Valsts budžeta revīzijas departamenta kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-36/98
Rīgā 1998.gada 29.aprīlī
Par Zivju fonda līdzekļu izlietojumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā un tās institūcijās
Latvijas Republikas Valsts kontroles Valsts budžeta revīzijas departamenta kolēģija: kolēģijas priekšsēdētājs departamenta direktors K.Beljānis un kolēģijas locekļi: R.Bērziņa, B.Breidaks, M.Prāma un R.Zonenbergs, izskatot revīzijas rezultātus par Zivju fonda līdzekļu izlietojumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā un tās pakļautībā esošajās institūcijās 1996. un 1997.gadā,
konstatēja:
Pārbaudes periodā 1996.—1997.gadā no Zivju fonda (ZF) kopējiem ieņēmumiem, kas bija 1315,9 tūkstošu latu apmērā, Ls 162 282,35 vai 12,3% piešķirti un izlietoti Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) pakļautībā esošajās budžeta iestādēs galvenokārt ar zivju resursu aizsardzību saistīto pasākumu finansēšanai.
No tiem Ls 143 896,04 piešķirti un izlietoti VARAM budžeta iestāžu pamatlīdzekļu iegādei, lai veicinātu zivju aizsardzības pasākumu nodrošināšanu, tai skaitā 1996.—1997.gadā iepirkti šādi pamatlīdzekļi ar vērtību:
— 20 jauni vieglie automobiļi Ls 94 107,00,
— 24 laivas un motori par Ls 27 389,93
— 14 piekabes par Ls 6321,30
— 50 rācijas par Ls 10 007,00
— 6 nakts redzamības ierīces un binokļi par Ls 2208,03 u.c.
Vai iegādātie transporta līdzekļi izmantoti tikai zivju inspektoru darba nodrošināšanai, revīzijā konstatēt nebija iespējams. Ls 3228,50 izlietoti VARAM budžeta iestāžu datorizācijai.
Ls 9689,70 piešķirti un izlietoti degvielas iegādei Vides valsts inspekcijai un 6 reģionālajām vides pārvaldēm zivju aizsardzības pasākumu sekmīgākai veikšanai. Kur, kad un kādi pasākumi veikti, izlietojot šo degvielu, pēc dokumentiem konstatēt nebija iespējams. Zivju fonda nolikumā izdarītas izmaiņas un ar 1998.gadu no Zivju fonda līdzekļiem degvielas iegāde šādi netiek finansēta.
Vairākas VARAM budžeta iestādes, kuras saņēmušas materiālās vērtības vai kuru pasākumi apmaksāti no ZF līdzekļiem, nebija šos līdzekļus uzrādījušas un atšifrējušas ministrijai iesniegto gada pārskatu formās un to paskaidrojumos. VARAM budžeta iestādēs nebija ņemtas uzskaitē no ZF līdzekļiem iegādātās materiālās vērtības 1996.gadā par Ls 3071,58 un 1997.gadā par Ls 2049,78. Šīs nepilnības novērstas 1998.gadā līdz revīzijas pabeigšanai. Vairāk nekā gadu nebija ņemts grāmatvedības uzskaitē VARAM Dabsaimniecības un Valsts kadastru nodaļā iegādātais dators Ls 978 vērtībā, Jūras vides pārvaldē nebija 1996.gadā uzskaitītas materiālās vērtības un maksas pakalpojumi par Ls 1616. Šādi pārkāpumi konstatēti arī Jelgavas un Daugavpils reģionālajās vides pārvaldēs. Atsevišķas iestādes, ņemot uzskaitē jauniegādātos pamatlīdzekļus, nebija ievērojušas Valsts kases norādījumus, ka pamatlīdzekļu uzskaites vērtībā nav iekļaujams samaksātais pievienotās vērtības nodoklis.
Kolēģijas sēdē piedalījās un paskaidrojumus sniedza Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas galvenā grāmatvede T.Rošaka, Vides valsts inspekcijas priekšnieks B.Salītis, Valsts zivsaimniecības pārvaldes priekšnieks N.Riekstiņš un galvenā grāmatvede A.Brice.
Pamatojoties uz Valsts kontroles revīzijas reglamenta 59. un 64.pantu, Valsts budžeta revīzijas departamenta kolēģija
nolēma:
1. Par revīzijas rezultātiem paziņot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai, Zemkopības ministrijai, Valsts zivsaimniecības pārvaldei un Zivju fonda padomei.
2. Revīziju slēgt.
Lēmumu var pārsūdzēt Latvijas Republikas Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts budžeta revīzijas departamentā.
Kolēģijas priekšsēdētājs K.Beljānis
Kolēģijas locekļi: R.Bērziņa, B.Breidaks, M.Prāma, R.Zonenbergs