Ministru kabineta noteikumi Nr.698

Rīgā 2011.gada 6.septembrī (prot. Nr.51 29.§)

Noteikumi par mikroaizdevumiem un grantiem Latvijas un Šveices sadarbības programmas individuālā projekta "Mikrokreditēšanas programma" ietvaros

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka subjektu loku, kas atbilst mikroaizdevumu un grantu (turpmāk kopā – finansiālais atbalsts) saņemšanas nosacījumiem Latvijas un Šveices sadarbības programmas individuālā projekta "Mikrokreditēšanas programma" (turpmāk – individuālais projekts) ietvaros, finansiālā atbalsta piešķiršanas kārtību un nosacījumus, kā arī finansiālā atbalsta intensitāti.

2. Finansiālo atbalstu sniedz valsts akciju sabiedrība "Latvijas Hipotēku un zemes banka" (turpmāk – Hipotēku banka). Hipotēku banka nodrošina finansiālā atbalsta izsniegšanu, pildot individuālā projekta īstenotāja funkcijas. Mikroaizdevumi papildina finanšu tirgū pieejamo kredītiestāžu finansējumu.

3. Šo noteikumu mērķis ir palielināt mikrouzņēmumu iespēju saņemt finansiālo atbalstu saimnieciskās darbības uzsākšanai un attīstībai, tādējādi veicinot Latvijas tautsaimniecības attīstību.

4. Hipotēku banka finansiālā atbalsta sniegšanai izveido Aizdevumu fondu. Aizdevumu fondam tiek nodrošināta atsevišķa grāmatvedības uzskaite, ievērojot Eiropas Komisijas 2006.gada 18.decembra Regulas (EK) Nr.1828/2006, kas paredz noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr.1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, 43.panta prasības.

5. Aizdevumu fondu izveido latos. Aizdevuma fonda apmērs ir 8 339 288 Šveices franku ekvivalents latos, tajā skaitā finansējums no Latvijas un Šveices sadarbības programmas – 6 815 110 Šveices franku ekvivalents latos un finansējums no Hipotēku bankas resursiem – 1 524 178 Šveices franku ekvivalents latos. Aizdevumu fonda finansējums grantiem apmērā, kas atbilst 718 400 Šveices franku ekvivalentam latos, tiek finansēts no Latvijas un Šveices sadarbības programmas. Ekvivalents latos tiek aprēķināts pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa dienā, kad Centrālā finanšu un līgumu aģentūra veic Latvijas un Šveices sadarbības programmas līdzfinansējuma maksājumu Hipotēku bankai.

6. Šo noteikumu izpratnē mikrouzņēmums ir individuālais komersants, individuālais uzņēmums, zemnieka vai zvejnieka saimniecība, kā arī fiziskā persona, kas reģistrēta Valsts ieņēmumu dienestā kā saimnieciskās darbības veicējs, vai sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kura atbilst mikrouzņēmuma definīcijai atbilstoši Eiropas Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula) (turpmāk – Komisijas Regula Nr.800/2008), 1.pielikumam.

7. Finansiālā atbalsta saņēmēji ir mikrouzņēmumi. Finansiālajam atbalstam saimnieciskās darbības uzsācēji var pieteikties arī pirms mikrouzņēmuma izveidošanas, ja tie divu mēnešu laikā pēc Hipotēku bankas lēmuma par atbalsta piešķiršanu reģistrējas kā saimnieciskās darbības veicēji.

8. Finansiālo atbalstu nevar saņemt mikrouzņēmumi, kuriem atbalsta piešķiršanas dienā ir nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi.

9. Finansiālo atbalstu piešķir saskaņā ar Eiropas Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulu (EK) Nr.1998/2006 par Līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 28.decembris, Nr. L 379) (turpmāk – Komisijas Regula Nr.1998/2006) un Eiropas Komisijas 2007.gada 20.decembra Regulu Nr.1535/2007 par EK Līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības produktu ražošanas nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2007.gada 21.decembris, Nr. L 337) (turpmāk – Komisijas Regula Nr.1535/2007).

10. Finansiālo atbalstu nepiešķir šādām nozarēm, darbībām un mikrouzņēmumiem:

10.1. Komisijas Regulas Nr.1998/2006 1.panta 1.punkta "a" – "g" apakšpunktā noteiktajām darbībām un nozarēm;

10.2. mikrouzņēmumiem, kuri atbilst Komisijas Regulas Nr.800/2008 1.panta 7.punkta nosacījumiem;

10.3. Komisijas Regulas Nr.1535/2007 1.pantā noteiktajām darbībām un nozarēm;

10.4. operācijām ar nekustamo īpašumu;

10.5. azartspēlēm un derībām;

10.6. ieroču un munīcijas ražošanai un tirdzniecībai;

10.7. tabakas izstrādājumu, alus un alkoholisko dzērienu ražošanai un tirdzniecībai;

10.8. apdrošināšanai, finanšu starpniecībai un banku pakalpojumiem.

II. Mikroaizdevumi

11. Mikroaizdevumi tiek piešķirti saimnieciskās darbības uzsācējiem vai mikrouzņēmumiem dzīvotspējīgu biznesa projektu īstenošanai – investīcijām un apgrozāmiem līdzekļiem.

12. Mikroaizdevuma maksimālā summa ir 10 000 latu. Mikroaizdevuma maksimālais termiņš ir pieci gadi. Aizdevuma fonda darbības ietvaros mikrouzņēmums var saņemt tikai vienu mikroaizdevumu.

13. Ja saimnieciskās darbības uzsācēja vai mikrouzņēmuma biznesa projekta kopējā summa nepārsniedz 5 000 latu, no mikroaizdevuma finansē līdz 100 % no projekta summas. Ja projekta kopējā summa pārsniedz 5 000 latu, no mikroaizdevuma finansē līdz 90 % no projekta summas, bet atlikušo daļu mikrouzņēmums finansē no līdzekļiem, kas nav saistīti ar komercdarbības atbalstu.

14. Lai saņemtu mikroaizdevumu, mikrouzņēmums un saimnieciskās darbības uzsācējs iesniedz Hipotēku bankā aizdevuma pieteikumu un biznesa projekta aprakstu, kā arī informāciju par jebkādu atbalstu, kas saņemts atbilstoši Komisijas Regulai Nr.1998/2006 un Komisijas Regulai Nr.1535/2007, un atbalstu, kas saņemts tādas atbalsta programmas ietvaros, kuru Eiropas Komisija apstiprinājusi kā īpašu ekonomiskās krīzes situācijas jaunu atbalsta pasākumu ar maksimāli pieļaujamo atbalsta apmēru EUR 500 000 ekvivalentu latos vienam saimnieciskās darbības veicējam, ievērojot normatīvos aktus par de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem un piešķiršanas kārtību vai de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem.

15. Hipotēku banka pieņem lēmumu par mikroaizdevuma piešķiršanu, pamatojoties uz saimnieciskās darbības uzsācēja vai mikrouzņēmuma iesniegtajiem dokumentiem – aizdevuma pieteikumu un ekonomiski pamatotu biznesa projekta aprakstu. Hipotēku banka lēmumu par mikroaizdevuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt mikroaizdevumu pieņem 30 dienu laikā pēc aizdevuma pieteikuma un biznesa projekta apraksta iesniegšanas.

III. Granti

16. Mikrouzņēmumiem, kuri ir izpildījuši visus mikroaizdevuma līguma nosacījumus (īstenojuši biznesa projektu, izlietojuši līdzekļus atbilstoši biznesa projekta apraksta mērķim), ir pieejams grants mikroaizdevuma dzēšanai (turpmāk – grants). Grantu izmaksā 12 mēnešus pēc mikroaizdevuma līguma noslēgšanas dienas.

17. Granta summa ir 50 % no investīcijām piešķirtās mikroaizdevuma summas, bet ne vairāk kā:

17.1. 500 latu, ja biznesa projekts tiek īstenots republikas pilsētās – Rīgā, Daugavpilī, Jēkabpilī, Jelgavā, Jūrmalā, Liepājā, Rēzeknē, Valmierā, Ventspilī – vai Rīgas pilsētai piegulošajās pašvaldībās – Ādažu novadā, Babītes novadā, Carnikavas novadā, Garkalnes novadā, Ikšķiles novadā, Ķekavas novadā, Mārupes novadā, Olaines novadā, Ropažu novadā, Salaspils novadā, Stopiņu novadā;

17.2. 750 latu, ja biznesa projekts tiek īstenots Latvijas pašvaldībās, kas nav minētas šo noteikumu 17.1.apakšpunktā.

18. Lai saņemtu grantu, finansiālā atbalsta saņēmējs iesniedz Hipotēku bankā informāciju par jebkādu atbalstu, kas saņemts atbilstoši Komisijas Regulai Nr.1998/2006 un Komisijas Regulai Nr.1535/2007, un atbalstu, kas saņemts tādas atbalsta programmas ietvaros, kuru Eiropas Komisija apstiprinājusi kā īpašu ekonomiskās krīzes situācijas jaunu atbalsta pasākumu ar maksimāli pieļaujamo atbalsta apmēru EUR 500 000 ekvivalentu latos vienam saimnieciskās darbības veicējam, ievērojot normatīvos aktus par de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem un piešķiršanas kārtību vai de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem.

IV. Atbalsta uzskaite, intensitāte un summēšana

19. Šo noteikumu ietvaros saņemto finansiālo atbalstu var apvienot ar citu de minimis vai citu ierobežota apmēra atbalstu. Finansiālais atbalsts vienam mikrouzņēmumam nedrīkst pārsniegt Komisijas Regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktā vai Komisijas Regulas Nr.1535/2007 3.panta 2.punktā noteikto apjomu. Finansiālā atbalsta apjomu var samazināt, ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu, ka šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz Komisijas Regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktā vai Komisijas Regulas Nr.1535/2007 3.panta 2.punktā noteikto apjomu vai šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis un ierobežota apmēra atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz EUR 500 000 ekvivalentu latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa investīcijas piešķiršanas dienā.

20. Hipotēku banka atbalsta uzskaiti veic saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem, par de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem un piešķiršanas kārtību un kārtību, kādā administrē un uzrauga valsts atbalstu, ko piešķir saskaņā ar Eiropas Komisijas 2007.gada 20.decembra Regulu (EK) Nr.1535/2007 par EK līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības produktu ražošanas nozarē.

21. Šo noteikumu ietvaros saņemto atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām nedrīkst apvienot ar darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2.aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros saņemto finansējumu atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 31.marta noteikumiem Nr.293 "Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2.aktivitāti "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai"".

V. Noslēguma jautājumi

22. Aizdevumu fonda darbības ilgums – līdz 2020.gada 30.jūnijam.

23. Šo noteikumu ietvaros minēto ierobežota apmēra atbalstu saskaņā ar šo noteikumu 20.punktā minēto normatīvo aktu par de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem un piešķiršanas kārtību ir jāuzskaita līdz 2011.gada 31.decembrim.

24. Finansiālā atbalsta piešķiršanas termiņš ir līdz 2013.gada 31.decembrim.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Ekonomikas ministrs A.Kampars