Ministru kabineta
noteikumi Nr.540
Rīgā 2010.gada 21.jūnijā (prot.
Nr.32 36.§)
Noteikumi par
darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība"
papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes "Sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes
pakalpojumu attīstība reģionos" otro kārtu
Izdoti saskaņā
ar Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas
"Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.4.prioritātes
"Sociālās iekļaušanas veicināšana" 1.4.1.pasākuma "Sociālā
iekļaušana" 1.4.1.2.aktivitātes "Darbspēju vērtēšanas sistēmas un
sociālo pakalpojumu ieviešanas sistēmas pilnveidošana"
1.4.1.2.4.apakšaktivitātes "Sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība
reģionos" otro kārtu (turpmāk – aktivitāte);
1.2. Eiropas Sociālā fonda projektu (turpmāk –
projekts) iesniegumu vērtēšanas kritērijus aktivitātes
ietvaros;
1.3. prasības projekta iesniedzējam aktivitātes
ietvaros;
1.4. atbildīgo iestādi un sadarbības iestādi, kompetences
sadalījumu starp šīm iestādēm un sadarbības kārtību, kā arī
atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes funkcionālās padotības
formu aktivitātes ietvaros.
2. Aktivitātes mērķis ir attīstīt sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvus sociālās aprūpes
pakalpojumus plānošanas reģionos, lai pilnveidotu šo noteikumu
4.punktā minētās mērķa grupas sociālās un funkcionālās prasmes un
palielinātu tās nodarbinātību un integrāciju sabiedrībā.
3. Aktivitātes mērķi sasniedz, īstenojot šo noteikumu
5.punktā minētās atbalstāmās darbības un sekmējot iznākuma
rādītāja – aktivitātes ietvaros 3030 personas ar
funkcionāliem traucējumiem, bezpajumtnieki un citas sociālās
atstumtības riskam pakļautās personas saņēmušas sociālās aprūpes
un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus – izpildi.
4. Aktivitātes mērķa grupa ir:
4.1. personas ar funkcionāliem traucējumiem (personas ar
garīga rakstura traucējumiem, personas ar fiziska rakstura
traucējumiem un personas ar psihiskām saslimšanām);
4.2. bezpajumtnieki;
4.3. citas sociālās atstumtības riskam pakļautās personu
grupas:
4.3.1. pensijas vecuma personas (īpaši sievietes pensijas
vecumā un vientuļie pensionāri) un pirmspensijas vecuma personas
(personas, kurām līdz valsts vecuma pensijas piešķiršanai
nepieciešamā vecuma sasniegšanai atlikuši ne vairāk kā pieci
gadi);
4.3.2. daudzbērnu ģimenes un nepilnās ģimenes, bērni no
maznodrošinātām un trūcīgām ģimenēm, bērni ar funkcionāliem
traucējumiem, no ieslodzījuma vietām atbrīvotie bērni, bērni
bāreņi, bērni ar dažādu veidu atkarībām, no vardarbības cietušie
bērni;
4.3.3. ieslodzītie un no ieslodzījuma vietām atbrīvotās
personas;
4.3.4. romi;
4.3.5. cilvēktirdzniecības upuri;
4.3.6. no psihoaktīvām vielām (alkohola, narkotiskajām,
toksiskajām vai citām apreibinošām vielām) atkarīgās
personas;
4.3.7. personas ar nepietiekamām, zemām vai darba tirgum
neatbilstošām zināšanām un prasmēm;
4.3.8. trūcīgās personas.
5. Aktivitātes ietvaros atbalstāmas šādas darbības:
5.1. sociālās rehabilitācijas, motivācijas un
alternatīvās sociālās aprūpes programmu izstrāde un ieviešana,
tai skaitā šo noteikumu 4.punktā minētās mērķa grupas sociālo un
funkcionālo prasmju pilnveidošana atbilstoši normatīvajiem
aktiem, kas nosaka sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un
sociālās palīdzības sniegšanas un saņemšanas principus un sociālo
pakalpojumu sniedzēju izveidošanas un uzturēšanas kārtību;
5.2. speciālistu apmācība darbam ar šo noteikumu 4.punktā
minēto mērķa grupu un supervīzijas atbilstoši normatīvajiem
aktiem, kas nosaka sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un
sociālās palīdzības sniegšanas un saņemšanas principus;
5.3. projekta vadība;
5.4. projekta informācijas un publicitātes pasākumi
atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu
līdzfinansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes
prasību nodrošināšanu.
6. Aktivitāti īsteno atklātas projektu iesniegumu atlases
veidā, un to organizē trijos uzsaukumos (turpmāk – apakškārtas),
izņemot šo noteikumu 22.punktā minēto gadījumu.
7. Aktivitātei pieejamais kopējais attiecināmais
finansējums ir 15 182 655 lati:
7.1. pirmajai apakškārtai pieejamais kopējais
attiecināmais finansējums ir 5 544 698 lati;
7.2. otrajai apakškārtai pieejamais kopējais
attiecināmais finansējums ir 5 544 696 lati;
7.3. trešajai apakškārtai pieejamais kopējais
attiecināmais finansējums ir 4 093 261 lats.
8. Lai veicinātu valsts teritoriju līdzsvarotu attīstību,
katrā šo noteikumu 7.punktā minētajā apakškārtā sadarbības
iestāde nosaka pieejamā attiecināmā finansējuma kvotu katram
plānošanas reģionam, pamatojoties uz statistikas datiem par
iedzīvotāju skaitu 2009.gada sākumā un nabadzības riska indeksu
Latvijas reģionos 2008.gadā. Pieejamā attiecināmā finansējuma
kvotas plānošanas reģioniem nosaka:
8.1. Rīgas plānošanas reģionam – 30,96 procentu apmērā no
apakškārtai pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma;
8.2. Vidzemes plānošanas reģionam – 15,43 procentu apmērā
no apakškārtai pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma;
8.3. Kurzemes plānošanas reģionam – 16,11 procentu apmērā
no apakškārtai pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma;
8.4. Zemgales plānošanas reģionam – 12,63 procentu apmērā
no apakškārtai pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma;
8.5. Latgales plānošanas reģionam – 24,87 procentu apmērā
no apakškārtai pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma.
9. Ja attiecīgajā projektu iesniegumu apakškārtā par visu
plānošanas reģionam aprēķināto attiecināmo finansējumu netiek
apstiprināti projektu iesniegumi, sadarbības iestāde šīs
apakškārtas ietvaros attiecināmā finansējuma atlikumu pārdala
vienādās daļās plānošanas reģioniem, kuros attiecīgajā projektu
iesniegumu apakškārtā apstiprināti projektu iesniegumi par visu
plānošanas reģionam aprēķināto attiecināmo finansējumu.
II. Atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes kompetence un
padotības forma
10. Aktivitātes ietvaros atbildīgā iestāde ir Labklājības
ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde). Atbildīgā
iestāde:
10.1. piedalās līguma par projekta īstenošanu
(turpmāk – līgums) un vienošanās par projekta īstenošanu
(turpmāk – vienošanās) projekta izstrādē;
10.2. plāno un īsteno informatīvus pasākumus par
aktivitātes ieviešanu;
10.3. nodrošina aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un
kontroli;
10.4. nodrošina, lai netiktu pārsniegts šo noteikumu
7.punktā noteiktais aktivitātes īstenošanai pieejamais Eiropas
Sociālā fonda finansējums, un uzrauga pieejamā Eiropas Sociālā
fonda finansējuma apguvi, tai skaitā Padomes 2006.gada 11.jūlija
Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par
Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un
Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999 (turpmāk –
Padomes regula Nr.1083/2006), 93.panta 1. un 2.punktā minētā
principa izpildi aktivitātes līmenī.
11. Aktivitātes ietvaros sadarbības iestāde ir
Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk – sadarbības
iestāde). Sadarbības iestāde:
11.1. izstrādā atklātas projektu iesniegumu atlases
projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas (turpmāk –
komisija) nolikumu un izveido komisiju;
11.2. izstrādā projektu iesniegumu atlases un vērtēšanas
kārtību, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas;
11.3. organizē atklātas projektu iesniegumu atlases
apakškārtas;
11.4. sniedz informāciju projekta iesniedzējam projekta
iesnieguma sagatavošanā;
11.5. izstrādā palīgmateriālu projekta iesnieguma
veidlapas aizpildīšanai;
11.6. izstrādā līguma un vienošanās projektu;
11.7. slēdz līgumu vai vienošanos ar Eiropas Sociālā
fonda finansējuma saņēmēju (turpmāk – finansējuma
saņēmējs);
11.8. izvērtē projektu iesniegumus un izdod
administratīvos aktus vai pārvaldes lēmumus par projektu
iesniegumu apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai
noraidīšanu;
11.9. uzkrāj datus par projektu iesniegumiem un
projektiem normatīvajos aktos par Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas
izveidošanu un izmantošanu noteiktajā kārtībā;
11.10. sniedz Labklājības ministrijai informāciju valsts
budžeta līdzekļu pieprasījumu sagatavošanai, kas noteikta
normatīvajos aktos par budžetu, finanšu vadību un Eiropas
Savienības finansēto projektu un pasākumu īstenošanai plānojamiem
valsts budžeta līdzekļiem maksājumu veikšanai un izdevumu
deklarācijas sagatavošanai;
11.11. nodrošina projektu īstenošanas uzraudzību un
kontroli, tai skaitā veic pārbaudes projektu īstenošanas vietās
un vada Padomes regulas Nr.1083/2006 93.panta 1. un 2.punktā
minētā principa izpildi projektu līmenī;
11.12. sniedz informāciju finansējuma saņēmējam par
līguma vai vienošanās noteikumu izpildi;
11.13. izstrādā palīgmateriālu iepirkuma procedūru
īstenošanai;
11.14. pārbauda finansējuma saņēmēja iesniegtos pārskatus
un maksājuma pieprasījumus, apstiprina attiecināmo izdevumu
summas un sagatavo maksājuma uzdevumus, sagatavo izdevumu
deklarācijas un nosūta tās sertifikācijas iestādei pārbaudes
veikšanai;
11.15. apstiprina grozījumus projektā, ievērojot šo
noteikumu 66. un 67.punkta nosacījumus;
11.16. nodrošina informācijas sagatavošanu atbildīgajai
iestādei par aktivitātes īstenošanai pieejamā Eiropas Sociālā
fonda finansējuma apguvi;
11.17. plāno un īsteno informācijas un publicitātes
pasākumus par projektu īstenošanu.
12. Sadarbības iestāde atrodas atbildīgās iestādes
funkcionālā pārraudzībā.
III. Projekta iesniedzēji, sadarbības partneri un projekta
izmaksu kopsumma
13. Projekta iesniedzēji var būt personas, kas sociālo
pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās aprūpes
vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji. Projekta
iesniedzējs var būt arī pašvaldība, pašvaldības institūcija
(pašvaldības iestāde) vai valsts institūcija (tiešās valsts
pārvaldes iestāde), kas nav reģistrēta sociālo pakalpojumu
sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās
rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējs, bet kura šo noteikumu
5.1.apakšpunktā minēto darbību īstenošanai veido sadarbību šo
noteikumu 15.punktā noteiktajā kārtībā ar sociālo pakalpojumu
sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās
rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju reģistrētu juridisku
personu.
14. Projekta iesniedzējs iesniedz projekta iesniegumu par
to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs
vai tā sadarbības partneris ir reģistrēts sociālo pakalpojumu
sniedzēju reģistrā.
15. Projekta iesniedzēji projekta īstenošanā var veidot
partnerību ar Latvijas Republikā reģistrētu juridisku personu.
Šajā gadījumā ar katru sadarbības partneri noslēdz sadarbības
līgumu par projekta īstenošanu (turpmāk – sadarbības
līgums), kurā nosaka sadarbības partnera veicamos pienākumus
projekta īstenošanā, pārskatu un maksājuma pieprasījumu
iesniegšanas kārtību un termiņus, kā arī citus projekta
īstenošanas nosacījumus. Šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto
darbību īstenotāji var būt tikai tādas juridiskas personas, kas
sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās
aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji.
16. Maksimālais attiecināmais Eiropas Sociālā fonda
finansējuma apmērs ir 100 procenti no kopējās projekta
attiecināmo izmaksu kopsummas.
17. Projekta minimālā attiecināmo izmaksu kopsumma nav
ierobežota, maksimālā attiecināmo izmaksu kopsumma ir
100 000 latu.
IV. Projektu iesniegumu atlases kārtība
18. Sadarbības iestāde atklātas projektu iesniegumu
atlases apakškārtas organizē ne retāk kā reizi gadā, publicējot
sludinājumu laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un Nodarbinātības
valsts aģentūras tīmekļa vietnē. Sadarbības iestāde sludinājumu
par atklātu projektu iesniegumu atlasi var publicēt arī citos
nacionālajos un reģionālajos plašsaziņas līdzekļos.
19. Sludinājumā norāda:
19.1. aktivitātes nosaukumu;
19.2. attiecīgajai atklātas projektu iesniegumu atlases
apakškārtai pieejamo kopējo attiecināmo Eiropas Sociālā fonda
finansējumu atbilstoši šo noteikumu 7.punktam, bet, ja izsludina
atklātas projektu iesniegumu atlases papildu apakškārtu,
atbilstoši šo noteikumu 22.punktam, kā arī katram plānošanas
reģionam pieejamo attiecināmā finansējuma kvotu, kas aprēķināta
atbilstoši šo noteikumu 8.punktā minētajai kārtībai;
19.3. projekta iesnieguma iesniegšanas kārtību tā
iesniegšanai personīgi, nosūtīšanai pa pastu vai
elektroniski;
19.4. projekta iesnieguma iesniegšanas termiņu. Termiņš
nedrīkst būt īsāks par 30 kalendāra dienām no sludinājuma
publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis";
19.5. tīmekļa vietni, kurā ievietoti projekta iesnieguma
sagatavošanai izmantojamie dokumenti (šie noteikumi un
palīgmateriāls projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanai), kā
arī līguma un vienošanās projekts.
20. Projekta iesniedzējs projekta iesniegumu iesniedz,
ievērojot šādas prasības:
20.1. katrā atklātas projektu iesniegumu atlases
apakškārtā projekta iesniedzējs drīkst iesniegt tikai vienu
projekta iesniegumu katras šo noteikumu 8.punktā noteiktajam
plānošanas reģionam pieejamās attiecināmā finansējuma kvotas
ietvaros. Projekta iesniedzējs nedrīkst iesniegt projekta
iesniegumu tā plānošanas reģiona finansējuma kvotas ietvaros,
kurā tas nesniedz sociālo pakalpojumu. Projekta iesniedzējs
drīkst iesniegt projektu iesniegumus katrā nākamajā atklātas
projektu iesniegumu atlases apakškārtā arī tad, ja iepriekšējā
atklātas projektu iesniegumu atlases apakškārtā:
20.1.1. iesniegtā projekta vērtēšana vēl nav
noslēgusies;
20.1.2. apstiprinātā projekta īstenošana vēl nav
uzsākta;
20.1.3. apstiprinātā projekta īstenošana vēl nav
noslēgusies;
20.2. projekta iesniegums sastāv no aizpildītas projekta
iesnieguma veidlapas (1.pielikums) un šādiem dokumentiem:
20.2.1. projekta budžetā paredzēto materiāli tehnisko
līdzekļu un aprīkojuma īres, nomas un iegādes izmaksu aprēķinus
pamatojošiem dokumentiem (attiecināms, ja projekta īstenošanai
tiek plānots materiāli tehniskais nodrošinājums);
20.2.2. dokumentiem, kas pamato projekta budžetā
paredzēto Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta jomas
izmaksu aprēķinus atbilstoši Padomes regulas Nr.1083/2006
34.panta 2.punktam (attiecināms, ja projekta īstenošanai plāno
minētās izmaksas);
20.2.3. sadarbības līguma par projekta īstenošanu, ja tas
ar sadarbības partneri ir noslēgts pirms projekta iesnieguma
iesniegšanas (attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā
ar sadarbības partneri), vai nodomu protokola par sadarbību;
20.2.4. plānošanas reģiona atzinuma par projekta
ieguldījumu attiecīgā plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu
attīstības programmas īstenošanā;
20.2.5. šo noteikumu 2.pielikuma 3.6.1. un
3.6.2.apakšpunktā norādītajiem dokumentiem (ja attiecināms);
20.3. projekta iesnieguma veidlapas sadaļas, apakšsadaļas
un to nosaukumus projekta iesniedzējs nemaina un nedzēš;
20.4. noformējot un iesniedzot projekta iesniegumu,
projekta iesniedzējs nodrošina tā atbilstību šo noteikumu
2.pielikumā noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem.
Sagatavojot projekta iesniegumu, projekta iesniedzējs nodrošina
tā satura atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajiem
atbilstības un kvalitātes kritērijiem;
20.5. projekta iesnieguma veidlapas sadaļu aizpildīšanā
projekta iesniedzējs nodrošina informācijas savstarpējo
atbilstību, tas ir, aprakstot projekta aktualitāti, identificējot
problēmu un tās risinājumu, saista to ar projekta mērķi,
sasniedzamajiem rezultātiem, izvēlēto mērķa grupu, plānotajām
aktivitātēm, laika un attiecināmo izmaksu plānojumu, kā arī
projekta īstenošanas nosacījumiem;
20.6. projekta iesniedzējs nepieciešamās projekta
izmaksas plāno atbilstoši šo noteikumu 51., 52., 53., 54., 55.,
56., 57. un 58.punktā un 50.1.5.apakšpunktā minētajām izmaksām un
to apmēra ierobežojumiem, sniedzot projektā plānoto izmaksu
pamatojumu (tai skaitā pamatojot Eiropas Reģionālās attīstības
fonda atbalsta jomas izmaksu saikni ar projekta aktivitātēm un
nepieciešamību projekta īstenošanai atbilstoši Padomes regulas
Nr.1083/2006 34.panta 2.punktam), kā arī nodrošina to atbilstību
projekta mērķim, plānotajām aktivitātēm, sasniedzamajiem
rezultātiem un laika plānojumam. Eiropas Sociālā fonda
finansējumu projekta iesniegumā plāno tikai projekta attiecināmo
izmaksu segšanai;
20.7. projekta iesniedzējs šo noteikumu 18.punktā
minētajā sludinājumā noteiktajā termiņā projekta iesniegumu
sadarbības iestādē iesniedz vienā no šādiem veidiem:
20.7.1. papīra formā trijos eksemplāros (oriģinālu un
divas kopijas ar attiecīgu norādi "oriģināls" vai "kopija"),
iesniedzot tos personīgi vai nosūtot pa pastu. Projekta
iesniegumu noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka
dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas prasības;
20.7.2. elektroniska dokumenta formā (projekta iesniegumu
paraksta ar drošu elektronisko parakstu atbilstoši elektronisko
dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām);
20.8. projekta ietvaros obligāti paredz īstenot šo
noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību.
21. Sadarbības iestāde reģistrē projekta iesniegumu
uzreiz tā saņemšanas dienā, kā arī piešķir tam identifikācijas
numuru. Apliecinājumu par projekta iesnieguma saņemšanu
sadarbības iestāde projekta iesniedzējam izsniedz personīgi
uzreiz vai divu darbdienu laikā pēc tā saņemšanas nosūta pa pastu
vai elektroniski (parakstītu ar drošu elektronisko parakstu).
22. Ja kādā no atklātas projektu iesniegumu atlases
apakškārtām projekta iesniegumus neapstiprina par visu šo
noteikumu 7.punktā attiecīgajai apakškārtai noteikto kopējo
attiecināmo finansējumu un ir veikta šo noteikumu 9.punktā
noteiktā attiecināmā finansējuma pārdale, atlikumu pārdala nākamā
atklātas projektu iesniegumu atlases apakškārtas īstenošanai. Ja
pēc šo noteikumu 9.punktā noteiktā attiecināmā finansējuma
pārdales vienā projektu iesniegumu atlases apakškārtā projektu
iesniegumus apstiprina par mazāk nekā 50 % no šo noteikumu
7.punktā attiecīgajai apakškārtai noteiktā kopējā attiecināmā
finansējuma, sadarbības iestādei ir tiesības izsludināt papildu
apakškārtu par attiecīgās atlases apakškārtas ietvaros atlikušo
finansējumu.
V. Projektu
iesniegumu vērtēšana
23. Aktivitātes ietvaros projekta iesnieguma atbilstību
secīgi pēc šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem kritērijiem vērtē
komisija, ja nepieciešams, piesaistot projektu iesniegumu
vērtēšanas ekspertus sociālās rehabilitācijas un sociālās aprūpes
jomā.
24. Aktivitātes ietvaros iesniegto projektu iesniegumu
vērtēšanu nodrošina komisija. Komisijas personālsastāvu
apstiprina sadarbības iestādes vadītājs. Komisiju veido:
24.1. komisijas priekšsēdētājs, balsstiesīgie komisijas
locekļi un to aizvietotāji no Labklājības ministrijas, Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas un sadarbības
iestādes;
24.2. komisijas locekļi novērotāja statusā (bez
balsstiesībām) no vadošās iestādes un atbildīgās iestādes;
24.3. komisijas locekļi ar padomdevēja tiesībām (bez
balsstiesībām) no biedrībām vai nodibinājumiem, kas noteikti
saskaņā ar šo noteikumu 26., 27., 28. un 29.punktu.
25. Komisijas locekļa vai tā aizvietotāja
prombūtnē viņu aizstāj cits pilnvarots pārstāvis. Šādu
pilnvarojumu noformē rakstiski komisijas nolikumā noteiktajā
kārtībā.
26. Šo noteikumu 24.3.apakšpunktā minētie komisijas
locekļi nodrošina šo noteikumu 4.punktā minēto mērķa grupu
interešu pārstāvību.
27. Biedrības un nodibinājumus (kopā ne vairāk kā 10), kas
iegūst tiesības deleģēt pārstāvjus komisijas darbā ar padomdevēja
tiesībām, sadarbības iestāde izvēlas konkursa kārtībā,
nepiemērojot normatīvo aktu, kas nosaka kārtību, kādā tiešās
pārvaldes iestādes slēdz līdzdarbības līgumus, un līdzdarbības
līgumu publiskošanas kārtību, pēc šādiem kritērijiem:
27.1. biedrība vai nodibinājums pārstāv vismaz vienu no šo
noteikumu 4.punktā minētajām mērķa grupām;
27.2. biedrībai vai nodibinājumam ir pieredze darbā ar tās
pārstāvēto mērķa grupu;
27.3. biedrībai vai nodibinājumam ir pieredze sociālās
rehabilitācijas, motivācijas un alternatīvās sociālās aprūpes
programmu īstenošanā.
28. Ja vairākas biedrības vai nodibinājumi, kas pārstāv vienu
mērķa grupu, atbilst visiem šo noteikumu 27.punktā minētajiem
kritērijiem, atlasa tās biedrības un nodibinājumus, kas atbilst
pēc iespējas vairākiem šādiem kritērijiem:
28.1. biedrībai vai nodibinājumam ir pieredze Eiropas
Savienības fondu finansēto projektu iesniegumu vērtēšanā vai
projektu īstenošanā;
28.2. biedrībai vai nodibinājumam ir nodrošināts lielāks
teritoriālais pārklājums vai tā ir nacionāla līmeņa biedrība vai
nodibinājums.
29. Ja pēc šo noteikumu 28.punktā minēto kritēriju
piemērošanas vairākas biedrības vai nodibinājumi, kas pārstāv
vienu mērķa grupu, atbilst visiem kritērijiem, sadarbības iestāde
izvēlas to biedrību vai nodibinājumu, kas pārstāv skaitliski
vislielāko attiecīgās mērķa grupas daļu. Viena biedrība vai
nodibinājums var arī pārstāvēt vairākas šo noteikumu 4.punktā
minētās mērķa grupas.
30. Konkursa nosacījumus biedrību un nodibinājumu atlasei
sadarbības iestāde nosaka konkursa nolikumā.
31. Uzsākot darbu, komisijas locekļi, eksperti,
novērotāji un komisijas locekļi ar padomdevēja tiesībām paraksta
apliecinājumu, ka:
31.1. komisijas sēžu laikā iegūtā informācija un
dokumentu saturs netiks izpausts trešajām personām;
31.2. viņu darbībā nav tādu apstākļu, kuru dēļ viņi
varētu pārkāpt normatīvajos aktos par Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadību, īstenošanu un
īstenošanas uzraudzību noteiktos ierobežojumus vai kuru dēļ
varētu uzskatīt, ka viņi ir ieinteresēti konkrētā projekta
iesnieguma apstiprināšanā.
32. Komisijas darbību nosaka sadarbības iestādes
izstrādāts un apstiprināts komisijas nolikums.
33. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu
2.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem
vērtē, izmantojot sadarbības iestādes izstrādāto projektu
iesniegumu atlases un vērtēšanas kārtību, kā arī projektu
iesniegumu vērtēšanas veidlapas, kas izstrādātas saskaņā ar
normatīvajiem aktiem, kas nosaka Eiropas Savienības struktūrfondu
un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas plānošanas
dokumentu sagatavošanas un šo fondu ieviešanas kārtību, un
Eiropas Savienības fondu vadības un kontroles sistēmas
izveidošanas prasības. Projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus,
sadarbības iestādes izstrādāto projektu iesniegumu atlases un
vērtēšanas kārtību, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas
veidlapas sadarbības iestāde publicē Nodarbinātības valsts
aģentūras tīmekļa vietnē.
34. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu
2.pielikuma 1., 2. un 4.punktā minētajiem projektu iesniegumu
vērtēšanas kritērijiem vērtē ar "Jā" (atbilst) un "Nē"
(neatbilst). Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu
2.pielikuma 3.punktā minētajiem kritērijiem vērtē, piešķirot
noteiktu punktu skaitu.
35. Visus vienā projektu iesniegumu atlases apakškārtā
iesniegtos projektu iesniegumus, kuros vērtēta atbilstība šo
noteikumu 2.pielikuma 3.punktā minētajiem kritērijiem, sarindo
atbilstoši pieņemtajam lēmumam par projekta iesniegumu
(prioritāri ir tie projektu iesniegumi, par kuriem pieņemts
lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu, nākamie ir
projektu iesniegumi, par kuriem pieņemts lēmums par projekta
iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu) un tad dilstošā secībā
atbilstoši iegūtajam punktu skaitam. Ja vairāki projektu
iesniegumi saņem vienādu punktu skaitu, priekšroka ir tam
projekta iesniegumam, kurš saņēmis vairāk punktu par:
35.1. 2.pielikuma 3.5.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.2. 2.pielikuma 3.3.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.3. 2.pielikuma 3.4.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.4. 2.pielikuma 3.1.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.5. 2.pielikuma 3.2.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.6. 2.pielikuma 3.6.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.7. 2.pielikuma 3.7.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju;
35.8. 2.pielikuma 3.8.apakšpunktā minēto kvalitātes
kritēriju.
36. Pēc šo noteikumu 35.punktā minētās projektu
iesniegumu sarindošanas atbilstoši iegūtajam punktu skaitam
sadarbības iestāde vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo
noteikumu 2.pielikuma 4.punktā minētajam kritērijam un šo
noteikumu 8.punktā noteiktajā kārtībā aprēķinātajai attiecināmā
finansējuma kvotai katram plānošanas reģionam.
VI. Pārvaldes lēmuma vai administratīvā akta pieņemšana par
projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu
vai noraidīšanu un tā paziņošana
37. Sadarbības iestāde projekta iesniegumu apstiprina,
ja:
37.1. tas atbilst visiem šo noteikumu 2.pielikumā
noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem, atbilstības
kritērijiem un finansējuma piešķiršanas kritērijam;
37.2. tas šo noteikumu 2.pielikumā noteikto kvalitātes
kritēriju vērtējumā saņēmis vismaz minimālo punktu skaitu;
37.3. tam pietiek finansējuma atbilstoši šo noteikumu 8.punktā
noteiktajā kārtībā aprēķinātajai attiecināmā finansējuma kvotai
katram plānošanas reģionam.
38. Sadarbības iestāde projekta iesniegumu apstiprina ar
nosacījumu, ja projekta iesniegumu nepieciešams precizēt
atbilstoši kādam no šo noteikumu 2.pielikuma 1. un 2.punktā
noteiktajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem, kuri
pieļauj projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu.
39. Šo noteikumu 38.punktā minētie nosacījumi var
ietvert:
39.1. papildu skaidrojuma iesniegšanu par projekta
iesniegumā iekļauto informāciju;
39.2. projekta īstenošanas laika vai izmaksu plānojuma
precizēšanu sadalījumā pa gadiem;
39.3. attiecināmo izmaksu precizēšanu, ciktāl tas
neietekmē šo noteikumu 52., 53., 55. un 57.punktā un 51.1., 51.2.
un 54.3.apakšpunktā noteikto izmaksu apmēra ierobežojumus;
39.4. citas tiesiski pamatotas darbības, lai nodrošinātu
projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikuma 1. un
2.punktā noteiktajiem projektu iesniegumu vērtēšanas
kritērijiem.
40. Sadarbības iestāde neturpina projekta iesnieguma
vērtēšanu un to noraida, ja iestājies vismaz viens no šādiem
apstākļiem:
40.1. projekta iesniegums iesniegts tā plānošanas reģiona
finansējuma kvotas ietvaros, kurā projekta iesniedzējs vai šo
noteikumu 15.punktā minētais sadarbības partneris nesniedz
sociālo pakalpojumu;
40.2. projekta iesniegums neatbilst kādam no šo noteikumu
2.pielikuma 1., 2. un 4.punktā noteiktajiem projektu iesniegumu
vērtēšanas kritērijiem, kurus neizpildot projekta iesniegumu
noraida;
40.3. projekta iesnieguma vērtējums kādā no šo noteikumu
2.pielikuma 3.punktā noteiktajiem projektu iesniegumu vērtēšanas
kritērijiem saņēmis zemāku vērtējumu par minimālo iegūstamo
punktu skaitu;
40.4. projekta iesniegumam nepietiek finansējuma atbilstoši šo
noteikumu 8.punktā noteiktajā kārtībā aprēķinātajai attiecināmā
finansējuma kvotai katram plānošanas reģionam.
41. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu,
apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu sadarbības iestāde
piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas nosūta projekta
iesniedzējam.
42. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu
sadarbības iestāde iekļauj informāciju par līguma vai vienošanās
slēgšanas noteikumiem.
43. Sadarbības iestāde slēdz līgumu vai vienošanos
saskaņā ar normatīvo aktu, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas
Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās
institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo
fondu ieviešanu. Ja finansējuma saņēmējs atsakās ar sadarbības
iestādi slēgt vienošanos vai līgumu, projekta iesniegums
uzskatāms par noraidītu, sadarbības iestāde vienošanos vai līgumu
neslēdz un informē atbildīgo iestādi.
44. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar
nosacījumu sadarbības iestāde norāda projekta iesniegumā veicamos
precizējumus saskaņā ar šo noteikumu 38. un 39.punktu.
45. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar
nosacījumu ietverto nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs
nodrošina sadarbības iestādes noteiktajā termiņā, kas nav garāks
par 60 dienām no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Informāciju par
nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs var iesniegt vienā no
šādiem veidiem:
45.1. papīra formā trijos eksemplāros (oriģinālu un divas
kopijas ar attiecīgu norādi "oriģināls" vai "kopija").
Informāciju par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi noformē
atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka dokumentu
izstrādāšanas un noformēšanas prasības;
45.2. elektroniska dokumenta formā (informāciju par
lēmumā ietverto nosacījumu izpildi paraksta ar drošu elektronisko
parakstu atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo
normatīvo aktu prasībām).
46. Komisija izvērtē šo noteikumu 45.punktā minēto
informāciju, un sadarbības iestāde 10 darbdienu laikā pēc šo
noteikumu 45.punktā minētā termiņa beigām sagatavo atzinumu par
lēmumā ietverto nosacījumu izpildi.
47. Ja projekta iesniedzējs ir izpildījis lēmumā par
projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertos
nosacījumus, sadarbības iestāde divu darbdienu laikā pēc šo
noteikumu 46.punktā noteiktā termiņa beigām projekta iesniedzējam
nosūta atzinumu par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi, kurā
iekļauj informāciju par līguma vai vienošanās slēgšanas
nosacījumiem. Sadarbības iestāde līgumu vai vienošanos ar
finansējuma saņēmēju slēdz šo noteikumu 43.punktā noteiktajā
kārtībā.
48. Ja projekta iesniedzējs nav izpildījis lēmumā par
projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertos
nosacījumus vai nav izpildījis tos noteiktajā termiņā, projekta
iesniegums ir uzskatāms par noraidītu. Atzinumu par to, ka lēmumā
ietvertie nosacījumi nav izpildīti, sadarbības iestāde nosūta
projekta iesniedzējam divu darbdienu laikā pēc šo noteikumu
46.punktā minētā termiņa beigām.
49. Ja pieņemts lēmums noraidīt projekta iesniegumu vai
projekta iesniedzējs nav izpildījis lēmumā par projekta
iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertos nosacījumus,
sadarbības iestāde (papildus šo noteikumu 41.punktā noteiktajam)
projekta iesniedzējam atdod vai nosūta pa pastu divas projekta
iesniedzēja iesniegtās projekta iesnieguma kopijas. Sadarbības
iestāde projekta iesniedzējam projekta iesniegumu var nosūtīt
elektroniski, ja tas ir iesniegts šo noteikumu 20.7.2.apakšpunktā
noteiktajā kārtībā.
VII. Attiecināmās un neattiecināmās izmaksas
50. Projekta ietvaros attiecināmās izmaksas plāno šādās
izmaksu pozīcijās:
50.1. tiešās izmaksas jeb projekta īstenošanas izmaksas
šādās izmaksu apakšpozīcijās:
50.1.1. šo noteikumu 4.punktā minētās mērķa grupas
nodrošinājuma izmaksas;
50.1.2. materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma
izmaksas;
50.1.3. Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta
jomas izmaksas atbilstoši Padomes regulas Nr.1083/2006 34.panta
2.punktam;
50.1.4. pārējās projekta īstenošanas izmaksas;
50.1.5. projekta informācijas un publicitātes pasākumu
izmaksas atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu
publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;
50.1.6. neparedzētās izmaksas;
50.2. netiešās izmaksas kā vienu izmaksu pozīciju.
51. Šo noteikumu 50.1.1.apakšpunktā minētā izmaksu
apakšpozīcija ietver šādas izmaksas:
51.1. iekšzemes transporta izdevumi (sabiedriskā
transporta un degvielas izmaksas nokļūšanai līdz sociālā
pakalpojuma saņemšanas vietai) šo noteikumu 5.1.apakšpunktā
noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai, kas personai
nepārsniedz piecus latus dienā un vienam invalīdam ar kustību
traucējumiem nepārsniedz 15 latu dienā, izņemot gadījumu, ja
paredzētas šo noteikumu 51.3. un 51.4.apakšpunktā minētās
izmaksas;
51.2. ēdināšanas izdevumi šo noteikumu 5.1.apakšpunktā
noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai, kas vienai mērķa
grupas personai nepārsniedz trīs latus dienā;
51.3. personas uzturēšanās izdevumi institūcijā, kas
sniedz sociālo pakalpojumu, šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minētās
atbalstāmās darbības īstenošanai;
51.4. personas individuālās aprūpes nodrošināšanai
nepieciešamie izdevumi šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minētās
atbalstāmās darbības īstenošanai, ja pakalpojums personai tiek
sniegts mājās.
52. Šo noteikumu 50.1.2.apakšpunktā minētā izmaksu
apakšpozīcija ietver šādas izmaksas – iekārtu, inventāra un
aparatūras remonta izmaksas, tehniskās apkalpošanas, īres un
nomas izmaksas, kā arī amortizācijas izmaksas šo noteikumu 5.1.
un 5.2.apakšpunktā noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai, ja
tās attiecināmas uz projekta īstenošanas periodu un amortizējamie
aktīvi nav iegādāti, izmantojot publisko finansējumu, inventāra
(mazvērtīga un biroja inventāra priekšmetu izmaksas, ja to
vērtība ir līdz 150 latiem par vienību un to kalpošanas
laiks ir mazāks par gadu) iegādes izmaksas, telpu īres un nomas
izmaksas. Ja šo noteikumu 50.1.2.apakšpunktā minētās izmaksu
apakšpozīcijas ietvaros paredz darba vietas aprīkojuma īres un
nomas izmaksas speciālistiem, kas piesaistīti šo noteikumu 5.1.
un 5.2.apakšpunktā noteikto atbalstāmo darbību īstenošanai,
vienas darba vietas aprīkojuma īres un nomas izmaksas nedrīkst
pārsniegt 1500 latu. Šīs izmaksu apakšpozīcijas apmērs kopā
nedrīkst pārsniegt 10 procentus no projekta attiecināmajām
tiešajām izmaksām.
53. Šo noteikumu 50.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas
ietver pamatlīdzekļu (tai skaitā mēbeļu un inventāra) iegādes,
telpu remonta un vides pieejamības nodrošināšanas izmaksas šo
noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai.
Šo noteikumu 50.1.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs
nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projektam paredzētā
Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra.
54. Šo noteikumu 50.1.4.apakšpunktā minētā izmaksu
apakšpozīcija ietver šādas izmaksas:
54.1. atlīdzības izmaksas (izņemot pabalstus un
kompensācijas, no kurām neaprēķina ienākuma nodokli un valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā arī izņemot
prēmijas, materiālās stimulēšanas un naudas balvas) un uzņēmuma
līguma izmaksas šo noteikumu 5.1. un 5.2.apakšpunktā noteikto
atbalstāmo darbību īstenošanai. Ja uzņēmējs ir reģistrēts Valsts
ieņēmumu dienestā kā finansējuma saņēmēja darba ņēmējs,
attiecināmas ir arī darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligāto iemaksu izmaksas;
54.2. mācību materiālu, sociālās rehabilitācijas,
motivācijas un alternatīvās sociālās aprūpes programmu
īstenošanai nepieciešamo materiālu, biroja un kancelejas preču
izmaksas šo noteikumu 5.1. un 5.2.apakšpunktā minēto atbalstāmo
darbību īstenošanai;
54.3. iekšzemes komandējumu un dienesta braucienu
izmaksas (dienas nauda, naktsmītnes, transporta un degvielas
izdevumi) šo noteikumu 5.2.apakšpunktā noteiktās atbalstāmās
darbības īstenošanai. Šo izmaksu apmērs nedrīkst pārsniegt 10
procentus no kopējām projekta attiecināmajām tiešajām
izmaksām;
54.4. atlīdzības izmaksas (izņemot pabalstus un
kompensācijas, no kurām neaprēķina ienākuma nodokli un valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā arī izņemot
prēmijas, materiālās stimulēšanas un naudas balvas) un uzņēmuma
līguma izmaksas pieaicinātajiem ergoterapeitiem, surdotulkiem un
asistentiem, kas sniedz atbalstu personām, kurām noteikta
invaliditāte. Ja uzņēmējs ir reģistrēts Valsts ieņēmumu dienestā
kā finansējuma saņēmēja darba ņēmējs, attiecināmas ir arī darba
devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu
izmaksas;
54.5. iepirkuma procedūru īstenošanas izmaksas.
55. Šo noteikumu 50.1.6.apakšpunktā minētās izmaksu
pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no kopējām
projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām. Projekta ietvaros šīs
izmaksas plāno kā vienu izdevumu pozīciju, un tās izlieto
iepriekš neplānotu projekta attiecināmo tiešo izmaksu
segšanai.
56. Šo noteikumu 50.2.apakšpunktā minētā izmaksu
apakšpozīcija ietver šādas izmaksas, ko izmanto šo noteikumu
5.3.apakšpunktā noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai:
56.1. projekta vadības personāla atlīdzības izmaksas
(izņemot pabalstus un kompensācijas, no kurām neaprēķina ienākuma
nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā
arī izņemot prēmijas, materiālās stimulēšanas un naudas
balvas);
56.2. darba vietas aprīkojuma īres izmaksas;
56.3. transporta izmaksas (maksa par degvielu,
transportlīdzekļa noma, transporta pakalpojumu pirkšana,
sabiedriskā transporta izmantošana);
56.4. telpu īres un nomas izmaksas;
56.5. telpu apsaimniekošanas izmaksas (apkure, elektrība,
apsaimniekošanas pakalpojumi, ūdensapgāde);
56.6. biroja un kancelejas preču izmaksas (tai skaitā
inventāra priekšmetu vērtībā līdz 150 latiem par vienību, ja to
kalpošanas laiks ir mazāks par gadu);
56.7. interneta, pasta pakalpojumu un telekomunikāciju
izmaksas;
56.8. komandējuma vai darba brauciena izmaksas;
56.9. atlīdzības izmaksas (izņemot pabalstus un
kompensācijas, no kurām neaprēķina ienākuma nodokli un valsts
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā arī izņemot
prēmijas, materiālās stimulēšanas un naudas balvas) projekta
iesnieguma un to pamatojošās dokumentācijas sagatavošanai.
57. Šo noteikumu 50.2.apakšpunktā noteiktajām izmaksām
piemēro netiešo izmaksu nemainīgo likmi un tās apmēru nosaka
saskaņā ar normatīvo aktu par Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas plānošanas
dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu.
58. Neatgūstamie pievienotās vērtības nodokļa maksājumi
ir attiecināmās izmaksas.
59. Finansēšanai no Eiropas Sociālā fonda līdzekļiem, kas
minēti šo noteikumu 7.punktā, neattiecina izmaksas:
59.1. kas nav norādītas šo noteikumu 51., 52., 53., 54.,
55., 56., 57. un 58.punktā un 50.1.5.apakšpunktā vai neatbilst šo
noteikumu 52., 53., 55. un 57.punktā un 51.1., 51.2. un
54.3.apakšpunktā minētajam attiecināmo izmaksu apmēra
ierobežojumam;
59.2. par kurām finansējuma saņēmējs ir uzņēmies
saistības un veicis maksājumus pirms šo noteikumu spēkā stāšanās
(izņemot šo noteikumu 56.9.apakšpunktā minētās izmaksas).
VIII. Projekta īstenošanas nosacījumi
60. Projekta īstenošanu plāno saskaņā ar līgumu vai
vienošanos ne ilgāk kā 24 mēnešus katra atklātas projektu
iesniegumu atlases apakškārtas ietvaros, bet ne vēlāk kā līdz
2014.gada 31.decembrim.
61. Projekta īstenošanas vieta ir Latvijas Republikas
teritorija.
62. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs nodrošina
informācijas un publicitātes pasākumus, kas noteikti Komisijas
2006.gada 8.decembra Regulā (EK) Nr.1828/2006, kas paredz
noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr.1083/2006,
ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās
attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, un
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr.1080/2006 par
Eiropas Reģionālās attīstības fondu, un normatīvajos aktos par
Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes
prasību nodrošināšanu.
63. Finansējuma saņēmējs savā tīmekļa vietnē, ja tāda ir,
ne retāk kā reizi trijos mēnešos ievieto aktuālu informāciju par
projekta īstenošanu.
64. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs nodrošina šo
noteikumu 50.1.3.apakšpunktā minēto izmaksu atsevišķu uzskaiti un
dokumentēšanu līgumā vai vienošanās nosacījumos paredzētajos
dokumentos.
65. Projektu īstenošanai finansējumu piešķir un
finansējuma saņēmējs un sadarbības iestāde maksājumus veic
saskaņā ar normatīvo aktu par kārtību, kādā paredzami valsts
budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda finansēto projektu
īstenošanai, kā arī maksājuma veikšanas un izdevumu deklarācijas
sagatavošanas kārtību. Ja sadarbības iestādei ir pieejami valsts
budžeta līdzekļi, finansējuma saņēmējam piešķir avansu ar
nosacījumu, ka sešu mēnešu laikā no tā piešķiršanas dienas
finansējuma saņēmējs sadarbības iestādē iesniegs maksājuma
pieprasījumu par visu avansa summu. Avansa apmēru, ņemot vērā
finansējuma saņēmēja iesniegto maksājumu pieprasījumu plānu,
nosaka sadarbības iestāde.
66. Grozījumus projektā izdara atbilstoši normatīvajiem
aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina
plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu, izņemot
šo noteikumu 67.punktā minētos gadījumus.
67. Nepārsniedzot šo noteikumu 52., 53., 55. un 57.punktā
un 51.1., 51.2. un 54.3.apakšpunktā noteiktos attiecināmo izmaksu
apmēra ierobežojumus un iepriekš informējot sadarbības iestādi,
finansējuma saņēmējs var neierosināt projekta grozījumus un
veikt:
67.1. izmaksu pārdali starp šo noteikumu 50.1.1.,
50.1.2., 50.1.3., 50.1.4. un 50.1.5.apakšpunktā minētajām izmaksu
apakšpozīcijām, nepārsniedzot piecus procentus no pārdalāmās
izmaksu apakšpozīcijas kopējās attiecināmo izmaksu summas;
67.2. izmaksu pārdali starp šo noteikumu 51., 52., 53. un
54.punktā minētajām izmaksām. Šī izmaksu pārdale veicama šo
noteikumu 50.1.1., 50.1.2., 50.1.3. un 50.1.4.apakšpunktā minēto
izmaksu apakšpozīciju ietvaros, nepārsniedzot 10 procentus no
pārdalāmās izmaksu apakšpozīcijas kopējās attiecināmo izmaksu
summas;
67.3. izmaksu pārdali šo noteikumu 50.1.5.apakšpunktā
minētās apakšpozīcijas ietvaros, nepārsniedzot 10 procentus no
pārdalāmo izmaksu kopējās attiecināmo izmaksu summas;
67.4. šo noteikumu 50.1.6.apakšpunktā minēto izmaksu
pārdali.
IX. Noslēguma
jautājums
68. Sadarbības iestāde pirmo atklātas projektu iesniegumu
atlases apakškārtas sludinājumu publicē, ņemot vērā termiņu, kas
noteikts normatīvajā aktā par kārtību, kādā Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas
nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu
ieviešanu, bet ne agrāk, kā noslēgusies darbības programmas
"Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma
1.4.1.2.4.apakšaktivitātes "Sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība
reģionos" pirmās kārtas ierobežotas projektu iesniegumu atlases
projektu īstenošana.
Ministru prezidents
V.Dombrovskis
Labklājības ministrs
U.Augulis
Labklājības
ministrijas iesniegtajā redakcijā
1.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 21.jūnija
noteikumiem Nr.540
Labklājības ministrs
U.Augulis
Labklājības
ministrijas iesniegtajā redakcijā
2.pielikums
Ministru kabineta
2010.gada 21.jūnija
noteikumiem Nr.540
Projektu
iesniegumu vērtēšanas kritēriji
| 1. ADMINISTRATĪTVIE
KRITĒRIJI |
Vērtēšanas
sistēma
|
Kritērija
ietekme uz lēmuma pieņemšanu
(P*, N** )
|
|
Jā/Nē
|
| 1.1. |
Projekta iesniegums ir iesniegts
sadarbības iestādes noteiktajā termiņā |
X
|
N
|
| 1.2. |
Projekta iesniedzējs atbilst šo
noteikumu 13. un 14.punktā noteiktajām prasībām projekta
iesniedzējam |
X
|
N
|
| 1.3. |
Projekta iesniegumu ir
parakstījusi projekta iesniedzēja pilnvarotā persona
(atbildīgā amatpersona) |
X
|
N
|
| 1.4. |
Iesniegtais projekta iesniegums
ir noformēts atbilstoši elektronisko dokumentu apriti
regulējošo normatīvo aktu prasībām (attiecināms, ja projekta
iesniegumu iesniedz elektroniska dokumenta formā) |
X
|
N
|
| 1.5. |
Projekta iesniegums ir
sagatavots datorrakstā |
X
|
N
|
| 1.6. |
Projekta iesniegums ir
sagatavots valsts valodā |
X
|
N
|
| 1.7. |
Projekta iesniegumam ir
pievienoti šo noteikumu 20.2.apakšpunktā noteiktie
dokumenti |
X
|
N
|
| 1.8. |
Ir iesniegts šo noteikumu
20.7.1.apakšpunktā minētais projekta iesnieguma eksemplāru
(oriģināla un kopiju) skaits un tie ir noformēti atbilstoši
normatīvajiem aktiem, kas nosaka dokumentu izstrādāšanas un
noformēšanas prasības (attiecināms, ja projekta iesniegumu
iesniedz papīra formā) |
X
|
P
|
| 1.9. |
Iesniegtais projekta iesnieguma
oriģināls un tā kopijas ir cauršūtas (caurauklotas)
(attiecināms, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra
formā) |
X
|
P
|
| 1.10. |
Projekta iesniegums ir pilnībā
aizpildīts un sagatavots atbilstoši projekta iesnieguma
veidlapai |
X
|
P
|
| 1.11. |
Projekta iesnieguma kopijas
atbilst projekta iesnieguma oriģinālam (attiecināms, ja
projekta iesniegumu iesniedz papīra formā) |
X
|
P
|
| 1.12. |
Visas projekta iesnieguma
eksemplāru (oriģināla un kopiju) lapas ir numurētas
(attiecināms, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra
formā) |
X
|
P
|
| 1.13. |
Projekta iesnieguma finanšu
aprēķins ir veikts latos |
X
|
P
|
| 1.14. |
Projekta iesnieguma finanšu
aprēķins ir izstrādāts aritmētiski precīzi un atbilstoši
projekta iesnieguma veidlapas prasībām |
X
|
P
|
| 1.15. |
Projekta iesniegumā paredzētais
Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmērs nepārsniedz šo
noteikumu 16.punktā noteikto finansējuma apmēru |
X
|
P
|
| 1.16. |
Projekta iesniegumā norādītā
attiecināmo izmaksu kopsumma nepārsniedz šo noteikumu
17.punktā noteikto maksimālo projekta finansējuma apmēru |
X
|
P
|
| 1.17. |
Projekta iesniegumā iekļautās
izmaksas atbilst šo noteikumu 51., 52., 53., 54., 55., 56.,
57. un 58.punktā un šo noteikumu 50.1.5.apakšpunktā
noteiktajām attiecināmajām izmaksām |
X
|
P
|
| 1.18. |
Projekta iesniegumā plānotās
izmaksas nepārsniedz šo noteikumu 52., 53., 55. un 57.punktā
un šo noteikumu 51.1., 51.2.un 54.3.apakšpunktā noteiktos
izmaksu apmēra ierobežojumus |
X
|
P
|
| 1.19. |
Projekta īstenošanas termiņi un
izmaksu sadalījums pa gadiem atbilst šo noteikumu 60.punktā
noteiktajam projekta īstenošanas periodam |
X
|
P
|
| 2. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
Vērtēšanas
sistēma
|
Kritērija
ietekme uz lēmuma pieņemšanu
(P*, N** )
|
|
Jā/Nē
|
| 2.1. |
Projekta mērķis sekmē šo
noteikumu 2.punktā minētā aktivitātes mērķa sasniegšanu |
X
|
N
|
| 2.2. |
Projekta iesniegumā plānoto
izdevumu nepieciešamība ir pamatota |
X
|
P
|
| 2.3. |
Projekta iesniegums pamato
izvēlētās mērķa grupas vajadzības un identificē risināmās
problēmas |
X
|
P
|
| 2.4. |
Projekta iesniegumā plānotās
projekta aktivitātes paredz projektā definētās problēmas
risināšanu |
X
|
P
|
| 2.5. |
Projekta iesniegumā plānotais
iznākuma rādītājs sekmē šo noteikumu 3.punktā noteiktā
iznākuma rādītāja sasniegšanu |
X
|
P
|
| 2.6. |
Projekta iesniegums paredz
nodrošināt sasniegto rezultātu uzturēšanu pēc projekta
pabeigšanas |
X
|
P
|
| 2.7. |
Projekta iesniegumā ir definēti
projekta īstenošanas personāla darba pienākumi un tā
kvalifikācijas prasības |
X
|
P
|
| 2.8. |
Projekta iesniegumā ir definēti
projekta administrēšanas personāla darba pienākumi un tā
kvalifikācijas prasības |
X
|
P
|
| 2.9. |
Projekta iesniegumā ir definēts
sadarbības modelis (tajā skaitā, pušu tiesības un pienākumi
projekta īstenošanā) ar iesaistīto sadarbības partneri
(attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar
sadarbības partneri) |
X
|
P
|
| 2.10. |
Projekta iesniegums atspoguļo
esošo un plānoto materiāli tehnisko nodrošinājumu
(attiecināms, ja projekta īstenošanai tiek plānots materiāli
tehniskais nodrošinājums) |
X
|
P
|
| 2.11. |
Projekta iesniegums atspoguļo
projekta vadības, uzraudzības un kvalitātes nodrošināšanas
sistēmu |
X
|
P
|
| 2.12. |
Projekta iesniegumā plānotie
publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumi atbilst šo
noteikumu 62. un 63.punktā izvirzītajām prasībām |
X
|
P
|
| 2.13. |
Projekta iesniedzēja sadarbības
partneris atbilst šo noteikumu 15.punktā minētajām prasībām
(attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar
sadarbības partneri) |
X
|
P
|
| 3. KVALITĀTES KRITĒRIJI |
Vērtēšanas
sistēma
|
Minimālais
nepieciešamais punktu skaits
|
|
Apakškritēriji/Punktu skala
|
Maksimālais iegūstamais punktu skaits un punktu
piešķiršanas kārtība
|
|
3.1. |
Projekta iesniegumā plānotās aktivitātes un sasniedzamie
rezultāti sniegs tiešu ieguldījumu attiecīgā plānošanas
reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas
īstenošanā |
3.1.1. Projekta
iesniegumā plānotās aktivitātes un sasniedzamie rezultāti
sniegs tiešu ieguldījumu attiecīgā plānošanas reģiona sociālo
pakalpojumu attīstības programmas īstenošanā – 1 punkts |
1V |
1 punkts
|
| 3.1.2. Projekta
iesniegumā plānotās aktivitātes un sasniedzamie rezultāti
nesniegs tiešu ieguldījumu attiecīgā plānošanas reģiona
sociālo pakalpojumu attīstības programmas īstenošanā – 0
punktu |
| 3.2. |
Projektā
paredzēta kompleksa pieeja klientu problēmu risināšanā,
ietverot dažādu nozaru speciālistu sadarbību |
3.2.1. Projekta
iesniegums paredz trīs vai vairāk savstarpēji saistītu
sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās
aprūpes pakalpojumu secīgu nodrošināšanu mērķa grupas
iespējami efektīvākai iekļaušanai sabiedrībā vai darbā tirgū
– 10 punkti |
19S |
6 punkti
|
| 3.2.2. Projekta
iesniegums paredz divu savstarpēji saistītu sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes
pakalpojumu secīgu nodrošināšanu mērķa grupas iespējami
efektīvākai iekļaušanai sabiedrībā vai darbā tirgū – 7
punkti |
| 3.2.3. Sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes
pakalpojumu ieviešanā projekta ietvaros paredzēts iesaistīt
trīs vai vairāk nozaru speciālistus no Latvijas – 6
punkti |
| 3.2.4. Sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes
pakalpojumu ieviešanā projekta ietvaros paredzēts iesaistīt
divu nozaru speciālistus no Latvijas – 3 punkti |
| 3.2.5. Sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes
pakalpojumu ieviešanā projekta ietvaros paredzēts iesaistīt
vienas un vairāk nozaru speciālistus no vismaz vienas citas
Eiropas Savienības dalībvalsts – 3 punkti |
|
3.2.6. Projektā nav paredzēta kompleksa pieeja klientu
problēmu risināšanai, ievērojot dažādu nozaru speciālistu
sadarbību – 0 punktu |
| 3.3. |
Projekts
papildina esošo sociālās rehabilitācijas un institūcijām
alternatīvo sociālās aprūpes pakalpojumu klāstu un paplašina
pakalpojuma saņemšanas iespējas |
3.3.1. Projekta
iesniegumā paredzēts attīstīt sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvus sociālās aprūpes pakalpojumus mērķa
grupai, kurai pirms tam šādi pakalpojumi attiecīgajā projektā
plānoto pakalpojumu sniegšanas teritorijā nav bijuši pieejami
– 10 punkti |
20S |
5 punkti
|
| 3.3.2. Projekta
iesniegumā paredzēts pilnveidot sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvus sociālās aprūpes pakalpojumus mērķa
grupai, kurai pirms tam šādi pakalpojumi attiecīgajā projektā
plānoto pakalpojumu sniegšanas teritorijā ir bijuši pieejami
nepietiekamā apjomā (pieprasījums pēc projektā plānotā
pakalpojuma ir lielāks nekā esošo pakalpojumu sniedzēju
iespējas šāda veida pakalpojumus nodrošināt) – 5 punkti |
| 3.3.3. Projekta
iesniegumā paredzēts pilnveidot sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvus sociālās aprūpes pakalpojumus mērķa
grupai, kurai pirms tam šādi pakalpojumi ir bijuši pieejami
nepietiekamā kvalitātē (balstoties uz projekta iesnieguma
veidlapā ietverto attiecīgā pakalpojuma kvalitātes
izvērtējumu) – 5 punkti |
| 3.3.4. Projekts
neparedz papildināt esošo sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvo sociālās aprūpes pakalpojumu klāstu
un paplašināt pakalpojuma saņemšanas iespējas plānošanas
reģionā – 0 punktu |
| 3.4. |
Projekts
sekmē mērķa grupas iekļaušanos darba tirgū |
3.4.1. Projekta
iesniegumā plānots piedāvāt mērķa grupai darba vietu pēc
projekta ieviešanas beigām (noslēgti nodomu protokoli ar
potenciālo darba devēju) - 7 punkti |
12S |
Nav
|
| 3.4.2. Projekta
iesniegumā paredzētas aktivitātes mērķa grupas darba prasmju
apguvei - 5 punkti |
| 3.4.3. Projekta
iesniegumā nav plānots piedāvāt mērķa grupai darba vietu pēc
projekta ieviešanas beigām, nav paredzētas aktivitātes mērķa
grupas darba prasmju apguvei un nav paredzēti pasākumi mērķa
grupas iesaistei darba tirgū – 0 punktu |
| 3.5. |
Projekta
iesniegums paredz teritoriju līdzsvarotu attīstību veicinošus
instrumentus, plānojot aktivitātes pakalpojuma sasniedzamības
(pieejamības) nodrošināšanai (piemēram, nodrošinot transporta
pakalpojumus, pielāgojot pakalpojuma sniegšanas laiku mērķa
grupas vajadzībām, sniedzot pakalpojumus tuvu klienta
dzīvesvietai) |
3.5.1. projekta
iesniegumā paredzēts nodrošināt transporta pakalpojumus
projektā plānoto sociālās rehabilitācijas un institūcijām
alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu sasniedzamības
(pieejamības) nodrošināšanai – 2 punkti |
8
S |
4 punkti
|
| 3.5.2. projekta
iesniegumā paredzēts, ka projektā plānotie sociālās
rehabilitācijas un institūcijām alternatīvie sociālās aprūpes
pakalpojumi būs sasniedzami (pieejami) ar sabiedrisko
transportu – 2 punkti |
| 3.5.3. projekta
iesniegumā paredzēts, ka projektā plānotais pakalpojuma
sniegšanas laiks tiks pielāgots mērķa grupas vajadzībām – 2
punkti |
| 3.5.4. projektā
plānoti viens vai vairāki citi atbalsta pasākumi pakalpojuma
sasniedzamības (pieejamības) nodrošināšanai – 2 punkti |
| 3.5.5. projekta
iesniegums neparedz teritoriju līdzsvarotu attiecību
veicinošus instrumentus – 0 punktu |
|
3.6. |
Projekta iesniegumā paredzēts nodrošināt projekta rezultātu
ilgtspēju |
3.6.1. projekta
iesniegumam pievienots pašvaldības domes sēdes lēmums
(gadījumos, kad projekta iesniedzējs ir pašvaldība) vai
pašvaldības vai cita sadarbības partnera nodomu protokols,
kas apliecina, ka projekta ietvaros īstenoto sociālo
pakalpojumu sniegšana tiks nodrošināta ilgāk nekā vienu gadu
pēc projekta noslēguma – 9 punkti |
10S |
1 punkts
|
| 3.6.2. projekta
iesniegumam pievienots pašvaldības domes sēdes lēmums
(gadījumos, kad projekta iesniedzējs ir pašvaldība) vai
pašvaldības vai cita sadarbības partnera nodomu protokols,
kas apliecina, ka projekta ietvaros īstenoto sociālo
pakalpojumu sniegšana tiks nodrošināta vienu gadu pēc
projekta noslēguma – 6 punkti |
| 3.6.3. Projekta
iesniegumā aprakstīts, kā projekta rezultāti tiks izmantoti
pēc projekta beigām (kur būs iespējams izmantot projekta
rezultātus un projekta ieviešanas laikā gūtās atziņas, kā
arī, cik plaši un kas tos izmantos) – 1 punkts |
| 3.6.4. Projekta
iesniegumā nav paredzēts nodrošināt projekta rezultātu
ilgtspēju – 0 punktu |
| 3.7. |
Projektā
paredzētas aktivitātes, kas sekmē vienlīdzīgu iespēju
pamatprincipu (dzimuma līdztiesības, aktīvās novecošanās un
personu ar invaliditāti tiesību) ievērošanu: |
3.7.1. Projektā
paredzētās aktivitātes sekmē trīs pamatprincipu ievērošanu –
5 punkti |
5V |
1 punkts
|
| 3.7.2.Projektā
paredzētās aktivitātes sekmē divu pamatprincipu ievērošanu –
3 punkti |
| 3.7.3. Projektā
paredzētās aktivitātes sekmē viena pamatprincipa ievērošanu –
1 punkts |
| 3.7.4. Projektā nav
paredzētas aktivitātes, kas sekmē vienlīdzīgu iespēju
pamatprincipu ievērošanu – 0 punktu |
| 3.8. |
Projekta
iesniegumā ir identificēti un atspoguļoti projekta
īstenošanas riski, novērtēta to ietekme un iestāšanās
varbūtība, kā arī noteikti riskus mazinošie pasākumi |
3.8.1. projekta
iesniegums satur projekta īstenošanas termiņu risku analīzi –
3 punkti |
9S |
6 punkti
|
| 3.8.2. projekta
iesniegums satur projekta īstenošanas finanšu risku analīzi –
3 punkti |
| 3.8.3. projekta
iesniegums satur aktivitāšu rezultātu un uzraudzības rādītāju
izpildes risku analīzi – 3 punkti |
| 3.8.4.projekta
iesniegumā nav identificēti un atspoguļoti projekta
īstenošanas riski, nav novērtēta to ietekme un iestāšanās
varbūtība, kā arī nav noteikti riskus mazinošie pasākumi –
0 punktu |
| 4. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS
KRITĒRIJI |
Vērtēšanas
sistēma
|
Kritērija
ietekme uz lēmuma pieņemšanu
(P*, N**)
|
|
Jā/Nē
|
| 4.1. |
Ja projekta iesniegums atbilst
1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6. un 1.7.administratīvajiem
kritērijiem, 2.1. atbilstības kritērijam, kā arī 3.1., 3.2.,
3.3., 3.5., 3.6., 3.7. un 3.8. kvalitātes kritērijā kopējais
vērtējums ir vismaz 60 punkti, sarindojot projektu
iesniegumus prioritārā secībā (sākot ar visvairāk punktus
ieguvušo projekta iesniegumu), projektu iesniegumu atlases
apakškārtā (uzsaukumā) projekta iesniegumam pietiek
finansējuma |
X
|
N
|
Piezīmes.
1. * Kritērija neatbilstības gadījumā atbildīgā iestāde
pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar
nosacījumu, ievērojot Ministru kabineta 2010.gada 21.jūnija
noteikumos Nr.540 „Noteikumi par darbības programmas
„Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma
1.4.1.2.4.apakšaktivitātes „Sociālās rehabilitācijas un
institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība
reģionos” otro kārtu” noteikto.
2. ** Kritērija neatbilstības gadījumā atbildīgā iestāde
pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu.
3. V Piemēro vienu atbilstošo kritēriju.
4. S Piemēro visus atbilstošos kritērijus
(summējot tiem piemērojamo punktu skaitu).
Labklājības ministrs
U.Augulis
