Uz deputātu jautājumu rakstiski iesniegtā atbilde
Ministre L.Mūrniece
Uz jaut. nr.244/J9 – dok. nr.6486
Par Ministru kabineta plānotajiem pasākumiem 2011.gada valsts budžeta izdevumu samazināšanai
Iekšlietu ministrijā ir saņemta Latvijas Republikas Saeimas kancelejas 2010.gada 16.septembra vēstule Nr.12/2-7-n/232-(9/10) ar Saeimas deputātu jautājumiem un 2010.gada 20.septembra vēstule Nr.12/2-7-n/251-(9/10) ar Saeimas Prezidija izsludinātajiem deputātu jautājumiem.
Pirms sniegt atbildes uz uzdotajiem jautājumiem, vēlos vērst deputātu uzmanību uz sekojošo:
1. Vidēja termiņa fiskālās politikas pamatvirziens ir fiskālās konsolidācijas veikšana, lai mazinātu augsto budžeta deficīta līmeni, 2011.gadā nepārsniedzot 6% no IKP, bet 2012.gadā – ne vairāk kā 3% no IKP, tādējādi izpildot Māstrihtas kritēriju un nodrošinot eiro ieviešanu ar 2014.gada 1.janvāri.
2. Fiskālās konsolidācijas pasākumi attiecināmi arī uz atvasinātajām publiskajām personām un pašvaldībām. 2011.gada konsolidācijas apmērs šobrīd prognozējams robežās 350-395 miljoni latu, kur 395 miljoni latu atbilst ar Starptautisko valūtas fondu un Eiropas Komisiju saskaņotā intervāla zemākajai robežai.
3. Precīzs veicamās konsolidācijas apmērs 2011.gadam būs zināms šā gada oktobrī, jo to ietekmēs deviņu mēnešu budžeta izpildes rādītāji un aktuālie makroekonomiskās attīstības rādītāji. Saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 22.februāra rīkojumu Nr.91 “Par pasākumiem, kas veicami, lai nodrošinātu valsts budžeta fiskālo konsolidāciju 2011. un 2012.gadā, un par likumprojekta “Par valsts budžetu 2011.gadam” sagatavošanu” līdz oktobra beigām paredzēts sagatavot priekšlikumus 2011. un 2012.gadā veicamajai fiskālajai konsolidācijai, kurā tiks ņemti vērā arī funkciju izvērtēšanas rezultāti.
4. Saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 21.pantu Saeimas vēlēšanu gadā gadskārtējā valsts budžeta likuma (budžeta likumprojektu paketes) projekts un vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvars iesniedzams Saeimai ne vēlāk kā četrus mēnešus pēc tam, kad jaunievēlētā Saeima izteikusi Ministru kabinetam savu uzticību.
5. Ar finanšu ministra 2010.gada 23.aprīļa rīkojumu Nr.252 “Par valsts budžeta bāzes izdevumiem 2011. un 2012.gadam” ir apstiprināti valsts budžeta bāzes izdevumus 2011. un 2012.gadam katrai ministrijai, kurus precizē, ja tiek pieņemts normatīvais akts, kas rada ietekmi uz turpmāko gadu izdevumiem. Bāzes izdevumi ir sadalīti pa funkcijām, un tas atspoguļots Valsts kancelejas izveidotajā datu bāzē. Šī informācija tiks izmantota, sagatavojot priekšlikumus 2011. un 2012.gadā veicamajai fiskālajai konsolidācijai. Iekšlietu ministrijas precizētie bāzes izdevumi 2011.gadam ir 159 581 634 lati, no kuriem 154 031 585 latus sastāda bāzes izdevumi pamatfunkciju īstenošanai un 5 550 049 lati – Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai.
Informējam, ka Iekšlietu ministrija laika periodā no 2008.gada, kad tika uzsākti fiskālās konsolidācijas pasākumi, pamatā ir paveikusi plānotos funkciju un struktūras optimizācijas pasākumus, no kuriem galvenie ir:
- piecu reģionālo struktūrvienību izveide Valsts policijā, Valsts robežsardzē un Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā;
- Latvijas Policijas akadēmijas likvidācija;
- četru valsts aģentūru vietā turpinās darboties tikai viena aģentūra;
- Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde pārņēmusi naturalizācijas funkciju;
- Valsts policija pārņēmusi Saeimas objektu apsardzes funkciju;
- būtiski reorganizēts ministrijas centrālais aparāts, likvidējot visu struktūrvienību vadītāju vietnieku amatus un pārskatot veicamās funkcijas un to apjomu.
Veikto pasākumu rezultātā amata vietu skaits samazināts par 24,9%, salīdzinot ar 2007.gadu. Plānotais fiskālās konsolidācijas apjoms 6,123% apmērā apdraudēs jau veikto un uzsākto strukturālo un funkcionālo reformu ilgtermiņa rezultātus.
Informējam, ka Iekšlietu ministrija plāno veikt šādus galvenos pasākumus strukturālo reformu un optimizācijas jomā, kuru īstenošana jau uzsākta:
- Valsts policijas apvienības “Apsardze” likvidācija (ar 2010.gada 1.novembri);
- izdienas pensiju administrēšanas nodošana Labklājības ministrijai (ar 2011.gada 1.janvāri);
- vienotas personāla un grāmatvedības uzskaites sistēmas darbības uzsākšana (ar 2011.gada 1.janvāri);
- informācijas un komunikāciju tehnoloģiju resursu centralizācija Iekšlietu ministrijas Informācijas centrā (ar 2011.gada 1.janvāri).
Vienlaikus informēju, ka šī gada 23.septembrī plkst.17:00 mutvārdu atbildes nevarēšu sniegt, jo minētajā laikā ir plānota tikšanās ar Baltkrievijas Republikas iekšlietu ministru.
Iekšlietu ministre L.Mūrniece
Rīgā 2010.gada 22.septembrī