Ministru kabineta rīkojums Nr.755

Rīgā 2010.gada 28.decembrī (prot. Nr.75 76.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai daļu no nekustamā īpašuma "Mežvecupes" Engures pagastā, Engures novadā

1. Ministru kabinets (adrese – Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis Aleksandra Brandava (adrese – Liedes iela 24, Rīga, LV-1029) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 28.augustā ar Nr.1.299).

2. Aleksandrs Brandavs ierosina privatizēt 12 ēkas (būvju kadastra apzīmējumi 9050 003 0087 001, 9050 003 0087 002, 9050 003 0087 003, 9050 003 0087 004, 9050 003 0087 005, 9050 003 0087 006, 9050 003 0087 007, 9050 003 0087 008, 9050 003 0087 012, 9050 003 0087 013, 9050 003 0087 014 un 9050 003 0087 015) un tām piekrītošo zemesgabalu Engures pagastā, Engures novadā (turpmāk – valsts īpašuma objekts).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9050 003 0093) "Mežvecupes" Engures pagastā, Engures novadā, sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9050 003 0093) 12,04 ha platībā un 23 ēkām (būvju kadastra apzīmējumi 9050 003 0093 001, 9050 003 0093 002, 9050 003 0093 003, 9050 003 0093 004, 9050 003 0093 005, 9050 003 0093 006, 9050 003 0093 007, 9050 003 0093 008, 9050 003 0093 009, 9050 003 0093 010, 9050 003 0093 011, 9050 003 0087 001, 9050 003 0087 002, 9050 003 0087 003, 9050 003 0087 004, 9050 003 0087 005, 9050 003 0087 006, 9050 003 0087 007, 9050 003 0087 012, 9050 003 0087 013, 9050 003 0087 014, 9050 003 0087 015, 9050 003 0087 016) (tajā skaitā ir 11 privatizācijai ierosinātās ēkas) (turpmāk – nekustamais īpašums). 2010.gada 6.oktobrī īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu nostiprinātas Engures pagasta zemesgrāmatā uz valsts vārda Latvijas Lauksaimniecības universitātes personā. Privatizācijai ierosinātā ēka (būves kadastra apzīmējums 9050 003 0087 008) atrodas nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9050 503 0005) "Viesvecupe" sastāvā Abragciemā, Engures pagastā, Engures novadā. Ēka (būves kadastra apzīmējums 9050 003 0087 008) atrodas uz privātpersonai piederoša zemesgabala (kadastra Nr. 9050 003 0055) "Viesturi" Engures pagastā, Engures novadā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9050 503 0005) "Viesvecupe" Abragciemā, Engures pagastā, Engures novadā, 2010.gada 6.oktobrī nostiprinātas Engures pagasta zemesgrāmatā uz valsts vārda Latvijas Lauksaimniecības universitātes personā;

3.2. saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 30.jūnija rīkojuma Nr.363 "Par valsts nekustamo īpašumu nodošanu Latvijas Lauksaimniecības universitātes valdījumā" 1.24.apakšpunktu Zemkopības ministrija ar 2010.gada 5.augusta rīkojumu Nr.130 "Par valsts nekustamā īpašuma nodošanu Latvijas Lauksaimniecības universitātes valdījumā" nekustamo īpašumu ir nodevusi Latvijas Lauksaimniecības universitātes valdījumā;

3.3. saskaņā ar sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas mežu ierīcība" 2005.gada 8.aprīļa meža inventarizācijas datiem uz nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9050 003 0093) atrodas mežs 10,4 ha platībā;

3.4. saskaņā ar Meža likuma 3.panta pirmās daļas 2.punktu meža zeme ir zeme, uz kuras ir mežs, zeme zem meža infrastruktūras objektiem, kā arī mežā ietilpstošie un tam piegulošie pārplūstošie klajumi, purvi un lauces;

3.5. saskaņā ar Meža likuma 44.panta pirmo daļu valsts meža zeme ir Zemkopības ministrijas Meža departamenta zeme pēc stāvokļa 1940.gada 21.jūlijā, kura zemes reformas laikā nav nodota pastāvīgā lietošanā citām fiziskām vai juridiskām personām, kā arī tā meža zeme, kas pieder vai piekrīt valstij, savukārt saskaņā ar 44.panta trešo daļu valsts meža zeme nav privatizējama, izņemot šā panta ceturtajā daļā noteiktos gadījumus, ja valsts meža zemi privatizē uz zemesgabala esošo ēku (būvju) īpašnieks;

3.6. likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmā daļa nosaka, ka pašvaldību autonoma funkcija ir saskaņā ar attiecīgās pašvaldības teritorijas plānojumu noteikt zemes izmantošanas un apbūves kārtību. Saskaņā ar Teritorijas plānošanas likuma 7.panta sesto daļu vietējā pašvaldība kā pašvaldības saistošos noteikumus apstiprina pašvaldības teritorijas plānojumu un grozījumus tajā. Engures novada pašvaldība 2010.gada 23.septembra vēstulē Nr.3-12/475 norāda, ka saskaņā ar Engures novada teritorijas plānojuma izmantošanas un apbūves noteikumiem minimālā atdalāmā zemes platība Engures novadā ir 5 ha;

3.7. pamatojoties uz minēto, no nekustamā īpašuma nav iespējams atdalīt valsts īpašuma objektu. Atbilstoši Civillikuma 849.pantam nekustamo īpašumu veido lietu kopība. Līdz ar to Ministru kabinetam, pieņemot lēmumu par valsts īpašuma objekta nodošanu privatizācijai vai par atteikumu nodot to privatizācijai, jāievēro Meža likuma 44.panta trešajā daļā noteiktais ierobežojums, kas aizliedz atsavināt meža zemi;

3.8. pamatojoties uz Ministru kabineta 2004.gada 8.aprīļa noteikumu Nr.268 "Dabas parka "Engures ezers" individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi" 2.punktu un saskaņā ar Vides ministrijas 2010.gada 25.oktobra vēstulē Nr.3-07-2/5974 sniegto informāciju nekustamais īpašums ietilpst dabas parka "Engures ezers" teritorijā. Zemes vienību sadalīšanu minētajā teritorijā papildus vietējās pašvaldības saistošajiem noteikumiem regulē arī Ministru kabineta 2010.gada 16.marta noteikumi Nr.264 "Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju vispārējie aizsardzības un izmantošanas noteikumi". Saskaņā ar minēto noteikumu 26.punktu dabas parkā zemes vienību sadalīšana atļauta tikai gadījumos, ja meža zemēs katras atsevišķās zemes vienības platība pēc sadalīšanas nav mazāka par 10 hektāriem. Līdz ar to no nekustamā īpašuma nav iespējams nodalīt mežu 10,4 ha platībā;

3.9. ņemot vērā šā rīkojuma 3.3., 3.4., 3.5., 3.6. un 3.7.apakšpunktu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 3.punktu privatizācijas ierosinātāja viedokļa noskaidrošana nav nepieciešama, jo Meža likuma 44.panta trešā daļa aizliedz nodot privatizācijai meža zemi.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par nekustamā īpašuma, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektā daļa nosaka, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Meža likuma 1.panta 13.punktu un 2.panta pirmo daļu Meža likuma un tajā iekļauto normu mērķis ir regulēt visu Latvijas mežu ilgtspējīgu apsaimniekošanu, lai saglabātu to bioloģisko daudzveidību, produktivitāti un vitalitāti, kā arī atjaunošanās spēju un spēju pildīt nozīmīgas ekoloģiskās, ekonomiskās un sociālās funkcijas tagad un nākotnē.

6. Ņemot vērā šā rīkojuma 3.3., 3.4., 3.5. un 3.6.apakšpunktu un 5.punktu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 65.panta pirmo daļu Ministru kabinetam nav jāvērtē, vai nekustamais īpašums ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai, jo iestādei nav rīcības brīvības.

7. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu un Meža likuma 44.panta trešo daļu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu.

8. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā pēc šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents,
reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs V.Dombrovskis

Ekonomikas ministrs A.Kampars