Ministru kabineta rīkojums Nr.36

Rīgā 2011.gada 1.februārī (prot. Nr.6 22.§)

Grozījumi Pasākumu ieviešanas plānā skolu apgādei ar augļiem un dārzeņiem (2010.–2013.gadam)

1. Izdarīt Pasākumu ieviešanas plānā skolu apgādei ar augļiem un dārzeņiem (2010.–2013.gadam) (apstiprināts ar Ministru kabineta 2010.gada 24.februāra rīkojumu Nr.115 "Par Pasākumu ieviešanas plānu skolu apgādei ar augļiem un dārzeņiem (2010.–2013.gadam)") šādus grozījumus:

1.1. izteikt 3.2.apakšnodaļas otro rindkopu šādā redakcijā:

"Tā kā svaigu augļu un dārzeņu patēriņš ziemā un pavasarī samazinās, skolās 2010./2011.mācību gadā svaigi augļi un dārzeņi tiks nodrošināti aptuveni septiņas mācību nedēļas (sākot ar mācību gada otro semestri) katru mācību dienu. 2011./2012. un 2012./2013.mācību gadā skolēni produktus saņems trīs reizes nedēļā, bet ilgāku periodu.";

1.2. aizstāt 3.3.apakšnodaļas 1.punktā vārdus "lielogu dzērvenes" ar vārdiem un skaitli "lielogu dzērvenes (ne vairāk kā 20 gramu vienā asorti porcijā)";

1.3. izteikt 3.5.apakšnodaļas trešo rindkopu šādā redakcijā:

"● Institūcija, kas izvērtē plāna ieviešanas ietekmi uz mērķauditoriju vai izgatavo plakātu.";

1.4. svītrot 3.6.apakšnodaļas pirmajā teikumā vārdus "produktu piegādātāja izsniegtu";

1.5. izteikt 4.nodaļu šādā redakcijā:

"4. Nepieciešamais finansējums plāna pasākumu īstenošanai

Saskaņā ar Regulas Nr.1234/2007 103.ga panta 4.punktu ES budžetā pasākumu īstenošanai ik gadu ir paredzēti EUR 90 milj. Šis ES līdzfinansējuma apmērs ir aprēķināts, ņemot vērā ES dalībvalstīs dzīvojošo bērnu skaitu (vecumā no 6 līdz 10 gadiem) un teorētiski pieņemot, ka skolēns mācību gadā saņems 30 porciju. Tādējādi Latvijai ES paredzētais finansējums saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 II pielikumu ir Ls 316 332 (EUR 450 100). Taču saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 4.panta 4.punktu EK, ņemot vērā tās dalībvalstis, kuras attiecīgajā gadā plānu neievieš vai ievieš, neizmantojot visu tām pienākošos finansējumu atbilstoši Regulas Nr.288/2009 II pielikumam, pārējām dalībvalstīm pēc to pieprasījuma var palielināt ES līdzfinansējuma atbalsta aploksnes.

Ņemot vērā Latvijai pieejamo ES finansējumu saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 II pielikumu, pieteikto skolēnu skaitu dalībai programmā 2010./2011.mācību gadā (t.i., 89 tūkst. skolēnu, kas ir par 63 % vairāk, nekā sākotnēji plānots) un iespēju palielināt ES līdzfinansējuma daļu atbilstoši Regulas Nr.288/2009 4.panta 4.punktam, jālūdz EK palielināt Latvijai garantētā līdzfinansējuma aploksne no Ls 316 332 (EUR 450 100) līdz Ls 632 664 (EUR 900 200), kā arī jāsedz no valsts budžeta pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk – PVN) atbalsta pretendentiem.

Detalizēts prognozētais pasākumu izmaksu sadalījums saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 5.panta 2.punktu ir atspoguļots 2.tabulā.

Tādējādi tiktu nodrošināta iespēja skolēniem ilgāk saņemt svaigus augļus un dārzeņus vai to asorti. Tas nozīmē, ka 2010./2011.mācību gadā atbilstoši Latvijai pieejamajam finansējumam skolēni 100 gramus svaigu augļu un dārzeņu vai to asorti porcijas saņems aptuveni 35 mācību dienas (t.i., 1,5 mēnešus), bet, palielinot finansējuma apmēru, tiktu nodrošināts, ka skolēni minētos produktus saņems aptuveni 70 mācību dienas (t.i., aptuveni trīs mēnešus).

Sedzot PVN izmaksas no valsts budžeta, savukārt tiks palielināta skolu aktivitāte, veicinot to iesaistīšanos (pretendenta statusā) plāna ieviešanā.

Finansējuma apmērs sabiedrības informēšanas pasākumiem noteikts saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 5.panta 1. un 2.punktā minētajiem atbalsta apmēra ierobežojumiem. Plānotais finansējuma apmērs sabiedrības informēšanas pasākumiem un plāna ieviešanas ietekmes uz mērķauditoriju izvērtēšanai var mainīties atkarībā no šo pozīciju reālajām izmaksām. Ja šo pozīciju reālās izmaksas ir mazākas par 2.tabulā plānotajām, neizlietotos līdzekļus novirza produktu iegādes un piegādes izmaksu segšanai.

2.tabula

Plāna ieviešanai nepieciešamo budžeta līdzekļu sadalījums, Ls

1. * Saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 5.panta 2.punktā noteiktajām maksimālajām attiecināmo izmaksu atbalsta likmēm.

2. ** Izvērtēšana tikai 2010./2011.mācību gadā. Nākamais izvērtējums būs pēc 5 gadiem.

3. *** Tiek īstenoti atbilstoši esošajam budžetam skolu mācību programmās.

Atbilstoši Regulas Nr.288/2009 5.panta 1.punktam ES finansēs šādus pasākumus (t.i., attiecināmās izmaksas):

1) produktu iegādi un piegādi (tai skaitā transporta izmaksas). Ja skolai piegādā bezmaksas produktus, transporta kompensācijas apmērs nepārsniedz septiņus procentus no piegādātās produkcijas tirgus vērtības;

2) sabiedrības informēšanu (informatīvais plakāts);

3) plāna ieviešanas ietekmes uz mērķauditoriju izvērtēšanu. Saskaņā ar Regulas Nr.288/2009 12.panta 2.punktu plāna ieviešanas ietekme uz mērķauditoriju ir jāizvērtē par periodu no 2010.gada 1.augusta līdz 2011.gada 31.jūlijam, tādēļ 2011./2012. un 2012./2013.mācību gadā šim pasākumam līdzekļi nav jāparedz.

Tā kā Latvija atbilst konverģences mērķiem, ES sedz 75 % no attiecināmajām izmaksām Ls 632 664 apmērā (2.tabulas 1. un 2.punkts), bet 25 % no attiecināmajām izmaksām ir jānodrošina dalībvalstij, sedzot tās no valsts budžeta līdzekļiem. PVN nav attiecināms, tāpēc to 2.tabulas 1. un 2.ailē norādītajām izmaksām ir paredzēts segt no valsts budžeta.

Tātad sabiedriskā finansējuma daļa ir Ls 1 029 133, no kuriem Ls 632 664 (EUR 900 200) sedzami no ES līdzekļiem un Ls 396 469 (tai skaitā pievienotās vērtības nodoklis Ls 185 581 apmērā par 2.tabulas 1. un 2.ailes izmaksām) – no valsts budžeta daļas. Tāpēc valsts budžeta daļā, kas ir paredzēta Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda finansētajiem un līdzfinansētajiem atbalsta maksājumiem (80.00.00 "Nesadalītais finansējums ES politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai"), 2011./2012. un 2012./2013.mācību gadā plāna ieviešanai ir nepieciešams paredzēt gan ES atbalsta daļu, gan arī valsts atbalstu.

Izglītošanas pasākumiem, kas minēti šā plāna 3.7.apakšpunktā, nav paredzēts ES līdzfinansējums – tas 100 % apmērā ir dalībvalsts ieguldījums. Obligātie skolēnu izglītošanas pasākumi (1.tabulas 1.aile) tiks sasaistīti ar mācību programmām, un papildu finansējums šiem pasākumiem nav nepieciešams. Savukārt izvēles pasākumi (1.tabulas 2.–4.aile) tiks organizēti vai nu saistībā ar mācību programmām, un tad papildu finansējums nebūs nepieciešams, vai arī tos nodrošinās augļu un dārzeņu produktu ražotāji, ieguldot savus līdzekļus.

Vecāku līdzfinansējums pasākumu īstenošanā nav paredzēts.";

1.6. izteikt 5.nodaļas 4.tabulu un skaidrojumu šādā redakcijā:

"4.tabula

Pasākumi, no valsts budžeta līdzekļiem plānotais finansējums un darba rezultātu dinamika 2010.–2013.gadā

Plānotais finansējuma apmērs sabiedrības informēšanas pasākumiem un plāna ieviešanas ietekmes uz mērķauditoriju izvērtēšanai konkrētajā gadā var mainīties atkarībā no šo pozīciju reālajām izmaksām. Ja šo pozīciju reālās izmaksas ir mazākas par 4.tabulā plānotajām, neizlietotos līdzekļus novirza produktu iegādes un piegādes izmaksu segšanai."

2. Zemkopības ministrijai nedēļas laikā iesniegt precizēto plānu Valsts kancelejā.

Ministru prezidents  V.Dombrovskis

Zemkopības ministrs J.Dūklavs