Ārlietu ministrijas dienesta informācija Nr.41/753-4665

Rīgā 2010.gada 23.novembrī

Par starptautiskā līguma spēkā stāšanos

Ārlietu ministrija informē, ka 2010.gada 15.novembrī stājās spēkā Latvijas Republikas Veselības ministrijas, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrijas un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrijas vienošanās par savstarpējo palīdzību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā pierobežas teritorijā (parakstīta Valgā 2010.gada 24.septembrī, apstiprināta ar 2010.gada 31.augusta Ministru kabineta noteikumiem Nr.822).

Ārlietu ministrijas Juridiskā departamenta direktore I.Mangule

 

Latvijas Republikas Veselības ministrijas, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrijas un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrijas vienošanās par savstarpējo palīdzību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā pierobežas teritorijā

Latvijas Republikas Veselības ministrija, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrija un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrija (turpmāk tekstā “Puses”),

apzinoties nepieciešamību nodrošināt sadarbību starp atbildīgajām iestādēm un neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzējiem,

uzskatot šo Vienošanos par pamatu savstarpējai neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu sadarbībai, un

apņemoties īstenot tālāku sadarbību šajā jomā,

vienojas par sekojošo.

1. pants
Lietotie termini

Vienošanās tekstā izmantoti šādi termini un to definīcijas:

„neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojums” - ambulatori veselības aprūpes pakalpojumi, ko sniedz neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde attiecībā uz sākotnējās diagnozes noteikšanu un aprūpi veselībai bīstami kritiskā stāvoklī, traumu un saindēšanās gadījumā, un papildus ārstēšanas nepieciešamības gadījumā personas nogādāšana tuvākajā ārstniecības iestādē, kur tiek sniegta nepieciešamā stacionārā aprūpe, kā arī neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšana un ārkārtas izsaukumu pieņemšana.

“robeža” – Latvijas-Igaunijas valsts robeža, kā to nosaka 1992.gada 20.marta Līgums par valsts robežas atjaunošanu starp Latvijas Republiku un Igaunijas Republiku un tā papildprotokols.

“pierobežas teritorija” – Latvijas Republikas un Igaunijas Republikas pašvaldību (teritoriāli) administratīvās vienības, kas atrodas uz valstu robežas vai 40 km attālumā no tās; par pierobežas zonai piederīgām tiek uzskatītas arī tās administratīvās teritorijas daļas, kuras atrodas 40-60 km attālumā no valstu robežas. Puses vienojas par pierobežas teritoriju sarakstu saprātīgā laikā, bet ne vēlāk kā 2 (divus) mēnešus pēc Vienošanās spēkā stāšanās datuma. Minētais saraksts ir neatņemama šīs Vienošanās sastāvdaļa.

2. pants
Apjoms

Vienošanās aptver Pušu atbildīgo iestāžu un neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzēju sadarbību, kas vērsta uz neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu pieejamības uzlabošanu pierobežas teritorijā.

3. pants
Atbildīgās iestādes

Vienošanās paredz tiesības uzturēt tiešus kontaktus un noslēgt papildus savstarpējās vienošanās starp šādām atbildīgajām iestādēm:

1. Igaunijas Republikā:

1.1. Igaunijas Republikas Veselības aprūpes padome (turpmāk tekstā „Veselības aprūpes padome”), kas atbild par līgumu slēgšanu ar neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu īpašniekiem, sniegto pakalpojumu apmaksu un medicīnisko pakalpojumu sniedzējiem saistošo prasību ievērošanas kontroli;

1.2. Igaunijas Republikas Ārkārtas izsaukumu centrs (turpmāk tekstā „Ārkārtas izsaukumu centrs”), kas atbild par ārkārtas izsaukumu pieņemšanu un neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu.

2. Latvijas Republikā:

2.1. Latvijas Republikas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (turpmāk tekstā „Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests”), kas atbild par neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšanu, ārkārtas izsaukumu pieņemšanu, neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu un sniegto pakalpojumu apmaksu valsts teritorijā;

2.2. Latvijas Republikas Veselības norēķinu centrs (turpmāk tekstā „Veselības norēķinu centrs”), kas atbild par veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju atbilstības saistošajām prasībām kontroli noslēgto līgumu ietvaros un par starptautiskajiem maksājumiem par saņemtajiem veselības aprūpes pakalpojumiem.

4. pants
Neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšana

1. Šīs Vienošanās izpratnē neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojuma sniegšana Igaunijas Republikas un Latvijas Republikas teritorijā sākas, kad attiecīgās valsts atbildīgā iestāde nosūta neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādi un beidzas, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde atgriežas tās pastāvīgajā lokalizācijas bāzē vai saņem jaunus norādījumus par ārkārtas izsaukumu no savas izcelsmes valsts atbildīgās iestādes. Sniedzot nepieciešamo medicīnisko palīdzību pacientam, neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde pieņem lēmumu par tālāku pacienta ambulatoru ārstēšanu mājas apstākļos, nepieciešamību hospitalizēt pacientu tuvākajā ārstniecības iestādē vai pacienta nodošanu tās valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei, kurā negadījums vai saslimšana ir notikusi.

2. Atbildīgai iestādei par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes nosūtīšanu (saskaņā ar 3. panta nosacījumiem), ir tiesības jebkurā palīdzības sniegšanas brīdī telefoniski sazināties ar otras Puses atbildīgās iestādes neatliekamās medicīniskās palīdzības dispečeru dienestu un lūgt tai nosūtīt neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādi uz galamērķi pieprasītājas valsts teritorijā.

3. Gadījumos, kad attiecīgā atbildīgā iestāde saņem šādu zvanu, tai ir pienākums nodrošināt palīdzību tādā pašā veidā kā to paredz tās nacionālā likumdošana. Ja nepieciešams izsaukumus šķirot pēc to svarīguma, visi izsaukumi tiek vērtēti pēc vieniem un tiem pašiem nacionālajiem standartiem.

4. Neatliekamā medicīniskā pakalpojuma sniegšanas gaitā atbildīgās iestādes par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu pastāvīgi apmainās ar informāciju. Atbildīgās iestādes nodrošina, ka tās valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei tiek nodota atbilstošā informācija.

5. Gadījumos, kad ārkārtas izsaukums no A valsts iedzīvotāja, no A valsts pierobežas teritorijas ar B valsti tiek saņemts B valsts atbildīgajā iestādē par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu, izsaukuma zvans tiek pāradresēts uz A valsts atbildīgo iestādi par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu.

6. Precīza kārtība, kādā tiek pieprasīta un sniegta palīdzība, tiek atrunāta atsevišķā līgumā starp Veselības aprūpes padomi, Ārkārtas izsaukumu centru un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu.

7. Gadījumos, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojums ir jāsniedz glābšanas operācijas ietvaros, negadījuma vietā kopīgi sniegtā palīdzība tiek organizēta saskaņā ar Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības vienošanos par savstarpēju palīdzību katastrofu gadījumos.

8. Atrodoties otras Puses valsts teritorijā:

8.1. neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodrošina otrā valstī sniegto pakalpojumu kvalitāti saskaņā ar tās izcelsmes valsts nacionālajiem normatīvajiem aktiem. Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde uzņemas pilnu atbildību par sniegto pakalpojumu saskaņā ar tās izcelsmes valsts nacionālajiem normatīvajiem aktiem.

8.2. neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodrošina otrā valstī sniegto pakalpojumu dokumentēšanu tādā apjomā, kā to paredz tās izcelsmes valsts nacionālā likumdošana. Pēc pakalpojuma sniegšanas (t.i. pēc pacienta nogādāšanas ārstniecības iestādē, pacienta nodošanas tā izcelsmes valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei, atstājot pacienta dzīvesvietu turpmākai ambulatorai ārstēšanai mājās vai cita veida aprūpei), neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodod aizpildīto dokumentu kopijas otras Puses ārstniecības iestādes vai neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei vai arī personai, kurai bija nepieciešama neatliekamā medicīniskā palīdzība. Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes aizpilda īpašu, Vienošanās izpildei izstrādātu, nosūtījuma veidlapu. Puses nodrošina izmantoto veidlapu satura tulkojumu angļu valodā un nepieciešamajā apjomā nodod veidlapas neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādēm, kas Vienošanās ietvaros varētu tikt iesaistītas pārrobežu neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumus sniegšanā.

9. Gadījumos, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā jāiesaista papildus resursi, to organizē tās valsts atbildīgā iestāde, kurā ārkārtas negadījums noticis.

10. Palīdzību pieprasījušās valsts atbildīgā iestāde var jebkurā brīdī atsaukt palīdzības pieprasījumu, par to attiecīgi informējot otras valsts atbildīgo iestādi.

11. Atbildīgās iestādes atbild par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu aprīkošanu atbilstoši valsts normatīvajiem aktiem. Šī prasība attiecas arī uz neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšanu otrā valstī saskaņā ar Vienošanos.

5. pants
Izdevumi

1. Gadījumā, ja par pakalpojumu nav noteikta fiksēta cena tās valsts nacionālajā likumdošanā, kuras neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzējs sniedz pakalpojumu, maksa par sniegto neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu tiek aprēķināta pēc šāda principa: izdalot neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojuma sniedzēja attiecīgā gada kopīgo budžetu ar iepriekšējā gadā apkalpoto izsaukumu skaitu.

2. Gadījumos, kad iepriekš aprakstītajā veidā aprēķinātā vidējā pakalpojuma maksa nesedz faktiskos izdevumus, attiecīgās valsts atbildīgā iestāde iesniedz nepieciešamos apliecinājumus otras valsts atbildīgajai iestādei. Izmaksas tiks aprēķinātas pamatojoties uz faktiskajiem palīdzību sniedzošās valsts izdevumiem. Precīza norēķinu kārtība un tās praktiskā piemērošana tiek atrunāta atsevišķā līgumā starp Veselības aprūpes padomi un Veselības norēķinu centru.

3. Pušu savstarpējos norēķinus veic Veselības aprūpes padome un Veselības norēķinu centrs. Norēķinu veikšanai lietotā valūta ir eiro. Palīdzību pieprasījusī Puse kompensē visas neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu tiešās izmaksas palīdzību sniegušajai Pusei. Atkarībā no sniegtās neatliekamās medicīniskās palīdzības apjoma un sarežģītības, Puses var vienoties arī par citiem apmaksas nosacījumiem.

4. Gadījumos, kad palīdzību pieprasījusī Puse ir atsaukusi savu pieprasījumu bez pietiekama juridiska, ekonomiska vai tehniska pamatojuma, palīdzību piedāvājusī Puse saņem kompensāciju pilnas pakalpojuma maksas apmērā. Detalizēta samaksas kārtība šādos gadījumos tiek noteikta ar atsevišķu Pušu atbildīgo iestāžu vienošanos.

5. Sniegto pakalpojumu apmaksa tiek veikta ne vēlāk kā 60 (sešdesmit) dienu laikā pēc attiecīgā rēķina saņemšanas, izņemot gadījumus, kad Veselības aprūpes padome un Veselības norēķinu centrs vienojas par citu apmaksas kārtību.

6. pants
Kompensācija bojājumu vai traumu gadījumā

1. Katra Puse apņemas atteikties no jebkādām prasībām par atlīdzību pret otru Pusi nāves, miesas bojājumu vai citu veselības kaitējumu vai neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes dalībnieku personīgo lietu kaitējumu gadījumos, ja tāds kaitējums ir radies, pildot pienākumus saskaņā ar šo Vienošanos.

2. Ja kāds palīdzību sniedzošās Puses neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes dalībnieks izraisa kaitējumu kādai trešajai personai palīdzību lūgušās Puses teritorijā, pildot tos pienākumus, kas izriet no šīs Vienošanās, tad palīdzību lūgusī Puse atlīdzina šos zaudējumus saskaņā ar tiem pašiem normatīvajiem aktiem, kas nosaka zaudējumu atlīdzību, ja tos izraisa palīdzību lūgušās Puses darbinieks.

7. pants
Strīdu risināšanas kārtība

1. Visi strīdi, kas rodas šīs Vienošanās interpretēšanas un izpildes kontekstā, un kas nav atrisināmi savstarpējās pārrunās starp atbildīgajām iestādēm, tiek risināti starp Pušu pārstāvjiem.

2. Visas medicīniska rakstura sūdzības, kas tieši saistītas ar sniegto neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu, ko pacients ir iesniedzis savas izcelsmes valsts atbildīgajai uzraudzības iestādei, jārisina sadarbībā ar otras Puses attiecīgo atbildīgo iestādi, vadoties pēc nacionālajiem normatīvajiem aktiem un Vienošanās nosacījumiem. Precīza sūdzību izskatīšanas kārtība tiek noteikta ar atsevišķu papildus vienošanos starp abu Pušu atbildīgajām iestādēm.

8. pants
Informācijas aprite

1. Pušu atbildīgās iestādes apņemas nodrošināt regulāru informācijas apriti, kas nepieciešama Vienošanās nosacījumu izpildei. Atbildīgajām iestādēm ir tiesības atsevišķi vienoties par precīzu informācijas aprites kārtību.

2. Puses un to atbildīgās iestādes tiekas un apspriež Vienošanās nosacījumus pēc saviem ieskatiem.

9. pants
Noslēguma nosacījumi

1. Šī Vienošanās ir noslēgta uz neterminētu laika periodu un tā stājas spēkā 30 (trīsdesmit) dienas pēc pēdējā paziņojuma saņemšanas, kurā Puses informē viena otru par pilnīgu iekšējo juridisko procedūru pabeigšanu, kas nepieciešamas, lai šī Vienošanās stātos spēkā.

2. Katra Puse var pārtraukt šīs Vienošanās darbību, informējot par to rakstiski. Tādos gadījumos līguma darbības izbeigšanās iestājas sešus (6) mēnešus pēc datuma, kad otra Puse ir saņēmusi paziņojumu par šīs Vienošanās darbības pārtraukšanu.

3. Šo Vienošanos var grozīt un papildināt Pusēm savstarpēji rakstiski vienojoties. Jebkādi grozījumi un papildinājumi stājas spēkā šī panta 1. punktā noteiktajā kārtībā.

4. Pušu atbildīgās iestādes var slēgt papildus vienošanās, kas nosaka konkrētu Vienošanās nosacījumu izpildes kārtību.

Vienošanās ir sastādīta Valgā, Igaunijā 2010.gada 24.septembrī 3 (trijos) eksemplāros – latviešu, igauņu un angļu valodās. Visiem eksemplāriem ir vienāds juridiskais spēks. Atšķirīgas interpretācijas gadījumā, par pamatu ņemama angļu valodas versija.

Latvijas Republikas Veselības ministrija	Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrija	Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrija
.....................................	.....................................	....................................
Veselības ministrs Didzis Gavars	Sociālo lietu ministrs Hanno Pevkurs	Iekšlietu ministrs Marko Pomerants

 

Pierobežas saraksts saskaņā ar vienošanās starp Latvijas Republikas Veselības ministriju, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministriju un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministriju par savstarpējo palīdzību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā pierobežas teritorijā 1.pantu

Nr. p. k.	Pagasts/pilsēta	Novads	Bijušais rajons
1	Aloja	Alojas novads	Limbažu r.
2	Alojas pagasts	Alojas novads	Limbažu r.
3	Braslavas pagasts	Alojas novads	Limbažu r.
4	Brīvzemnieku pagasts	Alojas novads	Limbažu r.
5	Staicele	Alojas novads	Limbažu r.
6	Staiceles pagasts	Alojas novads	Limbažu r.
7	Alsviķu pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
8	Alūksne	Alūksnes novads	Alūksnes r.
9	Annas pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
10	Ilzenes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
11	Jaunalūksnes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
12	Jaunannas pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
13	Jaunlaicenes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
14	Kalncempju pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
15	Liepnas pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
16	Malienas pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
17	Mālupes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
18	Mārkalnes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
19	Pededzes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
20	Veclaicenes pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
21	Zeltiņu pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
22	Ziemera pagasts	Alūksnes novads	Alūksnes r.
23	Ape	Apes novads	Alūksnes r.
24	Apes pagasts	Apes novads	Alūksnes r.
25	Gaujienas pagasts	Apes novads	Alūksnes r.
26	Trapenes pagasts	Apes novads	Alūksnes r.
27	Virešu pagasts	Apes novads	Alūksnes r.
28	Vīksnas pagasts	Balvu novads	Balvu r.
29	Brenguļu pagasts	Beverīnas novads	Valmieras r.
30	Trikātas pagasts	Beverīnas novads	Valkas r.
31	Burtnieku pagasts	Burtnieku novads	Valmieras r.
32	Ēveles pagasts	Burtnieku novads	Valkas r.
33	Matīšu pagasts	Burtnieku novads	Valmieras r.
34	Rencēnu pagasts	Burtnieku novads	Valmieras r.
35	Valmieras pagasts	Burtnieku novads	Valmieras r.
36	Vecates pagasts	Burtnieku novads	Valmieras r.
37	Beļavas pagasts	Gulbenes novads	Gulbenes r.
38	Lejasciema pagasts	Gulbenes novads	Gulbenes r.
39	Stāmerienas pagasts	Gulbenes novads	Gulbenes r.
40	Pāles pagasts	Limbažu novads	Limbažu r.
41	Viļķenes pagasts	Limbažu novads	Limbažu r.
42	Mazsalaca	Mazsalacas novads	Valmieras r.
43	Mazsalacas pagasts	Mazsalacas novads	Valmieras r.
44	Ramatas pagasts	Mazsalacas novads	Valmieras r.
45	Sēļu pagasts	Mazsalacas novads	Valmieras r.
46	Skaņkalnes pagasts	Mazsalacas novads	Valmieras r.
47	Ķoņu pagasts	Naukšēnu novads	Valmieras r.
48	Naukšēnu pagasts	Naukšēnu novads	Valmieras r.
49	Ipiķu pagasts	Rūjienas novads	Valmieras r.
50	Jeru pagasts	Rūjienas novads	Valmieras r.
51	Lodes pagasts	Rūjienas novads	Valmieras r.
52	Rūjiena	Rūjienas novads	Valmieras r.
53	Vilpulkas pagasts	Rūjienas novads	Valmieras r.
54	Ainaži	Salacgrīvas novads	Limbažu r.
55	Ainažu pagasts	Salacgrīvas novads	Limbažu r.
56	Salacgrīva	Salacgrīvas novads	Limbažu r.
57	Salacgrīvas pagasts	Salacgrīvas novads	Limbažu r.
58	Bilskas pagasts	Smiltenes novads	Valkas r.
59	Grundzāles pagasts	Smiltenes novads	Valkas r.
60	Palsmanes pagasts	Smiltenes novads	Valkas r.
61	Smiltene	Smiltenes novads	Valkas r.
62	Smiltenes pagasts	Smiltenes novads	Valkas r.
63	Variņu pagasts	Smiltenes novads	Valkas r.
64	Jērcēnu pagasts	Strenču novads	Valkas r.
65	Plāņu pagasts	Strenču novads	Valkas r.
66	Seda	Strenču novads	Valkas r.
67	Strenči	Strenču novads	Valkas r.
68	Ērģemes pagasts	Valkas novads	Valkas r.
69	Kārķu pagasts	Valkas novads	Valkas r.
70	Valka	Valkas novads	Valkas r.
71	Valkas pagasts	Valkas novads	Valkas r.
72	Vijciema pagasts	Valkas novads	Valkas r.
73	Zvārtavas pagasts	Valkas novads	Valkas r.
74	Kupravas pagasts	Viļakas novads	Balvu r.
75	Susāju pagasts	Viļakas novads	Balvu r.
76	Žīguru pagasts	Viļakas novads	Balvu r.

 

Pierobežas saraksts saskaņā ar vienošanās starp Latvijas Republikas Veselības ministriju, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministriju un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministriju par savstarpējo palīdzību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā pierobežas teritorijā 1.pantu

Nr. p. k.	Pašvaldība/pilsēta	Apgabals
1	Häädemeeste pašvaldība	Pärnu
2	Saarde pašvaldība (ieskaitot Kilingi-Nõmme pilsētu)	Pärnu
3	Surju pašvaldība	Pärnu
4	Tahkuranna pašvaldība	Pärnu
5	Abja pašvaldība (ieskaitot Abja-Paluoja pilsētu)	Viljandi
6	Halliste pašvaldība	Viljandi
7	Karksi pašvaldība (ieskaitot Karksi-Nuia pilsētu)	Viljandi
8	Paistu pašvaldība	Viljandi
9	Mõisaküla pilsēta	Viljandi
10	Tarvastu pašvaldība	Viljandi
11	Helme pašvaldība	Valga
12	Hummuli pašvaldība	Valga
13	Karula pašvaldība	Valga
14	Otepää pašvaldība	Valga
15	Palupera pašvaldība	Valga
16	Puka pašvaldība	Valga
17	Põdrala pašvaldība	Valga
18	Sangaste pašvaldība	Valga
19	Taheva pašvaldība	Valga
20	Tõlliste pašvaldība	Valga
21	Tõrva pilsēta	Valga
22	Valga pilsēta	Valga
23	Õru pašvaldība	Valga
24	Laheda pašvaldība	Põlva
25	Kanepi pašvaldība	Põlva
26	Antsla pašvaldība	Võru
27	Haanja pašvaldība	Võru
28	Lasva pašvaldība	Võru
29	Meremäe pašvaldība	Võru
30	Misso pašvaldība	Võru
31	Mõniste pašvaldība	Võru
32	Rõuge pašvaldība	Võru
33	Sõmerpalu pašvaldība	Võru
34	Urvaste pašvaldība	Võru
35	Varstu pašvaldība	Võru
36	Vastseliina pašvaldība	Võru
37	Võru pilsēta	Võru
38	Võru pašvaldība	Võru

 

 

Agreement between the Ministry of Health of the Republic of Latvia, the Ministry of Social Affairs of the Republic of Estonia and the Ministry of Interior of the Republic of Estonia on Mutual Aid for Providing Ambulance Services in Border Areas

The Ministry of Health of the Republic of Latvia, the Ministry of Social Affairs of the Republic of Estonia and the Ministry of the Interior of the Republic of Estonia (hereinafter referred to as “the Parties”),

recognising that collaboration between the competent authorities and the providers of ambulance services is necessary,

considering this agreement as a framework agreement on providing the mutual aid of ambulance services and

being determined for further collaboration in this field,

have agreed on the following:

Article 1
Definitions

The terms used in this Agreement shall mean the following:

“ambulance service” - out-patient health care services carried out by an ambulance crew concerning the initial diagnosis and treatment of life-threatening diseases, injuries and intoxication and, if necessary, for the transportation of a person requiring care to the nearest hospital capable of providing the necessary in-patient health care as well as the dispatch of ambulance crews and processing emergency calls;

“border” – the Latvian – Estonian state border, in accordance with the Agreement between the Republic of Latvia and the Republic of Estonia on the Renewal of the State Border of 20 March 1992 and its additional protocol;

“border area” – municipal (territorial) administrative areas of the Republic of Latvia and the Republic of Estonia adjacent to the border and located within 40 km from it; if a part of such an administrative area is located within a range of 40 to 60 km of the border, then such an administrative area is also considered to be part of the border area. The Parties shall agree on the list of border areas as soon as possible but not later than within 2 (two) months after this Agreement comes into force. The agreed list will become an integral part of this Agreement.

Article 2
Scope

This Agreement covers the collaboration among the competent authorities and the providers of ambulance services of the Parties with the intent of improving ambulance service accessibility within the border area.

Article 3
Competent authorities

The competent authorities, having the right to make direct contacts and conclude additional agreements under the terms of this Agreement, are following:

1. in the Republic of Estonia:

1.1. The Health Board of the Republic of Estonia (hereinafter – “The Health Board”) responsible for drawing up contracts with the owners of ambulance crews, executing payment for provided services and executing supervision over compliance with the requirements provided for health care providers;

1.2. Emergency Response Centre of the Republic of Estonia (hereinafter - “The Emergency Response Centre”) responsible for emergency call processing and the dispatch of ambulance crews;

2. in the Republic of Latvia:

2.1. The State Emergency Medical Service of the Republic of Latvia (hereinafter – “The State Emergency Medical Service”) responsible for providing ambulance services, emergency call processing, dispatching ambulance crews and payments for provided services;

2.2. The Health Payment Centre of the Republic of Latvia (hereinafter – “The Health Payment Centre”) responsible for executing supervision over compliance with the requirements provided by the health care providers under the respective agreements and for executing international payments for health care services provided.

Article 4
Provision of ambulance service

1. For the purposes of this Agreement, in both the Republic of Estonia and the Republic of Latvia, the ambulance service commences with the dispatch of an ambulance crew by the competent authority of the respective country and terminates when an ambulance crew reaches the base of its permanent location or receives a new dispatching order from the competent authority of its country of origin. When providing the required health care service to a patient, the ambulance crew decides whether the patient can be released for further out-patient treatment at home, transported to the nearest adequate hospital or handing the patient over to the ambulance crew of the country where the event takes place.

2. The competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew (as stated in Article 3) in all of the dispatching stages, has the right to make a direct call to the dispatching authority of an ambulance crew of the other Party and ask for dispatching of the ambulance crew to the place of destination in the territory of the requesting country.

3. When called, the respective competent authority is obliged to organize the provision of help in the same manner as in the case of the national requirement. If the prioritization of an ambulance dispatch is required, all cases have to be treated according to the same national rules.

4. The competent authorities responsible for dispatching ambulance crews permanently exchange information during the respective service provision. Each competent authority ensures that the relevant information is delivered to the ambulance crew of its country.

5. Cases when the emergency call from a person from country A, being in country A, but whose location is close to the border with country B, is received by the competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew in country B, the call is to be transferred to the competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew in country A.

6. The exact procedure of requesting and providing aid shall be governed by agreement between The Health Board, The Emergency Response Centre and The State Emergency Medical Service.

7. In cases where the ambulance service event is related to the rescue event, cooperative action at the scene of an accident is conducted within the “Framework Agreement between the Government of the Republic of Estonia and the Government of the Republic of Latvia on Mutual Assistance in the Event of Disasters”.

8. When being present in the country of the other Party:

8.1. the ambulance crew ensures that the quality of service is in accordance with the requirements and the rules of its state of origin. The ambulance crew is held liable for the service provided, in a manner that is consistent with the national laws and regulations of its state of origin.

8.2. the ambulance crew ensures that the service provided is documented as is the case when the respective service is provided in its country of origin. At the end of the provision of the service (i.e. the transportation of the patient to the hospital, handing the patient over to the ambulance crew of the patient’s country of origin, leaving the patient’s home for out-patient treatment, or any other outcome of the service) the ambulance crew is also required to hand over a copy of the document either to the hospital or the ambulance crew of the other Party or to the person in need. Ambulance crews prepare all the documentation using the template of the referral specially designed for the enforcement of this Agreement. Each Party is to make a translation of their national templates into English and ensures that they are at the disposal of the ambulance crews that could be involved in the provision of cross-border emergency health care with regard to this Agreement.

9. In cases where the ambulance event requires additional resources, it is to be organized by the competent authority of the country in which the ambulance event occurs.

10. The competent authority which asks for help may withdraw its request at any time regarding the specific event, by informing the competent authority of the other country.

11. The competent authorities ensure that ambulance crews are equipped according to the requirements and rules of their countries. This requirement also has to apply to the provision of an ambulance service in the territory of another country in accordance with this Agreement.

Article 5
Expenses

1. Expenses of ambulance service cases, if there is not a fixed price per service set in the national legislation of the country of which the ambulance service provider is providing service, are calculated according to following principle: the total budget of the ambulance service provider in the present year divided by the number of service provision cases in the preceding year.

2. In cases where the average price, calculated in the way mentioned above does not cover real expenses, the authority responsible for ambulance service payment of that country provides the evidence needed to the corresponding authority of another country. Expenses will be counted on the basis of the actual expenses of the country that is providing aid. The exact procedure and practical arrangements needed for account setting shall be governed using the agreement between The Health Board and The Health Payment Centre.

3. The setting of accounts takes place between The Health Board and The Health Payment Centre. The accounting currency is Euros. The demanding Party compensates the offering Party for all direct expenses related to the ambulance service cost. Depending on the nature and the scope of a specific ambulance event, the Parties may come to a different agreement if such a necessity arises.

4. The demanding Party that has withdrawn the request for aid without any legally, economically or technically-based reasons concerning a specific event at that time compensates the offering Party the price of the service. The detailed procedure shall be described in the Agreement of the competent authorities of the Parties.

5. In cases where The Health Board and The Health Payment Centre have not agreed otherwise, expenses shall be compensated after submitting a reasoned invoice within sixty (60) days.

Article 6
Compensation for damages or injuries

1. Each Party shall renounce any claim of compensation on the other Party in cases of death, bodily injury or any other damage to the health and personal effects of the member of the ambulance crew, provided that such damage has occurred in the course of fulfilling duties deriving from this Agreement.

2. If a member of the ambulance crew of the Party rendering assistance causes damage to a third party in the territory of the Party requesting assistance by fulfilling duties deriving from this Agreement, the Party requesting assistance shallcompensate the damage according to the same legal acts as would be the case if the damage had been caused by an employee or ambulance crew member of the Party requesting assistance.

Article 7
Settlement of disputes

1. Any disputes that may occur in the process of the interpretation or execution of this Agreement which cannot be resolved by negotiation between the competent authorities shall be resolved between the Parties.

2. Any complaints of a medical nature or directly related to the provision of ambulance service submitted by the patient to the responsible surveillance authority of its country of origin, shall be dealt in collaboration with its respective authority in the country of the other Party in accordance with the provisions of its national laws and regulations and provisions of this Agreement. The detailed procedure shall be described in the agreement of the competent authorities of the Parties.

Article 8
Information exchange

1. The competent authorities of both Parties will regularly exchange the relevant information that is necessary for executing this Agreement. The competent authorities may agree on separate agreements which would prescribe the exact procedure of the information exchange.

2. The Parties and the competent authorities may meet in order to discuss or review this Agreement as often as they find necessary.

Article 9
Final provisions

1. This Agreement is concluded for an indefinite period of time and shall enter into force thirty (30) days after receipt of the last notification whereby the Parties have notified each other of the fulfilment of the internal legal procedures necessary for the entry into force of this Agreement.

2. Either Party may terminate this Agreement by a written notification. In such case, the termination shall take effect six (6) months after the date of receipt by the other Party of the notification on the termination of this Agreement.

3. This Agreement may be amended and supplemented by mutual written agreement of the Parties. The amendments and supplements shall enter into force in accordance with paragraph 1 of this Article.

4. The competent authorities of the Parties may conclude separate agreements to specify the circumstances of the implementation of this Agreement.

Signed in Valga, Estonia, on 24 September 2010 in three original copies each in Latvian, Estonian and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation, the English text shall prevail.

Ministry of Health The Republic of Latvia	Ministry of Social Affairs The Republic of Estonia	Ministry of the Interior The Republic of Estonia
………………………	………………………..	………………………….
Didzis Gavars Minister of Health	Hanno Pevkur Minister of Social Affairs	Marko Pomerants Minister of the Interior

 

List of border areas in accordance with Article 1 of the Agreement between the Ministry of Health of the Republic of Latvia, the Ministry of Social Affairs of the Republic of Estonia and the Ministry of Interior of the Republic of Estonia on Mutual Aid for Providing Ambulance Services in Border Areas

No	Parish/Town	Territory	Former region
1	Aloja	Aloja territory	Limbaži region
2	Aloja parish	Aloja territory	Limbaži region
3	Braslava parish	Aloja territory	Limbaži region
4	Brīvzemnieki parish	Aloja territory	Limbaži region
5	Staicele	Aloja territory	Limbaži region
6	Staicele parish	Aloja territory	Limbaži region
7	Alsviķi parish	Alūksne territory	Alūksne region
8	Alūksne	Alūksne territory	Alūksne region
9	Annas parish	Alūksne territory	Alūksne region
10	Ilzene parish	Alūksne territory	Alūksne region
11	Jaunalūksne parish	Alūksne territory	Alūksne region
12	Jaunannas parish	Alūksne territory	Alūksne region
13	Jaunlaicene parish	Alūksne territory	Alūksne region
14	Kalncempji parish	Alūksne territory	Alūksne region
15	Liepna parish	Alūksne territory	Alūksne region
16	Maliena parish	Alūksne territory	Alūksne region
17	Mālupe parish	Alūksne territory	Alūksne region
18	Mārkalne parish	Alūksne territory	Alūksne region
19	Pededze parish	Alūksne territory	Alūksne region
20	Veclaicene parish	Alūksne territory	Alūksne region
21	Zeltiņi parish	Alūksne territory	Alūksne region
22	Ziemera parish	Alūksne territory	Alūksne region
23	Ape	Ape territory	Alūksne region
24	Ape parish	Ape territory	Alūksne region
25	Gaujiena parish	Ape territory	Alūksne region
26	Trapene parish	Ape territory	Alūksne region
27	Vireši parish	Ape territory	Alūksne region
28	Vīksna parish	Balvi territory	Balvi region
29	Brenguļi parish	Beverīna territory	Valmiera region
30	Trikāta parish	Beverīna territory	Valka region
31	Burtnieki parish	Burtnieki territory	Valmiera region
32	Ēvele parish	Burtnieki territory	Valka region
33	Matīši parish	Burtnieki territory	Valmiera region
34	Rencēni parish	Burtnieki territory	Valmiera region
35	Valmiera parish	Burtnieki territory	Valmiera region
36	Vecate parish	Burtnieki territory	Valmiera region
37	Beļava parish	Gulbene territory	Gulbene region
38	Lejasciems parish	Gulbene territory	Gulbene region
39	Stāmeriena parish	Gulbene territory	Gulbene region
40	Pāle parish	Limbaži territory	Limbaži region
41	Viļķene parish	Limbaži territory	Limbaži region
42	Mazsalaca	Mazsalaca territory	Valmiera region
43	Mazsalaca parish	Mazsalaca territory	Valmiera region
44	Ramata parish	Mazsalaca territory	Valmiera region
45	Sēļi parish	Mazsalaca territory	Valmiera region
46	Skaņkalne parish	Mazsalaca territory	Valmiera region
47	Ķoņi parish	Naukšēni territory	Valmiera region
48	Naukšēni parish	Naukšēni territory	Valmiera region
49	Ipiķi parish	Rūjiena territory	Valmiera region
50	Jeri parish	Rūjiena territory	Valmiera region
51	Lode parish	Rūjiena territory	Valmiera region
52	Rūjiena	Rūjiena territory	Valmiera region
53	Vilpulka parish	Rūjiena territory	Valmiera region
54	Ainaži	Salacgrīva territory	Limbaži region
55	Ainaži parish	Salacgrīva territory	Limbaži region
56	Salacgrīva	Salacgrīva territory	Limbaži region
57	Salacgrīva parish	Salacgrīva territory	Limbaži region
58	Bilska parish	Smiltene territory	Valka region
59	Grundzāle parish	Smiltene territory	Valka region
60	Palsmane parish	Smiltene territory	Valka region
61	Smiltene	Smiltene territory	Valka region
62	Smiltene parish	Smiltene territory	Valka region
63	Variņi parish	Smiltene territory	Valka region
64	Jērcēni parish	Strenči territory	Valka region
65	Plāņi parish	Strenči territory	Valka region
66	Seda	Strenči territory	Valka region
67	Strenči	Strenči territory	Valka region
68	Ērģeme parish	Valka territory	Valka region
69	Kārķi parish	Valka territory	Valka region
70	Valka	Valka territory	Valka region
71	Valka parish	Valka territory	Valka region
72	Vijciems parish	Valka territory	Valka region
73	Zvārtava parish	Valka territory	Valka region
74	Kuprava parish	Viļaka territory	Balvi region
75	Susāji parish	Viļaka territory	Balvi region
76	Žīguri parish	Viļaka territory	Balvi region