Pašvaldību revīzijas departaments
Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-178
Rīgā 1997.gada 18.decembrī
Par rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem Aizkraukles rajona padomē
Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģijas sēdē 1997.gada decembrī piedalījās kolēģijas priekšsēdētāja departamenta direktore E.Bernāne; kolēģijas locekļi A.Svirido, G.Ķepule, J.Rumkovskis; uzaicinātie: valsts revidente B.Caune, Aizkraukles rajona padomes priekšsēdētājs G.Libeks; protokolēja vecākais valsts revidents G.Dreijers.
Departamenta kolēģija, izskatot revīzijas materiālus par Aizkraukles rajona padomes rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem, sēdes laikā iesniegtos dokumentus un ņemot vērā rajona padomes priekšsēdētāja paskaidrojumus,
konstatēja:
1. 1994.gadā Aizkraukles rajona padomē ievēlēti 11 deputāti. Par rajona padomes priekšsēdētāju ievēlēts un pašreiz strādā G.Libeks.
Padomes darba veikšanai izveidotas 3 pastāvīgas komitejas un 10 komisijas.
2. 1995. un 1996.gadā nav izpildīts pamatbudžeta ieņēmumu plāns, jo padome no finansu izlīdzināšanas fonda 1995.gadā nesaņēma Ls 361 579, 1996.gadā Ls 64 579.
3. Speciālā budžeta ieņēmumu daļa 1995. un 1996.gadā nav izpildīta. Nav iekasēta maksa par pakalpojumiem 1995.gadā Ls 10 386 un 1996.gadā Ls 26 103.
4. 1995. un 1996.gadā rajona padomē nav veikta materiālo vērtību inventarizācija.
Nav izveidota pastāvīgi darbojošās komisija materiālo vērtību norakstīšanai.
Netiek sastādīti akti par izlietotajiem materiāliem un rezerves daļām.
5. Skaidras naudas operācijas rajona padomē neveic atbilstoši nolikuma “Par kases operācijām valsts budžeta iestādēs” prasībām. Ar avansieru Dz.Zalbahu nav noslēgts līgums par pilnu materiālo atbildību. Nav iekārtota kases grāmata. Nav nodrošināta naudas līdzekļu saglabāšana. 1993.gada martā un jūnijā padomē nozagta nauda kopsummā par Ls 508,97, bet četru gadu laikā vadība nav veikusi pasākumus zaudējuma atgriešanai un naudas līdzekļu saglabāšanai.
6. Skaidrā naudā izmaksāti Ls 550 sportistiem slēpju iegādei un ceļa izdevumiem uz sacensībām, bet nav iesniegti attaisnojuma dokumenti par naudas izlietošanu.
7. Nav attaisnojuma dokumentu par materiālo vērtību saņemšanu par Ls 371,16, kas 1995. un 1996.gadā pārskaitīti no padomes norēķinu konta.
8. Nenoslēdzot aizdevuma līgumu, pašvaldības transporta uzņēmumam 1996.gadā pārskaitīts aizdevums par Ls 1360 vairāk, nekā paredzēts rajona padomes lēmumā.
9. 1996.gada pārskatā debitoros nav uzrādīta Kokneses pilsētas domei izsniegtā aizdevuma neatmaksātā daļa Ls 6000.
Kreditoros nav uzrādīts parāds v/u “Materiālās rezerves” Ls 189 999,80 uz 1996. gada 1. janvāri un Ls 174 249,80 uz 1997. gada 1.janvāri.
10. 1995.gada decembrī no autoceļu fonda pārskaitīti Ls 6327,40 Aizkraukles rajona 22.ceļu būvniecības pārvaldei par ceļa zīmju izgatavošanu bez līguma noslēgšanas. Grāmatvedībā nav attaisnojuma dokumentu par ceļa zīmju saņemšanu un uzstādīšanu.
Kolēģijas sēdes laikā iesniegts akts par ceļa zīmju uzstādīšanu.
11. Saskaņā ar 1991.gada 13.novembra LR Ministru kabineta noteikumiem nr.318 un 1996.gada 10.septembra noteikumiem nr.351 “Par darba samaksas sistēmu atsevišķiem no budžeta finansējamo iestāžu darbiniekiem” visiem rajona padomes darbiniekiem par papildu darbu izpildi noteikta piemaksa 50% no mēneša amatalgas. Laikā no 1995.gada līdz 1997.gada oktobrim darbiniekiem nepareizi otrreiz par to pašu izmaksāti Ls 2640,01.
12. Padomes galvenajai juristei J.Bebrišai, 1996.gadā aizejot no darba, nepareizi izmaksāta kompensācija par papildatvaļinājumu Ls 82,98.
13. Rajona padomes nolikumā nav paredzēts izpilddirektora amats, bet no 1997.gada 1.janvāra padomes priekšsēdētājam noteikta piemaksa par izpilddirektora pienākumu izpildi, par ko 1997.gada 5 mēnešos aprēķināti un izmaksāti Ls 590.
14. Aizkraukles rajona padome 1993.gadā Aizkraukles bankā iegādājusies 1600 akcijas no pamatbudžeta un privatizācijas fonda līdzekļiem par Ls 27 600. Gada pārskatos šie ieguldījumi nav uzrādīti.
Kolēģija
nolēma:
1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-178.
2. Noteikt uzrēķinu Ls 4153,12 Aizkraukles rajona padomei, t.sk.
• Ls 508,97 par naudas līdzekļu iztrūkumu kasē;
• Ls 921,16 par nepareizām naudas izmaksām
bez attaisnojuma dokumentiem;
• Ls 2640,01 par nepareizi noteiktām piemaksām
padomes darbiniekiem par amatu apvienošanu
un promesošu darbinieku aizvietošanu;
• Ls 82,98 par nepareizi aprēķinātu un izmaksātu kompensāciju
par papildatvaļinājumu 1996.gadā padomes
galvenajai juristei J.Bebrišai, aizejot no darba.
Norēķinu veikt līdz 1997.gada 30.decembrim.
3. Aizkraukles rajona padomei sakārtot grāmatvedību atbilstoši likumam “Par grāmatvedību”.
4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Aizkraukles rajona padomei.
Lēmumu var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē viena mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamentā.
Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne
Kolēģijas locekļi A.Svirido, G.Ķepule, J.Rumkovskis