Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-42/98.

Rīgā 1998.gada 20.martā

Par a/s "Marienbāde" izveidošanas un rīcības dzīvojamo fondu likumību, pareizību un lietderību

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sastāvā: kolēģijas piekšsēdētājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi L.Ceimere, J.Āboliņš, Dz.Levrence, piedaloties vecākajiem valsts revidentiem R.Strodam, D.Timšānei un S.Liepiņai, valsts revidentei I.Polnai, protokolēja valsts revidenta palīdze L.Cildermane, uzaicinātie: A.Tampe — Jūrmalas pilsētas domes priekšsēdētāja vietnieks, M.Purmalis — Jūrmalas pilsētas domes Juridiskās nodaļas vadītājs, Dz.Lejniece — LR Labklājības ministrijas Administratīvā departamenta vecākā referente, R.Šilings — SIA "Jūrmalas nami" viceprezidents, a/s "Marienbāde" pilnvarotā persona.

Izskatot pārbaudes materiālus un izvērtējot kolēģijas sēdē uzaicināto rakstiskos un mutiskos paskaidrojumus un iebildumus par atzinumu,

kolēģija konstatēja:

1. Latvijas—Krievijas kopuzņēmums a/s "Marienbāde" izveidota, pamatojoties uz LR Ministru kabineta 07.06.1994. sēdes lēmumu, kurā nolemts konceptuāli atbalstīt a/s "Marienbāde" izveidošanu. Šis lēmums ir atbilde uz Jūrmalas pilsētas valdes 15.02.1994. vēstuli LR Ministru prezidentam "Priekšlikumi kara sanatoriju "Majori" un "Rīgas Jūrmala" tālākai izmantošanai", kurā izteikts priekšlikums izveidot starpvalstu kopuzņēmumu, kura dibinātājs no Latvijas puses būtu LR Labklājības ministrija, ieguldot šo sanatoriju nekustamo īpašumu. Uz lēmuma pieņemšanas brīdi sanatorijas vēl ir bijušās PSRS Bruņoto spēku valdījumā.

2. LR Labklājības ministrija ar 17.06.1994. rīkojumu Nr.125 organizē a/s "Marienbāde" izveidošanu uz bijušās Baltijas kara apgabala sanatorijas "Rižskoje vzmorje" Jūrmalā, Bulduru prospektā 131, un bijušās Baltijas jūras kara flotes sanatorijas "Majori" Jūrmalā, Z.Meierovica prospektā 43, bāzes. Lēmumu par šo sanatoriju nodošanu LR Labklājības ministrijas valdījumā uz laiku līdz lēmuma par šo sanatoriju turpmāko izmantošanu pieņemšanai LR Ministru padome pieņēmusi 20.12.1991. ar rīkojumu nr.558-r.

Lai izveidotu a/s "Marienbāde", LR Labklājības ministrija:

2.1. ieceļ par valsts īpašuma pilnvarnieku M.Selgu (kas šajā laikā ir arī Jūrmalas pilsētas valdes priekšsēdētāja vietnieks), kuram uzdod veikt Latvijas Republikas valsts kapitāla daļas novērtēšanu un sagatavot dibināšanas dokumentus;

2.2. izveido LR Labklājības ministrijas komisiju bijušo kara sanatoriju "Majori" un "Rižskoje vzmorje" pieņemšanai no bijušās PSRS Bruņotajiem spēkiem un vienlaicīgi nodošanai a/s "Marienbāde" īpašumā.

3. Faktiski a/s "Marienbāde" nekustamā īpašuma sarakstos papildus LR Labklājības ministrijas 17.06.1994. rīkojumā Nr.125 minētajām sanatorijām iekļautas 9 daudzstāvu mājas Jūrmalā: Jelgavas ielā 12; Jasmīnu ielā 8; Tallinas ielā 3; Jomas ielā 11/13; Slokas ielā 29, Meža prospektā 58; 60; 62; 64. Šo ēku bilances vērtība ir Ls 225 578.

LR Labklājības ministrijas rīcībā nav dokumentu, kas apliecinātu tās valdījuma tiesības uz šīm dzīvojamām mājām. Lēmumu par šo māju iekļaušanu a/s "Marienbāde" sastāvā LR Labklājības ministrija nav pieņēmusi.

4. LR Labklājības ministrijas ieceltais valsts īpašuma pilnvarnieks M.Selga un izveidotā komisija (J.Tračums, J.Pupurs, R.Legants, K.Alpa, N.Ņikonova, A.Meiere) pārkāpuši savas pilnvaras un iekļāvuši a/s "Marienbāde" nekustamā īpašuma pieņemšanas akta sastāvā tā dibinātāju nenorādītu īpašumu — 9 daudzstāvu dzīvojamos namus. Uz šo aktu pamata 01.08.1994. sastādīta vienošanās par mantisko ieguldījumu a/s "Marienbāde", kuru no Latvijas puses paraksta LR Labklājības ministrijas veselības valsts ministrs N.Zemvaldis.

5. Jūrmalas pilsētas pašvaldība nav savlaicīgi izpildījusi LR Augstākās padomes 09.09.1992. lēmumu "Par kārtību, kādā pašvaldības uzskaita, kontrolē un pārņem ārvalstu militāro resoru pārziņā esošos nekustamos īpašumus, kurā noteikts, ka ārvalstu militāro resoru pārziņā esošie dzīvojamie nami, kas uzcelti pēc 17.06.1940., kļūst par attiecīgo pašvaldību īpašumu, izņemot gadījumus, ja tos pieprasa Aizsardzības ministrija, Iekšlietu ministrija vai Zemessardze un Ministru kabinets par šo pieprasījumu ir pieņēmis lēmumu.

Jūrmalas pilsētas pašvaldība nav pārņēmusi savā īpašumā minētos 9 dzīvojamos namus.

6. A/s "Marienbāde" (prezidents M.Selga) nelikumīgi īpašumā iegūtos 9 dzīvojamos namus 1997.gada oktobrī iegulda SIA "Jūrmalas nami" pamatkapitālā.

Kolēģija nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1–2–42/98.

2. Uzdot Latvijas — Krievijas kopuzņēmumam a/s "Marienbāde" kopā ar LR Labklājības ministriju:

2.1. sakārtot Latvijas Republikas ieguldījuma daļas uzskaiti atbilstoši LR likumu un citu normatīvo dokumentu prasībām;

2.2. veikt nepeiciešamās procedūras 9 dzīvojamo namu nodošanai to likumīgajam īpašniekam — Jūrmalas pilsētas pašvaldībai;

2.3. izvērtēt a/s "Marienbāde" prezidenta M.Selgas kā LR Labklājības ministrijas pilnvarnieka atbildības pakāpi darījumos ar dzīvojamiem namiem.

2.4. par paveikto informēt Valsts kontroli līdz 01.06.1998.

3. Uzdot Jūrmalas pilsētas domei:

3.1. pārņemt 9 dzīvojamos namus Jūrmalā, Jelgavas ielā 12; Jasmīnu ielā 8; Tallinas ielā 3; Jomas ielā 11/13; Slokas ielā 29; Meža prospektā 58; 60; 62; 64 atbilstoši LR Augstākās padomes 09.09.1992. lēmuma "Par kārtību, kādā pašvaldības uzskaita, kontrolē un pārņem ārvalstu militāro resoru pārziņā esošo nekustamo īpašumu" noteikumiem;

3.2. par paveikto informēt Valsts kontroli līdz 01.06.1998.

4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Jurmalas pilsētas domei, LR Labklājības ministrijai, LR Ģenerālprokuratūrai, a/s "Marienbāde".

Kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā saskaņā ar likumu "Par Valsts kontroli".

Kolēģijas priekšsēdētājs V.Grasis

Kolēģijas locekļi: L.Ceimere, J.Āboliņš, Dz.Levrence