Pašvaldību revīzijas departaments

Kolēģijas lēmums Nr.5.1–2–140

Rīgā 1997. gada 18. decembrī

Par rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem Preiļu rajona padomē

LR Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētāja departamenta direktore E.Bernāne; kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido; uzaicinātie — valsts revidente A.Dimante, Preiļu rajona padomes priekšsēdētājs A.Soldāns, Preiļu rajona padomes bijušais priekšsēdētājs I.Meluškāns; protokolēja valsts revidente B.Caune.

Departamenta kolēģija, izskatot revīzijas materiālus par Preiļu rajona padomes rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem un ņemot vērā sēdes laikā sniegtos paskaidrojumus,

konstatēja:

1. Preiļu rajona padomē 1994. gadā ievēlēti 11 deputāti. Padomē izveidotas divas pastāvīgās komitejas un 11 komisijas. Revīzijas komisija 1996. gadā veikusi pārbaudi rajona padomē par 1995. gada budžeta izpildi.

2. Rajona padomes 1995. gada pamatbudžeta ieņēmumi plānoti Ls 3 098 892, precizēti Ls 2 678 634 un izpildīti Ls 2 731 502.

Izdevumi plānoti Ls 3 165 227, precizēti Ls 2 744 963 un izpildīti Ls 2 697 531. No pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda saņemti 84,9% plānotā vai Ls 423 359 mazāk.

Rajona padomes 1996. gada pamatbudžetā ieņēmumi plānoti Ls 1 798 209, precizēti Ls 1 809 053 un izpildīti Ls 1 717 847. Izdevumi plānoti Ls 1 813 651, precizēti Ls 1 824 495 un izpildīti Ls 1 670 926. No pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda saņemti 93,8% plānotā vai par Ls 72 908 mazāk.

3. No pašvaldību autoceļu fondā saņemtajiem līdzekļiem 1996. gadā neatbilstoši fonda statūtiem izmaksāts bezprocentu aizdevums Ls 1000 Valsts Preiļu linsēklkopības stacijas linsēklu iegādei. Līdz 10.11.1997. nebija atmaksāti Ls 750.

Parāds atmaksāts 18.12.1997.

4. Rajona padome 1992. gadā pārņēmusi savā īpašumā v/u “Latvijas autoserviss” tehniskās apkopes staciju “Pēternieki”. Pārņemto objektu 1992. gada septembrī iznomāja. Nomas līgums sakarā ar saistību nepildīšanu lauzts, un tiesa ir apmierinājusi rajona padomes prasību par parāda Ls 6552 piedziņu. Parāda piedziņu nav uz ko vērst, jo bijušais īrnieks SIA “Pēternieku motors” ir pašlikvidējusies.

5. Rajona padomes grāmatvedībā

— zembilances kontā nav uzrādīti a/s “Banka Baltija” iesaldētie pamatbudžeta līdzekļi Ls 76 459,60;

— nav debitoru salīdzināšanas aktu;

— nav iegrāmatota no valsts pārņemtā tehniskās apkopes stacija “Pēternieki” ar bilances vērtību Ls 19 386,87;

— nav nodrošināta naudas līdzekļu uzglabāšana.

Tehniskās apkopes stacijas pamatlīdzekļi un mazvērtīgais inventārs ar bilances vērtību Ls 19 386,87 iegrāmatots 16.12.1997.

6. Rajona padome slēgusi telpu īres līgumus, kuros paredzēta pirmo trīs mēnešu nomas maksas atlaide remonta izdevumu segšanai. Rajona padome nevarēja uzrādīt veikto remontu attaisnojošus dokumentus.

Veikto remontu novērtējuma akts iesniegts kolēģijas sēdes laikā.

7. Veicot Preiļu rajona centrālās slimnīcas reorganizāciju, ar 27.10.1994. padomes lēmumu no darba atbrīvoja galveno ārstu J.Anspoku 21.05.1996. Latgales apgabaltiesa nosprieda atjaunot J.Anspoku p/u “Preiļu slimnīca” direktora amatā no 12.12.1994. Par piespiedu darba kavējuma laiku ar rajona padomes 23.09.1996. lēmumu no rezerves fonda J.Anspokam izmaksāts Ls 3 446,59 un segti tiesas izdevumi Ls 1310.

8. 1995. un 1996. gadā ar rajona padomes priekšsēdētāja un izpilddirektora izdotajiem rīkojumiem rajona padomē strādājošiem darbiniekiem, pārkāpjot Latvijas Darba likuma kodeksa 71. panta prasības, izmaksāta atvaļinājuma kompensācija kopsummā Ls 379,55.

Kolēģija

nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-140.

2. Attaisnot Preiļu rajona padomē strādājošiem mazatalgotajiem darbiniekiem izmaksātās atvaļinājuma kompensācijas kopsummmā Ls 379,55, kuras no likuma viedokļa nav attaisnotas, bet pēc būtības ir attaisnojamas.

3. Preiļu rajona padomei:

3.1. sakārtot grāmatvedības uzskaiti atbilstoši likuma “Par grāmatvedību” prasībām;

3.2. nodrošināt naudas līdzekļu uzglabāšanu.

Par paveikto Valsts kontroli informēt līdz 01.03.1998.

4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Preiļu rajona padomei.

Lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no šī lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne

kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido