Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.176

Rīgā 2011.gada 20.jūlijā (prot. Nr.24, 15.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Dzīvokļu komunālā saimniecība" ūdensapgādes pakalpojumu tarifu Iecavas novadā

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) 2011.gada 5.maijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Dzīvokļu komunālā saimniecība", vienotais reģistrācijas numurs: 43603016206, juridiskā adrese: Edvarta Virzas iela 21a, Iecava, Iecavas novads, LV–3913, (turpmāk – SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība") 2011.gada 5.maija iesniegumu Nr.107 ar tam pievienoto ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu Iecavas novadā, tarifa projekta precizējumus (2011.gada 12.maijs Nr.110, 2011.gada 18.maijs Nr.122, 2011.gada 29.jūnijs Nr.146A un 30.jūnijs) un papildu informāciju (2011.gada 18.maijs Nr.122, 2011.gada 10.jūnijs, 2011.gada 5.jūlijs Nr.155) (turpmāk – tarifa projekts).

Izvērtējot SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" iesniegto tarifa projektu, Komisija konstatē:

1. Spēkā esošais SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" ūdensapgādes pakalpojuma tarifs ir apstiprināts ar Bauskas rajona sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2007.gada 18.jūnija lēmuma Nr.22.1 "Par SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" reģ. Nr.43603016206 iesniegtā tarifu projekta apstiprināšanu" 1.punktu.

2. 2011.gada 5.maijā SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" iesniedza Komisijā ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,42 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

3. 2011.gada 29.jūnijā SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" iesniedza Komisijā tarifa projekta precizējumu, kurā ūdensapgādes tarifa projekts aprēķināts 0,40 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

4. SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" tarifa projekts ir aprēķināts saskaņā ar Komisijas 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

5. SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" paziņojumu par tarifa projekta iesniegšanu Komisijai publicēja 2011.gada 13.maija laikrakstā "Iecavas ziņas" un 2011.gada 13.maijā Iecavas novada mājaslapā internetā.

6. SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" laikā līdz 2011.gada 11.jūlijam ir saņēmusi divas vēstules par tarifa projektu (SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" 2011.gada 12.jūlija vēstule Nr.165). 2011.gada 2.jūnija kolektīvā vēstule no Iecavas dzīvojamo māju iedzīvotājiem saņemta arī Komisijā (2011.gada 6.jūnijs Nr. Nr.409 V/kol). Tajā aprakstīts iedzīvotāju sociālās situācijas raksturojums un norādīts ieteikums SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" vispirms ņemt kredītu un ūdensapgādes pakalpojuma tarifu paaugstināt pēc ūdens kvalitātes uzlabošanas. Otra SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" saņemtā vēstule ir 2011.gada 2.jūnija iesniegums no Rīgas ielas 19, Iecavā, iedzīvotājiem par sliktu ūdens kvalitāti.

7. 2011.gada 26.maijā Komisija saņēma divu Iecavas novada domes deputātu un Iecavas iedzīvotāja (2011.gada 24.maijs) iesniegumu, kurā lūdz rūpīgi izskatīt tarifa projekta atbilstību tarifu aprēķināšanas metodikai un pārbaudīt tarifa projekta veidojošo izmaksu pamatotību, norādot uz ražošanas izmaksās iekļautajām piemaksām administrācijas darbiniekiem par papildu darbu saistībā ar projektu "Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Iecavas novadā".

8. 2011.gada 16.maijā Komisija saņēma Iecavas iedzīvotāja Ģirta Roznera elektronisku iesniegumu ar ierosinājumu – vispirms veikt konkrētas darbības ūdens kvalitātes uzlabošanai un tikai tad izskatīt jautājumu par ūdensapgādes pakalpojuma tarifa izmaiņām.

9. 2011.gada 10.jūnijā komersanta telpās Iecavā, Edvarta Virzas ielā 21a, notika uzklausīšanas sanāksme par tarifa projektu, kurā piedalījās septiņi ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji, SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" pārstāvji un laikraksta "Iecavas Ziņas" redaktore. Sanāksmes laikā tika izteikti ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāju priekšlikumi, tai skaitā: pārbaudīt tarifa projektā iekļauto administrācijas izmaksu pamatotību, samazināt iekļaujamo rentabilitātes procentu; ieviest komercuzskaites mēraparātus pirms daudzdzīvokļu māju ievadiem; paaugstināt tarifu tad, kad ūdens kvalitāte būs uzlabojusies Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta ieviešanas rezultātā.

10. Ar Veselības ministrijas 2010.gada 12.janvāra vēstuli Nr.S-01-030/109 "Par pazeminātu nekaitīguma un kvalitātes prasību noteikšanu" līdz 2012.gada 22.decembrim noteiktas pazeminātas nekaitīguma un kvalitātes prasības šādās Iecavas novadā esošajās ūdensapgādes sistēmās: "Centrs" un "Austrumi" Iecavas ciemā un "Zālīte" Zālītes ciemā.

11. Komisijas 2011.gada 20.jūlija padomes sēdē SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" pilnvarotais pārstāvis uzturēja prasību apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus no 2011.gada 1.septembra.

Izvērtējot SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" iesniegto tarifa projektu, Komisija secina:

1. Tarifa projekta izvērtēšanas laikā SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība", 2011.gada 29.jūnijā iesniedzot precizētu tarifa projektu (2011.gada 29.jūnijs Nr.146A), no tarifa projekta ražošanas izmaksām izņēmusi piemaksas administrācijas darbiniekiem par papildu darbu projektā "Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Iecavas novadā", kā rezultātā ūdensapgādes tarifs samazinājās par 0,02 Ls. Tādējādi Komisija secina, ka tarifa projekta izvērtēšanas laikā saņemtie un uzklausīšanas sanāksmē izteiktie iebildumi un priekšlikumi par administratīvo darbinieku piemaksām ir ņemti vērā.

2. Komisija secina, ka tarifa projekta izvērtēšanas laikā saņemtais un uzklausīšanas sanāksmē izteiktais iebildums saistībā ar iedzīvotāju maksātspēju neattiecas uz tarifa projekta ekonomisko pamatotību.

3. Komisija secina, ka tarifa projekta izvērtēšanas laikā saņemtie un uzklausīšanas sanāksmē izteiktie iebildumi par ūdens kvalitāti neattiecas uz tarifa projekta ekonomisko pamatotību. Komisija secina, ka SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" dzeramais ūdens atbilst Pārtikas aprites uzraudzības likumā un Ministru kabineta 2003.gada 29.aprīļa noteikumos Nr.235 "Dzeramā ūdens obligātās nekaitīguma un kvalitātes prasības, monitoringa un kontroles kārtība" noteiktajām prasībām, tai skaitā, ūdens, kas tiek piegādāts pa ūdensapgādes sistēmām "Centrs", "Austrumi" un "Zālīte", kam ar Veselības ministrijas 2010.gada 12.janvāra vēstuli Nr.S-01-030/109 "Par pazeminātu nekaitīguma un kvalitātes prasību noteikšanu" līdz 2012.gada 22.decembrim noteiktas pazeminātas nekaitīguma un kvalitātes prasības.

4. Attiecībā uz tarifa projekta izvērtēšanas laikā saņemtajiem un uzklausīšanas sanāksmē izteiktajiem iebildumiem un priekšlikumiem saistībā ar komercuzskaites mēraparātu (ūdens daudzuma skaitītāju) uzstādīšanu uz dzīvojamo māju ievadiem Komisija secina, ka tie attiecas uz ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas organizāciju Iecavas novadā un neietekmē esošās ūdensapgādes pakalpojuma izmaksas.

5. Komisija ir izvērtējusi tarifa projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifa projekts ir ekonomiski pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" ūdensapgādes pakalpojumu izmaksas Iecavas novadā.

Saskaņā ar Metodikas 11., 12., 13., 27.punktu un pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta septīto daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,40 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātais tarifs stājas spēkā 2011.gada 1.septembrī.

3. Noteikt, ka ar 2011.gada 1.septembri tiek atcelts Bauskas rajona sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2007.gada 18.jūnija lēmuma Nr.22.1 "Par SIA "Dzīvokļu komunālā saimniecība" reģ. Nr.43603016206 iesniegtā tarifu projekta apstiprināšanu" 1.punkts.

Ja mainās tarifu ietekmējošie faktori, Komisija var ierosināt tarifa pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs