Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departaments
Kolēģijas lēmums Nr. 5.12170/98
Rīgā 1998. gada 10. jūlijāPar valsts bezpeļņas organizācijas "Valsts tehniskās uzraudzības inspekcija", SIA finansiālo un saimniecisko darbību
Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi J.Āboliņš, Dz.Levrence, D.Timšāne, Valsts kontroles darbinieki valsts revidente M.Kalpaka, valsts revidente A.Feldmane.
Izskatot un izvērtējot pārbaudes materiālus, uzklausot uzaicināto amatpersonu sniegtos paskaidrojumus kolēģijas sēdes laikā,
kolēģija
konstatēja:1. Valsts bezpeļņas organizācija "Valsts tehniskās uzraudzības inspekcija", SIA (turpmāk tekstā Inspekcija) izveidota, pamatojoties uz LR Zemkopības ministrijas 5.12.1995. rīkojumu Nr. 130r. Uzņēmējsabiedrība reģistrēta Uzņēmumu reģistrā 28.12.1995. ar Nr. 000327844.
2. LR Zemkopības ministrija nelikumīgi deleģējusi valsts funkcijas uzņēmējsabiedrībai, jo "Ministriju iekārtas likums" un citi normatīvie akti neparedz ministriju pārziņā esošajām uzņēmējsabiedrībām veikt valsts pārvaldes institūcijas funkcijas, kā uzraudzības, kontroles un sodīšanas darbības.
3. Izveidojoties kā uzņēmējsabiedrība, Inspekcija nav noslēgusi saskaņā ar Latvijas Darba likumu kodeksa 85., 88. pantu darba koplīgumu, kurā jānosaka darba samaksas un prēmēšanas kārtība.
4. Analizējot sabiedrības finansiāli saimniecisko darbību un grāmatvedības kārtošanu, konstatēti atsevišķi pārkāpumi:
4.1. bilancēs ienākumi, kas pārsniedz izdevumus, uzrādīti ailē "pārējās rezerves", nevis ailē "sabiedrības statūtos noteiktās rezerves";
4.2. inspekcija līdz 22.02.1997. nelikumīgi izsniegusi naudas aizdevumus Ls 14 900 apjomā, pārkāpjot likuma "Par valsts un pašvaldības finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 4. panta 1. punkta prasības;
4.3. pēc 22.02.1997., kad stājās spēkā izmaiņas iepriekšējā punktā minētajā likumā, inspekcijas darbiniekiem izsniegtie naudas aizdevumi nav valsts kapitāla daļas turētāja akceptēti.
Kolēģija nolēma:
1. Slēgt revīzijas lietu Nr. 5.12170/98.
2. Uzdot LR Zemkopības ministrijai sakārtot valsts bezpeļņas organizācijas "Valsts tehniskās uzraudzības inspekcija", SIA juridisko statusu atbilstoši LR likumiem un citiem normatīviem aktiem. Par paveikto paziņot Valsts kontrolei līdz 1998. gada 1. decembrim.
3. Valsts bezpeļņas organizācijai "Valsts tehniskā uzraudzības inspekcija", SIA:
3.1. novērst revīzijas laikā konstatētos trūkumus;
3.2. par paveikto paziņot Valsts kontrolei līdz 1998. gada 1. oktobrim.
4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt LR Zemkopības ministrijai un valsts bezpeļņas organizācijai "Valsts tehniskā uzraudzības inspekcija", SIA.
Kolēģijas lēmumu, pamatojoties uz likumu "Par Valsts kontroli", var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā.
Kolēģijas priekšsēdētājs V.Grasis
Kolēģijas locekļi: J.Āboliņš, Dz.Levrence, D.Timšāne