1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts

Saistošie noteikumi sagatavoti, pamatojoties uz Autopārvadājumu likuma 39.panta piekto daļu un likuma "Par pašvaldībām" 44.panta 4.punktu.

Pamatojoties uz Autopārvadājumu likuma 39.panta piektajā daļā paredzēto deleģējumu pašvaldībai noteikt maksimālo maksu (tarifus), saistošie noteikumi nosaka maksimālo maksu (tarifus) par pasažieru un bagāžas pārvadājumiem ar vieglo taksometru Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā. Tarifu veidi saistošajos noteikumos iekļauti atbilstoši Ministru kabineta 2008.gada 27.maija noteikumu Nr.380 "Noteikumi par pasažieru pārvadāšanu ar vieglajiem taksometriem" terminoloģijai, ņemot vērā to, ka braukšanas maksas aprēķinā vieglo taksometru pārvadājumos no 2011.gada 1.februāra būs jālieto normālais aprēķina režīms D (dubultais tarifs) – braukšanas maksas aprēķins, kas pamatots ar vienlaicīgu laika tarifa un attāluma tarifa lietošanu visā brauciena laikā.

Pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām" 44.panta 4.punktu, saistošie noteikumi paredz, ka Rīgas domes Satiksmes departamenta Kontroles dienesta amatpersonas par saistošajos noteikumos paredzētās maksimālās maksas (tarifa) neievērošanu ir tiesīgas uzlikt administratīvo sodu fiziskajām personām Ls 50, bet juridiskajām personām – Ls 150.

2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums

Pašreiz maksimālā maksa (tarifi) par pasažieru un bagāžas pārvadājumiem ar vieglo taksometru Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā ir noteikta ar Rīgas domes 2005.gada 15.novembra saistošajiem noteikumiem Nr.28 "Par maksimālajiem vieglo taksometru pārvadājumu tarifiem Rīgā", kuros paredzēts maksimālais tarifs iekāpšanai, braukšanai un stāvēšanai (gaidīšanai) maršruta laikā.

2010.gada 21.decemrī ir pieņemti Ministru kabineta noteikumi Nr.1141 "Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 27.maija noteikumos Nr.380 "Noteikumi par pasažieru pārvadāšanu ar vieglajiem taksometriem"". Šie noteikumi paredz, ka ar 2011.gada 1.februāri braukšanas maksas aprēķinā izmanto atbilstoši normatīvajiem aktiem par metroloģiskajām prasībām taksometra skaitītājiem noteikto normālo aprēķina režīmu D (dubultā tarifa lietošana) – braukšanas maksas aprēķinā jāpiemēro taksometra nolīgšanas tarifs, attāluma tarifs un laika tarifs. Ņemot vērā to, ka Ministru kabineta 2008.gada 27.maija noteikumu Nr.380 "Noteikumi par pasažieru pārvadāšanu ar vieglajiem taksometriem" redakcijā, kas bija spēkā līdz 2011.gada 1.februārim, nebija paredzēta laika tarifa izmantošana (braukšanas maksas aprēķināšana par braucienā pavadīto laiku), nepieciešams precizēt maksimālo maksu (tarifus) par pasažieru un bagāžas pārvadājumiem ar vieglo taksometru atbilstoši Ministru kabineta noteikumu grozījumos paredzētajai terminoloģijai.

Likuma "Par pašvaldībām" 44.panta 4.punkts paredz, ka dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus, paredzot administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, ja tas nav paredzēts likumos, par citiem likumos un Ministru kabineta noteikumos paredzētajiem jautājumiem. Ar 2010.gada 4.februāra likumu "Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" no kodeksa tika izslēgts 158.¹pants, kas paredzēja administratīvo atbildību par vieglo taksometru pārvadājumu tarifu pārkāpšanu. Līdz ar to pašreiz administratīvā atbildība par vieglo taksometru pārvadājumu maksimālās maksas (tarifu) pārkāpšanu likumos nav paredzēta, un, ņemot vērā Autopārvadājumulikuma 39.panta piektajā daļā iekļauto deleģējumu, dome ir tiesīga saistošajos noteikumos noteikt administratīvo atbildību par maksimālās maksas (tarifu) pārkāpšanu.

3. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu

Šo jomu neskar.

4. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā

Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz vieglo taksometru pārvadātājiem, kuriem Rīgas domes Pasažieru komercpārvadājumu licencēšanas komisija izsniedz licences un kuri veic pārvadājumus Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā.

5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz administratīvajām procedūrām

Saistošo noteikumu pieņemšana nemainīs esošās administratīvās procedūras.

6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām

Maksimālās maksas (tarifu) apmērs noteikts, konsultējoties ar nozares nevalstiskajām organizācijām – Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociāciju, Taksometru pārvadājumu nozares darba devēju organizāciju, Latvijas vieglo taksometru nozares darba devēju organizāciju, Latvijas Apvienoto biedru arodbiedrību, kā arī ņemot vērā Rīgai piegulošo teritoriju pašvaldību – Mārupes novada domes un Jūrmalas domes atbildīgo amatpersonu viedokli.