Ministru kabineta noteikumi Nr.52
Rīgā 2011.gada 18.janvārī (prot. Nr.5 11.§)
Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 28.oktobra noteikumos Nr.899 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.1.5.1.apakšaktivitāti "Pļaviņu un Jēkabpils pilsētu plūdu draudu samazināšana""
Izdoti saskaņā
ar Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
Izdarīt Ministru kabineta 2008.gada 28.oktobra noteikumos Nr.899 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.1.5.1.apakšaktivitāti "Pļaviņu un Jēkabpils pilsētu plūdu draudu samazināšana"" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 186.nr.; 2009, 94., 155.nr.; 2010, 126.nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt noteikumu tekstā vārdus "Vides ministrija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija" (attiecīgā locījumā).
2. Izteikt II nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"II. Projekta atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas".
3. Svītrot 8.5.apakšpunktu.
4. Izteikt 8.6.apakšpunktu šādā redakcijā:
"8.6. publicitātes pasākumu izmaksas, ja attiecīgie publicitātes pasākumu pakalpojumi nepārsniedz obligātās prasības, ko nosaka normatīvie akti par Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;".
5. Svītrot 8.1 punktā skaitli "8.5.".
6. Svītrot 12.punktā vārdu un skaitli "un 8.5.".
7. Izteikt 21.punktu šādā redakcijā:
"21. Projekta iesniedzējs sagatavo projekta iesniegumu (2.pielikums) atbilstoši šo noteikumu 3.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem."
8. Svītrot 32.punktu.
9. Izteikt 33.punktu šādā redakcijā:
"33. Vērtēšanas komisija vērtē projektu iesniegumus šādā secībā:
33.1. vispirms vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 3.pielikuma 25., 26., 27., 28. un 29.punktā minētajiem administratīvajiem kritērijiem. Ja vērtējums kādā no šiem kritērijiem ir "Nē", projekta iesnieguma vērtēšanu neturpina un atbildīgās iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu;
33.2. ja projekta iesniegums visos šo noteikumu 33.1.apakšpunktā minētajos kritērijos novērtēts ar "Jā", projekta iesniegumu vērtē atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 7., 8., 9., 12., 14., 15., 16., 17., 21., 22., 24., 30., 33., 34., 35. un 36.punktā minētajiem kritērijiem. Ja vērtējums kādā no šiem kritērijiem ir "Nē", projekta iesnieguma vērtēšanu neturpina un atbildīgās iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu;
33.3. ja projekta iesniegums visos šo noteikumu 33.2.apakšpunktā minētajos kritērijos novērtēts ar "Jā", projekta iesniegumu vērtē atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 10., 11., 13., 18., 19., 20., 23., 31., 32. un 37.punktā minētajiem kritērijiem un kvalitātes kritērijiem saskaņā ar šo noteikumu 30.2.1.apakšpunktu. Ja projekta iesnieguma vērtējums neatbilst kvalitātes kritērijiem (šo noteikumu 30.2.1.apakšpunkts), projekta iesnieguma vērtēšanu neturpina un atbildīgās iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu;
33.4. ja projekta iesniegums atbilst kvalitātes kritērijiem saskaņā ar šo noteikumu 30.2.1.apakšpunktu, projekta iesniegumu vērtē atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 38.punktā minētajam kritērijam."
10. Aizstāt 35.2.apakšpunktā skaitli un vārdu "39.punktā" ar skaitli un vārdu "38.punktā".
11. Izteikt 36.punktu šādā redakcijā:
"36. Lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu var ietvert šādus nosacījumus, kas projekta iesniedzējam jāizpilda lēmumā norādītajā termiņā, lai tas varētu noslēgt vienošanos par projekta īstenošanu (turpmāk – vienošanās):
36.1. precizēt informāciju par projekta iesniedzēju (kontaktinformāciju un rekvizītus) (2.pielikums);
36.2. precizēt iesniegtos dokumentus atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 37.punktā minētajam kritērijam;
36.3. precizēt iesniegtos dokumentus atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 31. un 32.punktā minētajam kritērijam;
36.4. precizēt izmaiņas kopējā attiecināmo izmaksu summā un attiecināmās izmaksas atbilstoši šo noteikumu 8. un 12.punktam;
36.5. precizēt izmaiņas kopējā neattiecināmo izmaksu summā un neattiecināmās izmaksas atbilstoši šo noteikumu 57.punktam;
36.6. precizēt projekta laika grafiku atbilstoši plānotajām projekta aktivitātēm (3.pielikuma 13.punkts);
36.7. precizēt naudas plūsmas prognozi (3.pielikuma 18.punkts);
36.8. precizēt plānoto projekta ieviešanu un plānotos cilvēkresursus finansējuma saņēmēja funkciju nodrošināšanai (3.pielikuma 19.punkts);
36.9. precizēt plānotos publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumus (3.pielikuma 20.punkts);
36.10. nodrošināt nodokļu parāda samaksu atbilstoši šo noteikumu 3.pielikuma 23.punktā minētajam kritērijam."
12. Svītrot 57.punkta ievaddaļā vārdus un skaitļus "par kuru īstenošanu ir noslēgta vienošanās līdz 2010.gada 30.aprīlim".
13. Aizstāt 2.pielikuma 7.2.apakšpunkta tabulā vārdus un skaitli "tai skaitā finanšu rezerve no projekta attiecināmajām izmaksām līdz 5 %" ar vārdiem un skaitli "tai skaitā finanšu rezerve no projekta būvdarbu attiecināmajām izmaksām līdz 5 %".
14. Izteikt 2.pielikuma 7.3.1.apakšpunktu šādā redakcijā:
"7.3.1. Projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs (infrastruktūras plānotais kalpošanas laiks (gadi) attiecībā pret projekta sākotnējām kopējām izmaksām (lati)):
Infrastruktūras plānotais kalpošanas laiks (gadi) |
Sākotnējās kopējās izmaksas (lati) |
Projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs |
" |
15. Aizstāt 2.pielikuma 8.sadaļā vārdus "nodrošināšu finansējumu no saviem līdzekļiem" ar vārdiem un skaitli "nodrošināšu finansējumu no saviem līdzekļiem (šis nosacījums neattiecas uz projektu iesniegumu atlases 2.kārtu)".
16. Izteikt 3.pielikumu šādā redakcijā:
"3.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 28.oktobra
noteikumiem Nr.899
Projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapa
Nr.p.k. |
Kritērijs |
Vērtējums |
|
1. KVALITĀTES KRITĒRIJI |
Vērtējums punktos |
||
1. |
Projektā plānoto aktivitāšu gatavība uzsākšanai: |
jāiegūst vismaz 1 punkts |
|
1.1. |
projekts nav gatavs uzsākšanai (veicamo būvdarbu saraksts nav sagatavots vai sagatavots nekvalitatīvi) |
0 |
|
1.2. |
projektam ir zema gatavība uzsākšanai (ir sagatavots un pamatots veicamo būvdarbu saraksts, iepirkuma dokumentācija nav sagatavota) |
1 |
|
1.3. |
projektam ir vidēja gatavība uzsākšanai (ir sagatavots un pamatots veicamo būvdarbu saraksts, sagatavota iepirkuma dokumentācija būvprojekta izstrādei) |
2 |
|
1.4. |
projektam ir augsta gatavība uzsākšanai (akceptēts būvdarbu tehniskais projekts, sagatavotas tehniskās specifikācijas iepirkumam) |
3 |
|
2. |
Projekta plānotais īstenošanas laiks: |
jāiegūst vismaz 1 punkts |
|
2.1. |
ir lielāks par 4 gadiem |
0 |
|
2.2. |
ir no 3 līdz 4 gadiem |
1 |
|
2.3. |
ir no 2 līdz 3 gadiem (neieskaitot) |
2 |
|
2.4. |
ir mazāks par 2 gadiem |
3 |
|
3. |
Projekta īstenošanas risku izvērtējums, tai skaitā novērtēts iespējamais izmaksu pieaugums: |
jāiegūst vismaz 1 punkts |
|
3.1. |
projekta iesniegumā nav izvērtēti iespējamie riski |
0 |
|
3.2. |
projekta iesniegumā iespējamie riski izvērtēti nepilnīgi, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai nav izstrādāts vai izstrādāts nepilnīgi |
1 |
|
3.3. |
projekta iesniegumā iespējamie riski izvērtēti kvalitatīvi, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai izstrādāts nepilnīgi |
2 |
|
3.4. |
projekta iesniegumā iespējamie riski izvērtēti kvalitatīvi, izstrādāts pamatots pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai |
3 |
|
4. |
Projekta iesniegumā ir izanalizētas iespējamās alternatīvas (finanšu, tehniskais risinājums): |
jāiegūst vismaz 1 punkts |
|
4.1. |
nav veikta alternatīvu analīze |
0 |
|
4.2. |
alternatīvu analīze veikta tikai vienam parametram |
1 |
|
4.3. |
ir veikta alternatīvu analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli |
2 |
|
4.4. |
ir veikta alternatīvu analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli, izvēlētā alternatīva ir ar viszemākajām izmaksām |
3 |
|
5. |
Izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs (infrastruktūras plānotais kalpošanas laiks (gadi) attiecībā pret projekta sākotnējām kopējām izmaksām (lati)): Piezīme. Vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju aprēķina projektu iesniegumiem, kuri atbilst administratīvajiem un atbilstības kritērijiem, – projektu izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju summa attiecībā pret atlases kārtas projektu iesniegumu skaitu |
kritērijs dod papildu punktus |
|
5.1. |
projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir mazāks par vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju, un to starpība ir lielāka par 10 procentiem |
1 |
|
5.2. |
projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir vienāds ar vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju, ir par 10 procentiem mazāks vai par 10 procentiem to pārsniedz |
2 |
|
5.3. |
projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir lielāks par vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju, un to starpība ir lielāka par 10 procentiem |
3 |
|
1.1. Kritēriji par horizontālām prioritātēm |
Vērtējums punktos |
||
6. |
Īstenojot projektu, tiks samazināti plūdu draudi plūdu apdraudētā teritorijā (ilgtspējīga attīstība): |
jāiegūst vismaz 1 punkts |
|
6.1. |
plānoto projekta aktivitāšu ietekme uz plūdu apdraudēto teritoriju nav novērtēta |
0 |
|
6.2. |
īstenojot projektu, tiks panākts, ka plūdu apdraudētā teritorija applūst ne biežāk kā reizi 20 gados |
1 |
|
6.3. |
īstenojot projektu, tiks panākts, ka plūdu apdraudētā teritorija applūst ne biežāk kā reizi 50 gados |
2 |
|
6.4. |
īstenojot projektu, tiks panākts, ka plūdu apdraudētā teritorija applūst ne biežāk kā reizi 100 gados |
3 |
|
2. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
|||
2.1. Projekta atbilstības kritēriji |
Jā/Nē/NA |
||
7. |
Projekts paredzēts plūdu riska novēršanai, ko izraisa grūti prognozējamas vižņu un ledus parādības |
N |
|
8. |
Projekta iesniegums atbilst aktivitātes mērķim |
N |
|
9. |
Projekta iesniegumā iekļautās atbalstāmās darbības atbilst aktivitātes atbalstāmajām darbībām |
N |
|
10. |
Projekta iesniegumā iekļautās attiecināmās izmaksas atbilst aktivitātes attiecināmajām izmaksām |
P |
|
11. |
Projekta iesniegumā iekļautās neattiecināmās izmaksas atbilst aktivitātes neattiecināmajām izmaksām |
P (NA) |
|
12. |
Projekta iesniegumā projekta apraksts sniedz nepieciešamo informāciju par veicamajām darbībām: |
N |
|
12.1. |
sniegts veicamo darbību tehniskais raksturojums |
||
12.2. |
plānotie uzraudzības rādītāji ir precīzi definēti un izmērāmi, tie atbilst aktivitātes mērķim |
||
12.3. |
norādīts veicamo darbību izvietojums projekta īstenošanas teritorijā |
||
13. |
Projekta laika grafiks atbilst plānotajām projekta aktivitātēm |
P |
|
14. |
Iesniegumā sniegtā informācija apliecina, ka projekta iesniedzējs nodrošinās projekta rezultātu ilgtspējību uz infrastruktūras amortizācijas laiku, bet ne mazāk kā piecus gadus pēc projekta īstenošanas: |
N |
|
14.1. |
ir atbilstoši plānotas projekta īstenošanas rezultātā radīto vērtību uzturēšanas izmaksas |
||
14.2. |
ir vai būs pieejams personāls, lai nodrošinātu projekta īstenošanas rezultātā radīto vērtību uzturēšanu |
||
15. |
Projekta iesniegumā norādītie projekta faktiskie rādītāji (piemēram, rekonstruētie aizsargdambji, pārgāznes) atbilst projekta aprakstam |
N |
|
16. |
Pieprasītā Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma atbalsta intensitāte noteikta atbilstoši Ministru kabineta 2008.gada 28.oktobra noteikumiem Nr.899 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.1.5.1.apakšaktivitāti "Pļaviņu un Jēkabpils pilsētu plūdu draudu samazināšana"" |
N |
|
17. |
Projekta budžetā iekļautās izmaksas: |
N |
|
17.1. |
ietver visas projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksu pozīcijas |
||
17.2. |
ir saskaņā ar būvdarbu tāmi |
||
17.3. |
atbilst prognozētajām vidējām tirgus cenām pusgada laikā pirms projektu iesniegumu atlases kārtas izsludināšanas |
||
18. |
Projekta naudas plūsmas prognoze: |
P |
|
18.1. |
parāda gan finansējuma pieprasījumu, gan izmaksu prognozi |
||
18.2. |
atbilst plānotajam laika grafikam |
||
18.3. |
atbilst projekta finanšu plānam |
||
19. |
Projekta iesniegumā plānotā projekta ieviešana un plānotie cilvēkresursi nodrošina normatīvajos aktos noteiktās finansējuma saņēmēja funkcijas: |
P |
|
19.1. |
projekta administratīvajai vadībai (tajā skaitā iepirkums, līgumu administrācija, lietvedība) |
||
19.2. |
finanšu vadībai (tajā skaitā grāmatvedības uzskaite, maksājumu pārbaude un veikšana, finanšu plānošana) |
||
19.3. |
tehniskajai vadībai (tajā skaitā saskaņojumi projektēšanas un būvniecības gaitā, darbu progresa atskaišu un pārskatu sagatavošana) |
||
20. |
Projektā plānotie publicitātes un vizuālās identitātes pasākumi atbilst normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu |
P |
|
2.2. Projekta iesniedzēja atbilstības kritēriji |
Jā/Nē |
||
21. |
Projekta iesniedzējs ir pašvaldība vai valsts iestāde, kas, pamatojoties uz Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem, nodrošina pretplūdu pasākumus |
N |
|
22. |
Projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka rekonstruējamā infrastruktūra ir projekta iesniedzēja īpašumā |
N |
|
23. |
Projekta iesniedzējam nav nodokļu parādu uz iesnieguma iesniegšanas mēneša pirmo darbdienu |
P |
|
24. |
Projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka tam ir tiesības veikt būvdarbus zemesgabalos, kur projekta ietvaros tie ir paredzēti |
N |
|
3. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI |
Jā/Nē/NA |
||
25. |
Projekta iesniegums ir iesniegts atbildīgās iestādes norādītajā termiņā |
N |
|
26. |
Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu |
N |
|
27. |
Projekta iesniegums sagatavots atbilstoši aktivitātes projekta iesnieguma veidlapai |
N |
|
28. |
Projekta iesniegums sagatavots latviešu valodā |
N |
|
29. |
Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā |
N |
|
30. |
Projekta iesniegumu parakstījusi projekta iesniedzēja atbildīgā persona vai pilnvarota persona |
N |
|
31. |
Iesniegts viens projekta iesnieguma oriģināls un divas kopijas bez pielikumiem (ja projekta iesniegumu iesniedz papīra dokumenta formā) |
P (NA) |
|
32. |
Gan projekta iesnieguma oriģināls, gan kopijas iesniegtas caurauklotas, pievienoto dokumentu lapas numurētas (ja projekta iesniegumu iesniedz papīra dokumenta formā) |
P (NA) |
|
33. |
Projekta iesniegums un pielikumi ir noformēti atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) |
N (NA) |
|
34. |
Projekta iesniegums parakstīts ar drošu elektronisko parakstu (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) |
N (NA) |
|
35. |
Projekta iesniegums un pielikumi izstrādāti DOC, XLS, PDF vai JPG datņu formātā (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) |
N (NA) |
|
36. |
Projekta iesnieguma veidlapā aizpildītas visas sadaļas |
N |
|
37. |
Projekta iesniegumam pievienoti visi norādītie pielikumi: |
P (NA) |
|
37.1. |
projekta kartogrāfiskais materiāls ir atbilstošā mērogā, kas nodrošina informāciju par projekta aktivitāšu izvietojumu projekta īstenošanas teritorijā un to ietekmi uz dabas objektiem apkārtējā teritorijā |
||
37.2. |
ekspertīzes atzinums par būves tehnisko stāvokli un atbilstību normatīvo aktu prasībām |
||
37.3. |
būvdarbu tāme |
||
37.4. |
pašvaldības lēmums par projekta līdzfinansējuma nodrošināšanu |
(NA) |
|
37.5. |
pašvaldības (kurā plānots veikt būvdarbus) apliecinājums, ka iesniegtais projekts atbilst spēkā esošam pašvaldības teritorijas plānojumam vai detālplānojumam |
||
37.6. |
Vides pārraudzības valsts biroja atzinums par ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojumu vai lēmums par ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras nepiemērošanu |
||
37.7. |
projekta naudas plūsmas prognoze |
||
4. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS |
Jā/Nē |
||
38. |
Projekta iesniegumā plānotais Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums nepārsniedz Ministru kabineta 2008.gada 28.oktobra noteikumu Nr.899 ''Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.1.5.1.apakšaktivitāti "Pļaviņu un Jēkabpils pilsētu plūdu draudu samazināšana"" 1.pielikumā noteikto maksimālo Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējumu konkrētajam projektam |
N |
Apzīmējumi.
N – ja vērtējums negatīvs, projekta iesniegumu noraida.
P – pieņem lēmumu par projekta apstiprināšanu ar nosacījumu (projekta iesniedzējam jānodrošina atbilstība kritērijiem, precizējot projekta iesniegumu lēmumā noteiktajā termiņā).
NA (neattiecas) – kritērijs nav attiecināms uz konkrēto projekta iesniedzēju, projekts netiek vērtēts attiecībā uz šo kritēriju."
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis