemt lēmumu ar nosacījumu.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministre D.Staķe