Ministru kabineta rīkojums Nr.425

Rīgā 2010.gada 28.jūlijā (prot. Nr.38 3.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamā īpašuma daļu – būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 017 0067 002) un tai piekrītošo zemes vienību – Hospitāļu ielā 55, Rīgā

1. Ministru kabinets (adrese – Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Sinteks un Ko" (vienotais reģistrācijas Nr.40003464844) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2005.gada 1.septembrī ar Nr.1.33/202-5371 (14.01.2003.)).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Sinteks un Ko" ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpašumu – būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 017 0067 002) un tai piekrītošo zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 017 0067) – Hospitāļu ielā 55, Rīgā (turpmāk – valsts īpašuma objekts).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums Hospitāļu ielā 55, Rīgā, sastāv no zemes vienības 93352 m² platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 017 0067) un 21 būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 017 0067 001, 0100 017 0067 002, 0100 017 0067 003, 0100 017 0067 004, 0100 017 0067 005, 0100 017 0067 008, 0100 017 0067 010, 0100 017 0067 011, 0100 017 0067 012, 0100 017 0067 013, 0100 017 0067 014, 0100 017 0067 015, 0100 017 0067 016, 0100 017 0067 017, 0100 017 0067 018, 0100 017 0067 019, 0100 017 0067 020, 0100 017 0067 021, 0100 017 0067 022, 0100 017 0067 023 un 0100 017 0067 024) (turpmāk – nekustamais īpašums). Nekustamais īpašums ir reģistrēts Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr.31078 uz valsts vārda Aizsardzības ministrijas personā. Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Lielrīgas reģionālās nodaļas 2008.gada 17.oktobra aktu Nr.449768 būve (būves kadastra apzīmējums 0100 017 0067 009) dabā neeksistē, izmaiņas zemesgrāmatā nav izdarītas. Saskaņā ar Ministru kabineta 2007.gada 23.novembra rīkojumu Nr.731 "Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai" privatizācijai nodotas septiņas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 017 0067 013, 0100 017 0067 014, 0100 017 0067 015, 0100 017 0067 016, 0100 017 0067 017, 0100 017 0067 020 un 0100 017 0067 024) un tām piekrītošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 017 0067) Hospitāļu ielā 55, Rīgā;

3.2. valsts īpašuma objekts nav iznomāts;

3.3. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas valsts īpašuma objekta pirmpirkuma tiesības;

3.4. saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 4.pantu un Ministru kabineta 2006.gada 14.septembra rīkojuma Nr.695 "Par Nacionālo bruņoto spēku vienību izvietojumu miera laikam" pielikuma 4.5.apakšpunktu nekustamajā īpašumā ir izvietots Nacionālo bruņoto spēku Nodrošinājuma pavēlniecības Medicīnas nodrošinājuma centrs;

3.5. saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku 2006.gada 1.februāra reglamentu Nr.2 "Nacionālo bruņoto spēku Nodrošinājuma pavēlniecības nolikums" (turpmāk – nolikums) Medicīnas nodrošinājuma centrs ir Nodrošinājuma pavēlniecības struktūrvienība. Saskaņā ar nolikuma 16.1.4.apakšpunktu viens no Nodrošinājuma pavēlniecības uzdevumiem ir nodrošināt personāla medicīnisko un preventīvo medicīnisko aprūpi, kā arī dispanserizāciju, rehabilitāciju un medicīnisko evakuāciju. Nolikums izdots saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 14.panta otrās daļas 5.punktu;

3.6. uz zemes vienības Hospitāļu ielā 55, Rīgā, atrodas valsts nozīmes arhitektūras piemineklis "Slimnīcas ēka un parks" (valsts aizsardzības Nr.6652). Valsts īpašuma objekts atrodas pieminekļa "Slimnīcas ēka un parks" kompleksa teritorijā. Saskaņā ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas 2006.gada 21.decembra vēstuli Nr.11.1-01/8956 zemes vienība un ēku komplekss Hospitāļu ielā 55, Rīgā, atrodas valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Rīgas pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr.7442) un UNESCO Pasaules kultūras mantojuma objekta "Rīgas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr.852) aizsargjoslā;

3.7. saskaņā ar likuma "Par kultūras pieminekļu" aizsardzību 8.pantu aizliegts atsavināt viena kultūras pieminekļa vai pieminekļu kompleksa atsevišķas daļas, kā arī sadalīt zemi, ja tādējādi tiek apdraudēta kultūras pieminekļa saglabāšana. Nosakot attiecīgās domājamās daļas privatizācijai nododamajam valsts īpašuma objektam (zemes īpašumam) un atbilstoši Civillikuma 1068.pantam veidojot kopīpašumu, tiktu būtiski ierobežota un apgrūtināta valsts nekustamā īpašuma izmantošana valsts aizsardzības funkciju nodrošināšanai un tā apsaimniekošana;

3.8. saskaņā ar Rīgas teritorijas plānojumu 2006.–2018.gadam valsts īpašuma objekts atrodas ielu sarkanajās līnijās;

3.9. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta pirmo daļu rīkojuma projekts 2007.gada 24.septembrī ar Aizsardzības ministrijas vēstuli Nr.MV-N/3760 tika nosūtīts privatizācijas ierosinātājam – sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Sinteks un Ko" – viedokļa sniegšanai. Atbilde netika saņemta.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai šā likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu valsts interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu labums, ko iegūst sabiedrība, Ministru kabinetam atsakot nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.pantā noteikto uzdevumu izpilde.

Līdz ar to secināms, ka valsts īpašuma objekts ir saglabājams valsts īpašumā, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkcijas veikšanai valsts aizsardzības jomā.

6. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu.

7. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu, 79.panta pirmo daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidenta vietā – satiksmes ministrs K.Gerhards

Aizsardzības ministrs,
tieslietu ministra pienākumu izpildītājs I.V.Lieģis