Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Pirotehnisko izstrādājumu aprites likums
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi
1.pants. Likumā lietotie termini
Likumā ir lietoti šādi termini:
1) importētājs — Eiropas Savienības dalībvalstī vai Eiropas Ekonomikas zonas valstī reģistrēta fiziskā vai juridiskā persona, kura atbilstoši savai komercdarbībai trešās valsts noteikta veida pirotehniskos izstrādājumus pirmo reizi piedāvā Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts tirgū;
2) izplatītājs — fiziskā vai juridiskā persona, kura atbilstoši savai komercdarbībai pirotehnisko izstrādājumu piegādes ķēdē dara tos pieejamus tirgū (pārdod, piegādā vai citādi izplata);
3) laišana tirgū — konkrētu ražojumu pirmreizēja piedāvāšana Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts tirgū, lai tos izplatītu vai lietotu par atlīdzību vai bez maksas. Uguņošanas ierīces, kuras ražotājs ir izgatavojis izmantošanai paša vajadzībām un kuras dalībvalsts apstiprinājusi lietošanai tās teritorijā, neuzskata par laistām tirgū;
4) militārā pirotehnika — speciāli militārajām vajadzībām vai sabiedriskās drošības un kārtības nodrošināšanai izgatavots pirotehniskais izstrādājums;
5) persona ar speciālām zināšanām — persona, kura ir pilnvarota Latvijas Republikā izmantot 4.klases uguņošanas ierīces, T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus vai P2 klases pirotehniskos izstrādājumus un rīkoties ar tiem;
6) piemērojamais standarts — Eiropas standarts, ko pieņēmusi kāda Eiropas standartizācijas iestāde atbilstoši Eiropas Komisijas izsniegtajai pilnvarai;
7) pirotehniskais izstrādājums — izstrādājums, kas satur sprādzienbīstamas vielas vai sprādzienbīstamus vielu maisījumus un paredzēts karstuma, gaismas, skaņas, gāzes, dūmu vai šādu efektu kombinācijas radīšanai ar pašpietiekamu eksotermisku ķīmisku reakciju;
8) pirotehnisko izstrādājumu aprite — pirotehnisko izstrādājumu vai to propelentu ražošana, laišana tirgū, ievešana Latvijas Republikā, izvešana no tās, importēšana, eksportēšana, tranzīta darījumu veikšana, pārnēsāšana, pārvadāšana, pārsūtīšana, iegāde, realizēšana, starpniecības darījumu veikšana, glabāšana, uzskaite, marķēšana, izmantošana, izņemšana, iznīcināšana, pirotehnisko pakalpojumu sniegšana;
9) propelents — sprādzienbīstama viela vai sprādzienbīstams vielu maisījums, kas izmantojams pirotehniskā izstrādājuma ražošanai;
10) ražotājs — fiziskā vai juridiskā persona, kas ražo pirotehnisko izstrādājumu, lai laistu to tirgū ar savu firmu vai preču zīmi;
11) signālierīce — priekšmets vai mehānisms, kas konstruktīvi paredzēts tikai pirotehniska gaismas, skaņas vai dūmu signāla došanai;
12) skatuves pirotehniskie izstrādājumi — pirotehniskie izstrādājumi, kuri paredzēti izmantošanai telpās vai ārpus telpām uz skatuves, tajā skaitā kinofilmu un televīzijas raidījumu veidošanā vai līdzīgiem mērķiem;
13) transportlīdzekļu pirotehniskie izstrādājumi — transportlīdzekļu drošības ierīču komponenti, kas satur pirotehniskas vielas, kuras izmanto, lai aktivizētu šīs vai citas ierīces;
14) uguņošanas ierīce — izklaidei paredzēts pirotehniskais izstrādājums.
2.pants. Likuma mērķis
Šā likuma mērķis ir noteikt fizisko un juridisko personu tiesības un pienākumus attiecībā uz pirotehnisko izstrādājumu apriti Latvijas Republikā, kā arī drošuma pamatprasības pirotehniskajiem izstrādājumiem, lai nodrošinātu šo izstrādājumu brīvu apriti, sabiedrisko drošību, cilvēku veselības un vides aizsardzību, kā arī patērētāju un profesionālo lietotāju drošību.
3.pants. Likuma darbības joma
(1) Likums attiecas uz pirotehniskajiem izstrādājumiem, izņemot:
1) aprīkojumu, uz kuru attiecas normatīvie akti, kas reglamentē prasības jūras kuģu aprīkojumam;
2) pirotehniskos izstrādājumus, kurus izmanto aviācijas un kosmiskajā rūpniecībā;
3) kapseles, kas īpaši paredzētas rotaļlietām, uz kurām attiecas normatīvie akti, kas reglamentē prasības rotaļlietu drošumam;
4) sprāgstvielas, uz kurām attiecas normatīvie akti, kas reglamentē civilajām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu apriti;
5) munīciju (šāviņus un lādiņus), kā arī mācību munīciju, ko izmanto šaujamieročiem un citiem ieročiem.
(2) Uz signālierīcēm, tajā skaitā signālierīcēm, kuras ietilpst laivu, jahtu, kuģu vai lidaparātu obligātajā ekipējumā, šis likums attiecas tikai daļā par minēto priekšmetu ražošanu (izgatavošanu).
(3) Šis likums neattiecas uz militārās pirotehnikas komerciālās aprites noteikumiem un militārās pirotehnikas ražošanas un glabāšanas kārtību, ko nosaka stratēģiskas nozīmes preču apriti reglamentējoši normatīvie akti.
II nodaļa
Pirotehnisko izstrādājumu klasifikācija, drošuma pamatprasības un
atbilstības novērtēšana
4.pants. Pirotehnisko izstrādājumu klasifikācija un atbilstības novērtēšana
(1) Pirotehniskos izstrādājumus klasificē ražotājs atbilstoši to izmantošanas veidam, nolūkam, bīstamības līmenim un šo izstrādājumu radītā trokšņa līmenim.
(2) Pirotehniskos izstrādājumus atkarībā no propelenta satura, drošības attālumiem, trokšņa līmeņa un citiem darbības raksturlielumiem un īpašībām iedala šādi:
1) uguņošanas ierīces:
a) 1.klase — ļoti zemas bīstamības un zema trokšņa līmeņa uguņošanas ierīces, kas paredzētas izmantošanai norobežotās telpās, tajā skaitā uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai dzīvojamo ēku iekšpusē,
b) 2.klase — zemas bīstamības un zema trokšņa līmeņa uguņošanas ierīces, kas paredzētas izmantošanai ārpus telpām norobežotās teritorijās,
c) 3.klase — vidējas bīstamības uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai ārpus telpām lielās, atklātās teritorijās un kuru radītā trokšņa līmenis nav kaitīgs cilvēku veselībai,
d) 4.klase — augstas bīstamības uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai tikai personām ar speciālām zināšanām (uguņošanas ierīces profesionālai izmantošanai) un kuru radītā trokšņa līmenis nav kaitīgs cilvēku veselībai;
2) skatuves pirotehniskie izstrādājumi:
a) T1 klase — zemas bīstamības skatuves pirotehniskie izstrādājumi,
b) T2 klase — skatuves pirotehniskie izstrādājumi, kurus drīkst lietot tikai personas ar speciālām zināšanām;
3) citi pirotehniskie izstrādājumi:
a) P1 klase — pirotehniskie izstrādājumi, kas nav uguņošanas ierīces un zemas bīstamības skatuves pirotehniskie izstrādājumi,
b) P2 klase — pirotehniskie izstrādājumi, kas nav uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskie izstrādājumi, kurus drīkst lietot tikai personas ar speciālām zināšanām;
4) militārā pirotehnika.
(3) Ražotāja noteikto pirotehniskā izstrādājuma klasi apstiprina un pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšanu veic institūcijas, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir akreditētas sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centrs” Latvijas Nacionālajā akreditācijas birojā (turpmāk — akreditācijas birojs).
(4) Ja pirotehniskā izstrādājuma atbilstības novērtēšanu veikusi cita Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts akreditēta atbilstības novērtēšanas institūcija, šādam pirotehniskajam izstrādājumam atbilstības novērtēšana Latvijas Republikā nav jāveic.
(5) Ekonomikas ministrija informē Eiropas Komisiju, Eiropas Savienības dalībvalstis un Eiropas Ekonomikas zonas valstis par tām akreditētajām institūcijām, kurām tiek piešķirtas tiesības veikt pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšanu. Informācijā norāda konkrētus uzdevumus, kuri tiek uzticēti šīm institūcijām, kā arī šo institūciju identifikācijas numurus, kurus tām piešķīrusi Eiropas Komisija.
(6) Ja Ekonomikas ministrija saņem no akreditācijas biroja paziņojumu, ka akreditētā institūcija neatbilst akreditējamai institūcijai noteiktajām prasībām, tā atsauc tiesības akreditētajai institūcijai novērtēt pirotehnisko izstrādājumu atbilstību un par to nekavējoties informē Eiropas Komisiju, Eiropas Savienības dalībvalstis un Eiropas Ekonomikas zonas valstis.
5.pants. Pirotehnisko izstrādājumu drošuma pamatprasības, piemērojamie standarti, atbilstības novērtēšanas un marķēšanas kārtība un akreditējamai institūcijai izvirzāmās prasības
Pirotehnisko izstrādājumu drošuma pamatprasības, piemērojamos standartus, atbilstības novērtēšanas un marķēšanas kārtību, kā arī akreditējamai institūcijai izvirzāmās prasības nosaka Ministru kabinets.
III nodaļa
Komercdarbības licencēšana
6.pants. Speciālās atļaujas (licences)
(1) Komercdarbībai ar 2., 3. vai 4.klases uguņošanas ierīcēm, T1 vai T2 klases skatuves pirotehniskajiem izstrādājumiem vai to propelentiem fiziskajām un juridiskajām personām, arī ražotājiem, importētājiem un izplatītājiem, ir nepieciešama speciālā atļauja (licence). Speciālā atļauja (licence) nepieciešama arī 1.klases uguņošanas ierīču vai to propelentu ražošanai.
(2) Šā panta pirmajā daļā minētās speciālās atļaujas (licences) izsniedz, to darbību aptur vai tās anulē Valsts policija. Speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai Valsts policija izveido licencēšanas komisiju ne mazāk kā piecu cilvēku sastāvā.
(3) Komersantam ir nepieciešams saņemt speciālās atļaujas (licences) dublikātu, ja speciālā atļauja (licence) bojāta, nozaudēta vai nolaupīta, un atkārtotu speciālo atļauju (licenci), ja mainījušies tajā norādītie dati par komersantu vai ierīkota cita pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas vai realizācijas vieta.
(4) Par speciālās atļaujas (licences), tās dublikāta un atkārtotas speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu maksājama valsts nodeva.
(5) Valsts policija licenču un sertifikātu reģistrā iekļauj ziņas par speciālajām atļaujām (licencēm), par individuālajiem komersantiem un personām, kuras ieņem amatus komersanta pārvaldes institūcijās, kā arī par darbiniekiem, uz kuriem attiecas šajā likumā paredzētie ierobežojumi. Reģistra pārzinis ir Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs.
(6) Licenču un sertifikātu reģistrā iekļaujamo ziņu apjomu, ziņu iekļaušanas, izmantošanas un dzēšanas kārtību, kā arī institūcijas, kurām piešķirama piekļuve šajā reģistrā iekļautajām ziņām, nosaka Ministru kabinets.
(7) Militārās pirotehnikas ražošana, imports, eksports un realizācija atļauta komersantiem, kuri saņēmuši stratēģiskas nozīmes preču apriti reglamentējošos normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā Aizsardzības ministrijas izsniegto speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai ar Eiropas Savienības Kopējā militāro preču sarakstā minētajām precēm.
7.pants. Speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas ierobežojumi
(1) Speciālo atļauju (licenci) izsniedz individuālajiem komersantiem un komercsabiedrībām, ja individuālais komersants vai personas, kuras ieņem amatus komersanta pārvaldes institūcijās, un komersanta darbinieki, kuri ir tieši saistīti ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu, ir vismaz 18 gadus veci un ja uz viņiem un komersantu neattiecas šā panta otrajā daļā noteiktie ierobežojumi.
(2) Speciālo atļauju (licenci) aizliegts izsniegt:
1) ja individuālais komersants vai persona, kura ieņem amatu komersanta pārvaldes institūcijā, vai komersanta darbinieks, kas ir tieši saistīts ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu:
a) sodīts par smagu vai sevišķi smagu noziegumu vai par alkoholisko dzērienu, narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidā izdarītu kriminālpārkāpumu vai mazāk smagu noziegumu, par atteikšanos no medicīniskās pārbaudes alkohola koncentrācijas noteikšanai asinīs vai narkotisko, psihotropo, toksisko un citu apreibinošo vielu ietekmes pārbaudes, par huligānismu vai pretošanos varas pārstāvim vai citai valsts amatpersonai, — pirms sodāmības dzēšanas vai noņemšanas,
b) notiesāts par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, atbrīvojot no soda, — ja nav pagājis gads no dienas, kad stājies spēkā nolēmums par atbrīvošanu no soda,
c) atbrīvots no kriminālatbildības par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, — ja nav pagājis gads no dienas, kad stājies spēkā attiecīgais lēmums,
d) nosacīti atbrīvots no kriminālatbildības par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, — ja nav pagājis pārbaudes laiks,
e) ir persona, kurai kriminālprocesā piemērots apsūdzētā statuss,
f) administratīvi sodīts par pirotehnisko izstrādājumu aprites noteikumu pārkāpumiem, alkoholisko dzērienu, narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidā izdarītiem pārkāpumiem, par atteikšanos no medicīniskās pārbaudes alkohola koncentrācijas noteikšanai vai no narkotisko vai citu apreibinošo vielu ietekmes pārbaudes, par sīko huligānismu vai par ļaunprātīgu nepakļaušanos policijas iestādes darbinieka, robežsarga vai zemessarga likumīgam rīkojumam vai prasībai, — ja nav pagājis gads pēc administratīvā soda izpildes;
2) ja individuālajam komersantam vai personai, kura ieņem amatu komersanta pārvaldes institūcijā, vai komersanta darbiniekam, kas ir tieši saistīts ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu:
a) diagnosticēti psihiski traucējumi,
b) diagnosticēta alkohola, narkotisko, psihotropo vai toksisko vielu atkarība;
3) komersantam, kuram anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm, — agrāk par gadu pēc tās anulēšanas;
4) komersantam, kura dalībnieks ir juridiskā persona, kurai pēdējā gada laikā anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm;
5) komersantam, kura dalībnieks vai kura pārvaldes institūcijas amatpersona ir fiziskā persona, kas bijusi tāds individuālais komersants vai komersanta dalībnieks, kuram pēdējā gada laikā anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm, vai kas bija tiesīga pārstāvēt šādu komersantu.
(3) Prasības speciālās atļaujas (licences) saņemšanai un prasības, kas jāpilda speciālās atļaujas (licences) darbības laikā, kārtību, kādā komersantam izsniedz speciālo atļauju (licenci), tās dublikātu vai atkārtotu speciālo atļauju (licenci), anulē speciālo atļauju (licenci) un aptur speciālās atļaujas (licences) darbību, kā arī par speciālās atļaujas (licences), tās dublikāta un atkārtotas speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu maksājamās valsts nodevas apmēru un maksāšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
8.pants. Speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšana un anulēšana
(1) Valsts policija uz laiku līdz 60 dienām var apturēt speciālās atļaujas (licences) darbību, lai pārtrauktu šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteiktos pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas, pārvadāšanas, realizācijas vai izmantošanas noteikumu pārkāpumus.
(2) Valsts policija speciālo atļauju (licenci) anulē, ja:
1) komersants pārkāpj šā likuma prasības;
2) komersants apzināti sniedzis nepatiesas ziņas, lai saņemtu speciālo atļauju (licenci);
3) to nosaka cits likums vai tiesas nolēmums;
4) konstatēts, ka uz komersantu attiecas šā likuma 7.pantā noteiktie speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas ierobežojumi.
9.pants. Lēmuma pārsūdzēšana
Lēmumu par atteikumu izsniegt speciālo atļauju (licenci), par speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšanu vai anulēšanu var apstrīdēt un pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma apstrīdēšana un pārsūdzēšana neaptur tā darbību un izpildi.
IV nodaļa
Pirotehnisko izstrādājumu komerciālās aprites noteikumi
10.pants. Pirotehnisko izstrādājumu laišana tirgū
(1) Pirotehniskos izstrādājumus laiž tirgū tikai tad, ja tie ir pareizi glabāti un atbilst drošuma pamatprasībām, tiem ir veikta atbilstības novērtēšana un tas apliecināts ar Eiropas atbilstības marķējumu — CE (turpmāk — CE atbilstības marķējums), kā arī tad, ja tie neapdraud cilvēku veselību un drošību.
(2) Latvijas Republikā ir atļauta tikai tādu pirotehnisko izstrādājumu aprite, kuri atbilst šā likuma prasībām, izņemot pirotehniskos izstrādājumus, kas paredzēti izpētei, attīstībai un pārbaudei, ja uz izstrādājuma vai tā iepakojuma ir skaidra norāde uz šādu neatbilstību un izmantošanas nolūku.
(3) Pirotehniskos izstrādājumus, kas neatbilst šā likuma prasībām, drīkst izlikt apskatei izstādēs un demonstrēt tikai tad, ja ir norādīta informācija par šādu neatbilstību, informācija par komersantu, kas tos izliek apskatei izstādē vai demonstrē, izstādes un demonstrēšanas vieta un laiks, kā arī tas, ka šādi pirotehniskie izstrādājumi nav pieejami pārdošanā.
11.pants. Ražotāja, importētāja un izplatītāja pienākumi
(1) Ražotājs nodrošina, ka tirgū laistie pirotehniskie izstrādājumi atbilst šā likuma 10.panta prasībām.
(2) Ja ražotājs nav reģistrēts Eiropas Savienības dalībvalstī vai Eiropas Ekonomikas zonas valstī, importētājs nodrošina to, ka ražotājs izpilda šā panta pirmajā daļā noteiktās prasības, vai izpilda tās pats. Lai izpildītu minētās prasības, Latvijas Republikā atļauts ievest pirotehnisko izstrādājumu paraugus, kas nepieciešami atbilstības novērtēšanai.
(3) Izplatītāja pienākums ir rīkoties ar pienācīgu rūpību, lai sekmētu pirotehnisko izstrādājumu atbilstību drošuma pamatprasībām, tajā skaitā pārliecināties, ka uz attiecīgā pirotehniskā izstrādājuma ir CE atbilstības marķējums un šim izstrādājumam pievienoti atbilstības novērtēšanas dokumenti.
(4) Aizliegts realizēt pirotehniskos izstrādājumus, kas neatbilst drošuma pamatprasībām.
12.pants. Pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas un realizācijas nosacījumi
(1) Komersantam ir tiesības ražot uguņošanas ierīces, skatuves pirotehniskos izstrādājumus un to propelentus, glabāt un realizēt 2., 3. vai 4.klases uguņošanas ierīces un T1 vai T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un to propelentus tikai īpaši ierīkotās telpās, kuru adrese norādīta speciālajā atļaujā (licencē), un tikai tādas klases pirotehniskos izstrādājumus ar tāda daudzuma kopējo propelenta masu, kāda norādīta speciālajā atļaujā (licencē).
(2) Komersanti, tajā skaitā ražotāji, importētāji un izplatītāji, realizē vai citādi dara pieejamas 4.klases uguņošanas ierīces un T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus tikai tiem komersantiem, kuri saņēmuši speciālo atļauju (licenci) pirotehnisko pakalpojumu sniegšanai, vai tām juridiskajām personām, kuras izmanto pirotehniskos izstrādājumus kinofilmu vai televīzijas raidījumu uzņemšanā, teātra uzvedumos vai citos mākslas un izklaides pasākumos, P2 klases pirotehniskos izstrādājumus — tikai tiem komersantiem, kuri izmanto pirotehniskos izstrādājumus transportlīdzekļu vai citu iekārtu vai ierīču ražošanā. Minēto komersantu un juridisko personu darbiniekiem, kas tieši saistīti ar šādu pirotehnisko izstrādājumu glabāšanu un izmantošanu, ir jābūt personām ar speciālām zināšanām.
(3) 1., 2. un 3.klases uguņošanas ierīces, T1 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P1 klases pirotehniskos izstrādājumus nedrīkst pārdot vai citādi darīt pieejamus personām, kas nav sasniegušas šajā likumā attiecīgi noteikto vecumu.
(4) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus, kuru pamatefekts ir sprādziena troksnim līdzīga trokšņa radīšana (petardes un to prototipi), atļauts realizēt vai citādi darīt pieejamus tikai šajā likumā noteiktajām personu kategorijām.
(5) Reklamējot un piedāvājot uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus internetā, aizliegts tos piegādāt un realizēt mazumtirdzniecībā ārpus speciālajā atļaujā (licencē) norādītās īpaši ierīkotās tirdzniecības vietas.
(6) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus aizliegts realizēt mazumtirdzniecībā vai citādi darīt pieejamus lietotājiem, ja uz šiem izstrādājumiem, to iepakojuma vai katram šādam izstrādājumam atsevišķi nav pievienota tā lietošanas instrukcija.
(7) Komersanti, kuriem ir speciālā atļauja (licence) uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu realizācijai, saņemot no Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta reģionālās struktūrvienības atzinumu par tirdzniecības vietas atbilstību ugunsdrošības noteikumiem un saskaņojot ar vietējo pašvaldību, var saņemt speciālo atļauju (licenci) 2.klases uguņošanas ierīču un T1 klases skatuves pirotehnisko izstrādājumu sezonas tirdzniecībai nespecializētos tirdzniecības objektos uz septiņas dienas ilgu laika posmu pirms Jaungada dienas (1.janvāra).
(8) Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu realizācijas un glabāšanas kārtību un ierobežojumus nespecializētos tirdzniecības objektos, kārtību, kādā komersantam izsniedz speciālo atļauju (licenci) 2.klases uguņošanas ierīču un T1 klases skatuves pirotehnisko izstrādājumu sezonas tirdzniecībai, kā arī prasības speciālās atļaujas (licences) saņemšanai nosaka Ministru kabinets.
13.pants. Pirotehnisko pakalpojumu sniegšana
(1) Lai komerciālos nolūkos izmantotu uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus dūmu, skaņas vai gaismas efekta radīšanai, signalizācijai vai svētku uguņošanai (salūtu demonstrēšanai), komersantam ir nepieciešama Valsts policijas izsniegta speciālā atļauja (licence) pirotehnisko pakalpojumu sniegšanai.
(2) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus pirotehnisko pakalpojumu sniegšanai atļauts izmantot tikai personām ar speciālām zināšanām.
14.pants. Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas, pārnēsāšanas, pārvadāšanas, realizācijas, komercizstāžu rīkošanas un demonstrēšanas (izmantošanas), kā arī pirotehnisko pakalpojumu sniegšanas kārtība
Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu glabāšanas un realizācijas kārtību un ierobežojumus, ražošanas, pārnēsāšanas, pārvadāšanas, komercizstāžu rīkošanas un demonstrēšanas (izmantošanas) kārtību, kā arī pirotehnisko pakalpojumu sniegšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
V nodaļa
Pirotehnisko izstrādājumu iegāde, pārnēsāšana, pārvadāšana,
glabāšana un izmantošana
15.pants. Fizisko personu tiesības iegādāties, glabāt un izmantot pirotehniskos izstrādājumus
(1) 1.klases uguņošanas ierīces ir tiesības iegādāties, glabāt un izmantot fiziskajai personai, kas sasniegusi 14 gadu vecumu.
(2) 2. un 3.klases uguņošanas ierīces, T1 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P1 klases pirotehniskos izstrādājumus ir tiesības iegādāties, glabāt un izmantot fiziskajai personai, kas sasniegusi 18 gadu vecumu.
(3) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus, kuru pamatefekts ir sprādziena troksnim līdzīga trokšņa radīšana (petardes un to prototipi), atļauts iegādāties, glabāt un izmantot medībās personām, kuras saņēmušas mednieka apliecību.
(4) Fiziskajām personām ir aizliegts:
1) iegādāties, glabāt un izmantot 4.klases uguņošanas ierīces, T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P2 klases pirotehniskos izstrādājumus;
2) nodot tālāk vai citādi darīt pieejamas 1.klases uguņošanas ierīces fiziskajām personām, kuras nav sasniegušas šā panta pirmajā daļā noteikto vecumu;
3) nodot tālāk vai citādi darīt pieejamas 2. un 3.klases uguņošanas ierīces, T1 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P1 klases pirotehniskos izstrādājumus fiziskajām personām, kuras nav sasniegušas šā panta otrajā daļā noteikto vecumu;
4) nodot tālāk vai citādi darīt pieejamas attiecīgās klases uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus juridiskajām personām, kuras nav tiesīgas izmantot attiecīgā veida un klases pirotehniskos izstrādājumus;
5) iegādāties, glabāt un izmantot militāro pirotehniku.
16.pants. Juridisko personu un valsts iestāžu tiesības iegādāties, glabāt un izmantot pirotehniskos izstrādājumus
(1) Komersantam, kas saņēmis šā likuma 6.pantā minēto speciālo atļauju (licenci), ir tiesības iegādāties tā veida un klases pirotehniskos izstrādājumus, kuri norādīti speciālajā atļaujā (licencē), un rīkoties ar tiem atbilstoši speciālajā atļaujā (licencē) norādītajam darbības veidam.
(2) Pirotehnisko izstrādājumu propelentus atļauts iegādāties tikai komersantam, kas saņēmis speciālo atļauju (licenci) pirotehnisko izstrādājumu ražošanai.
(3) 4.klases uguņošanas ierīces un T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus ir tiesības iegādāties, glabāt un izmantot juridiskajām personām, kuru darbības veids ir kinofilmu vai televīzijas raidījumu uzņemšana, teātra uzvedumu iestudēšana un izrādīšana vai citu mākslas un izklaides pasākumu rīkošana, ja vismaz viens šīs juridiskās personas darbinieks ir persona ar speciālām zināšanām.
(4) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus, kuru pamatefekts ir sprādziena troksnim līdzīga trokšņa radīšana (petardes un to prototipi), atļauts iegādāties, glabāt un izmantot komersantiem, kas saņēmuši speciālo atļauju (licenci) pirotehnisko pakalpojumu sniegšanai, kā arī šā panta trešajā daļā minētajām juridiskajām personām.
(5) Transportlīdzekļu pirotehniskos izstrādājumus un citus P1 un P2 klases pirotehniskos izstrādājumus ir tiesības iegādāties, glabāt un izmantot juridiskajām personām, kas ražo vai remontē transportlīdzekļus vai iekārtas un ierīces, kurās tiek ierīkoti attiecīgie pirotehniskie izstrādājumi vai kurām tie nepieciešami tehniskām vajadzībām.
(6) Šā panta pirmajā, trešajā un piektajā daļā minētās juridiskās personas nodrošina, ka to rīcībā esošās 4.klases uguņošanas ierīces un T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus izmanto un darbus ar P2 klases pirotehniskajiem izstrādājumiem veic tikai personas ar speciālām zināšanām.
(7) Juridiskajām personām aizliegts nodot tālāk vai citādi darīt pieejamas:
1) 1.klases uguņošanas ierīces fiziskajām personām, kuras nav sasniegušas šā likuma 15.panta pirmajā daļā noteikto vecumu;
2) 2. un 3.klases uguņošanas ierīces, T1 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P1 klases pirotehniskos izstrādājumus fiziskajām personām, kuras nav sasniegušas šā likuma 15.panta otrajā daļā noteikto vecumu;
3) attiecīgās klases uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus citām juridiskajām personām, kuras nav tiesīgas izmantot attiecīgā veida un klases pirotehniskos izstrādājumus.
(8) Juridiskajām personām, izņemot šā panta pirmajā, trešajā un piektajā daļā minētās juridiskās personas, ir aizliegts iegādāties, glabāt un izmantot 4.klases uguņošanas ierīces, T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus un P2 klases pirotehniskos izstrādājumus.
(9) Šā panta trešajā daļā minēto juridisko personu tiesības iegādāties, glabāt un savā darbībā izmantot 4.klases uguņošanas ierīces un T2 klases skatuves pirotehniskos izstrādājumus apliecina Valsts policija, izsniedzot rakstveida atļauju. Minētās atļaujas izsniegšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(10) Militāro pirotehniku atļauts iegādāties, glabāt un izmantot tikai Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem, Valsts policijai, Valsts robežsardzei, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam un Ieslodzījuma vietu pārvaldei, kā arī citām valsts institūcijām, kurām tiesības savā darbībā izmantot militāro pirotehniku piešķirtas ar likumu.
17.pants. Pirotehnisko izstrādājumu izmantošanas aizliegumi un ierobežojumi
(1) Pirotehniskos izstrādājumus aizliegts izmantot, ja to izmantošana apdraud cilvēka dzīvību, veselību, mantu vai var nodarīt kaitējumu videi, kā arī alkoholisko dzērienu, narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidā.
(2) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus izmanto saskaņā ar to lietošanas instrukcijām un tajās noteiktajām drošības prasībām.
(3) Persona, kas izmanto uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus, nodrošina:
1) cilvēku, dzīvnieku, transportlīdzekļu, citu personu mantas, ugunsbīstamu un sprādzienbīstamu priekšmetu neatrašanos apdraudētajā zonā pirotehnisko izstrādājumu izmantošanas laikā un pēc to izmantošanas, kamēr nav pārbaudīts, vai visi šāviņi ir iedarbojušies;
2) bīstamās zonas atbilstošu palielināšanu stipra vēja laikā. Ja vēja ātrums pārsniedz deviņus metrus sekundē, izmantot pirotehniskos izstrādājumus nav atļauts;
3) pirotehniskā izstrādājuma izmantošanas vietas pārbaudi un neiedarbojušos vai daļēji iedarbojušos pirotehnisko izstrādājumu, pirotehnisko lādiņu elementu un izmantoto pirotehnisko izstrādājumu iepakojuma savākšanu ne agrāk par pirotehniskā izstrādājuma lietošanas instrukcijā noteikto laiku.
(4) Uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus aizliegts izmantot:
1) citu privātpersonu īpašumos bez to īpašnieku vai valdītāju piekrišanas;
2) citu privātpersonu īpašumā esošas zemes, ēku vai transportlīdzekļu tuvumā, ja, izmantojot pirotehnisko izstrādājumu, šāviņi, dzirksteles vai to izdedži var krist uz citu privātpersonu zemes, ēkām vai transportlīdzekļiem un šīs personas to nav atļāvušas;
3) telpās, izņemot 1.klases uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskos izstrādājumus;
4) tuvāk par 100 metriem no ugunsbīstamiem un sprādzienbīstamiem objektiem un to teritorijām, degvielas cisternām, gāzes baloniem un citām viegli uzliesmojošām vai ugunsbīstamām vielām un materiāliem;
5) tuvāk par 100 metriem no bīstamu vielu un maisījumu ražošanas un uzglabāšanas objektiem;
6) tuvāk par 100 metriem no zooloģiskajiem dārziem, zvēraudzētavām un lopkopības objektiem bez to īpašnieku atļaujas;
7) zem elektrības zemsprieguma, augstsprieguma un sakaru līnijām, koku zariem un citiem šķēršļiem, kurus var sasniegt pirotehniskie šāviņi (vielas), kā arī tuneļos;
8) tuvāk par pirotehniskā izstrādājuma lietošanas instrukcijā norādīto drošo attālumu no tiltiem, dzelzceļa, autoceļiem, ceļu pārvadiem un transporta ceļu sazarojumiem;
9) uz ceļu brauktuvēm un gājēju ietvēm, ja nav saņemta vietējās pašvaldības atļauja;
10) tuvāk par 100 metriem no valsts un pašvaldību iestādēm, ārvalstu diplomātiskajām pārstāvniecībām, baznīcām un lūgšanu namiem, ārstniecības iestādēm, izglītības iestādēm, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijām, autoostām, dzelzceļa stacijām, lidostām un pasažieru ostām, ja nav saņemta attiecīgo institūciju atļauja;
11) daudzdzīvokļu māju pagalmos, ja tiek izmantotas pirotehniskās raķetes.
(5) Attiecīgā pašvaldība, izdodot saistošos noteikumus, ir tiesīga ierobežot uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu izmantošanas vietu un laiku.
18.pants. Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu iegādes, pārnēsāšanas, pārvadāšanas un glabāšanas kārtība
Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu iegādes, pārnēsāšanas, pārvadāšanas un glabāšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
VI nodaļa
Personas ar speciālām zināšanām
19.pants. Personas ar speciālām zināšanām profesionālo kompetenci apliecinošs dokuments
(1) Lai fiziskā persona būtu pilnvarota rīkoties ar 4.klases uguņošanas ierīcēm, T2 klases skatuves pirotehniskajiem izstrādājumiem vai P2 klases pirotehniskajiem izstrādājumiem un izmantot tos šajā likumā noteiktajā kārtībā, tai nepieciešams saņemt sertifikātu, kas apliecina šīs personas speciālās zināšanas pirotehnisko izstrādājumu aprites jomā (turpmāk — pirotehniķa sertifikāts).
(2) Fiziskajai personai nav jāsaņem pirotehniķa sertifikāts, ja šī persona tam pielīdzināmu profesionālo kompetenci apliecinošu dokumentu saņēmusi citā Eiropas Savienības dalībvalstī vai Eiropas Ekonomikas zonas valstī.
(3) Pirotehniķa sertifikātu ir tiesīgas saņemt vismaz 18 gadu vecumu sasniegušas personas, kuras izglītības iestādē ieguvušas atbilstošu profesiju vai kvalifikāciju vai kuras apguvušas pirotehniķa sertifikāta iegūšanai nepieciešamo profesionālās izglītības programmu, vai kuras apguvušas pirotehniķa sertifikāta iegūšanai nepieciešamo profesionālās pilnveides vai profesionālās ievirzes programmu un nokārtojušas kvalifikācijas pārbaudījumu, ja uz tām neattiecas šā likuma 7.panta otrās daļas 1.punktā noteiktie ierobežojumi.
(4) Pirotehniķa sertifikāta iegūšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(5) Persona, kurai anulēts pirotehniķa sertifikāts, jaunu sertifikātu ir tiesīga saņemt pēc šā panta trešajā daļā paredzētā kvalifikācijas pārbaudījuma nokārtošanas, bet ne agrāk kā gadu pēc tam, kad pieņemts lēmums par sertifikāta anulēšanu.
(6) Personai ir nepieciešams saņemt pirotehniķa sertifikāta dublikātu, ja pirotehniķa sertifikāts bojāts, nozaudēts vai nolaupīts, un atkārtotu pirotehniķa sertifikātu, ja mainījušies tajā norādītie personas dati.
(7) Par pirotehniķa sertifikāta, tā dublikāta un atkārtota sertifikāta izsniegšanu maksājama valsts nodeva. Valsts nodevas apmēru un maksāšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(8) Valsts policija ziņas par pirotehniķa sertifikātu reģistrē licenču un sertifikātu reģistrā. Licenču un sertifikātu reģistrā reģistrējamo ziņu apjomu, ziņu iekļaušanas, izmantošanas un dzēšanas kārtību, institūcijas, kurām piešķirama piekļuve šajā reģistrā iekļautajām ziņām, nosaka Ministru kabinets.
20.pants. Pirotehniķa sertifikāta anulēšana
(1) Valsts policija anulē pirotehniķa sertifikātu, ja:
1) persona ar speciālām zināšanām pārkāpj šajā likumā noteikto pirotehnisko izstrādājumu iegādes, glabāšanas, uzskaites, pārnēsāšanas, pārvadāšanas, realizācijas, izmantošanas vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanas kārtību;
2) iestājušies šā likuma 7.panta otrās daļas 1.punktā noteiktie ierobežojumi.
(2) Lēmumu par pirotehniķa sertifikāta anulēšanu var apstrīdēt un pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma apstrīdēšana vai pārsūdzēšana neaptur tā darbību un izpildi.
VII nodaļa
Pirotehnisko izstrādājumu aprites uzraudzība
21.pants. Pirotehnisko izstrādājumu aprites kontrole
(1) Pirotehnisko izstrādājumu aprites uzraudzību veic valsts pārvaldes institūcijas atbilstoši savai kompetencei.
(2) Uguņošanas ierīču un skatuves pirotehnisko izstrādājumu aprites kontroli attiecībā uz šajā likumā paredzēto prasību izpildi veic Valsts policija atbilstoši savai kompetencei.
(3) Militārās pirotehnikas aprites kontroli attiecībā uz šajā likumā paredzēto prasību izpildi veic Aizsardzības ministrija atbilstoši savai kompetencei.
22.pants. Tirgus uzraudzība
(1) Šā likuma 21.pantā minētās institūcijas veic pārbaudes pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas un realizācijas vietās, kā arī pirotehnisko pakalpojumu sniegšanas laikā un kontrolē, lai tirgū tiktu laisti tikai tādi pirotehniskie izstrādājumi, kuri ir pareizi glabāti un atbilst drošuma pamatprasībām, kuriem veikta atbilstības novērtēšana un ir CE atbilstības marķējums un kuri neapdraud cilvēku veselību un drošību.
(2) Veicot pirotehnisko izstrādājumu aprites uzraudzību, kontrolējošās institūcijas ievēro Eiropas Komisijas sniegto informāciju par pirotehniskajiem izstrādājumiem, kuri netiek laisti tirgū, ir aizliegti vai kuru laišana tirgū ir ierobežota.
(3) Ja institūcijai, kas nodrošina attiecīgās komercdarbības kontroli, ir pietiekams pamats uzskatīt, ka pirotehniskais izstrādājums neatbilst drošuma pamatprasībām un var radīt draudus cilvēku veselībai un drošībai, attiecīgā institūcija veic visus nepieciešamos pagaidu pasākumus, lai apturētu šāda izstrādājuma laišanu tirgū, līdz tiek veikts izstrādājuma atbilstības novērtējums.
(4) Institūcija, kas konstatējusi, ka pirotehniskais izstrādājums neatbilst drošuma pamatprasībām un var apdraudēt cilvēku veselību un drošību, izņem to no tirdzniecības vai aptur tā tirdzniecību, līdz tiek nodrošināta šā izstrādājuma atbilstība drošuma pamatprasībām. Ja šādu atbilstību nav iespējams nodrošināt, izplatītājs pirotehnisko izstrādājumu atdod atpakaļ ražotājam, bet, ja tas nav iespējams, iznīcina.
(5) Ja pirotehniskais izstrādājums, kurš neatbilst drošuma pamatprasībām un kuram nav veikta atbilstības novērtēšana, marķēts ar CE atbilstības marķējumu, institūcija, kas nodrošina attiecīgās komercdarbības kontroli, sauc pie likumā noteiktās atbildības personu, kura marķējusi attiecīgo pirotehnisko izstrādājumu.
(6) Par pirotehniskajiem izstrādājumiem, kuri neatbilst drošuma pamatprasībām un apdraud cilvēku veselību un drošību, par pasākumiem, kas veikti, lai apturētu šādu izstrādājumu laišanu tirgū, un atbilstības novērtējuma rezultātiem kontrolējošā institūcija informē Ekonomikas ministriju, bet Ekonomikas ministrija savukārt informē Eiropas Komisiju, Eiropas Savienības dalībvalstis un Eiropas Ekonomikas zonas valstis.
(7) Šā panta trešajā un ceturtajā daļā minēto institūcijas rīcību un lēmumu aizliegt vai ierobežot kāda pirotehniskā izstrādājuma laišanu tirgū vai izņemšanu no tirdzniecības var apstrīdēt un pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma apstrīdēšana vai pārsūdzēšana neaptur tā darbību un izpildi.
23.pants. Atbildība par pirotehnisko izstrādājumu aprites noteikumu pārkāpšanu
Par šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteikto pirotehnisko izstrādājumu aprites noteikumu pārkāpšanu personu sauc pie atbildības likumā noteiktajā kārtībā.
Pārejas noteikumi
1. Līdz šā likuma 7.panta trešajā daļā, 12.panta astotajā daļā, 14. un 18.pantā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2011.gada 31.jūlijam ir spēkā:
1) Ministru kabineta 2003.gada 23.septembra noteikumi Nr.538 “Ieroču, munīcijas, speciālo līdzekļu, sprāgstvielu, spridzināšanas ietaišu un pirotehnisko izstrādājumu komerciālās aprites, pirotehnisko izstrādājumu klasificēšanas un izmantošanas noteikumi”;
2) Ministru kabineta 2003.gada 2.septembra noteikumi Nr.488 “Noteikumi par valsts nodevu par visu veidu ieroču, munīcijas, speciālo līdzekļu, sprāgstvielu, spridzināšanas ietaišu un pirotehnisko izstrādājumu atļauju un speciālo atļauju (licenču) izsniegšanu, kā arī to derīguma termiņa pagarināšanu”.
2. Šā likuma 4.panta trešās daļas, 10. un 11.panta, 19.panta pirmās daļas un 22.panta normas attiecībā uz citiem P1 un P2 klases pirotehniskajiem izstrādājumiem, 4.klases uguņošanas ierīcēm un skatuves pirotehniskajiem izstrādājumiem ir spēkā no 2013.gada 4.jūlija.
3. Šā likuma 4.panta trešās daļas, 10. un 11.panta, 19.panta pirmās daļas un 22.panta normas neattiecas uz pirotehniskajiem izstrādājumiem, kas ievesti Latvijas Republikā pirms šā likuma spēkā stāšanās.
4. Speciālās atļaujas (licences) un reģistrācijas apliecības komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem, kuras izsniegtas pirms šā likuma pieņemšanas, ir spēkā līdz to derīguma termiņa beigām, bet ne ilgāk kā līdz 2017.gada 23.maijam.
5. Atļaujas darbībai ar transportlīdzekļu pirotehniskajiem izstrādājumiem ir spēkā līdz tajās norādītā termiņa beigām.
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu
Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2007.gada 23.maija direktīvas 2007/23/EK par pirotehnisko izstrādājumu laišanu tirgū.
Likums Saeimā pieņemts 2010.gada 23.septembrī.
Valsts prezidents V.Zatlers
Rīgā 2010.gada 13.oktobrī