Centrālās vēlēšanu komisijas lēmums Nr.89

Rīgā 2011.gada 21.oktobrī

Par instrukcijas apstiprināšanu

Centrālā vēlēšanu komisija nolemj:

apstiprināt instrukciju "Parakstu vākšana likuma ierosināšanai".

Centrālās vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs A.Cimdars

Centrālās vēlēšanu komisijas sekretārs K.Kamradzis

APSTIPRINĀTA
Centrālās vēlēšanu komisijas
2011.gada 21.oktobra sēdē ar lēmumu Nr.89

INSTRUKCIJA
"Parakstu vākšana likuma ierosināšanai"

I. Vispārīgie noteikumi

1. Parakstu vākšana likuma ierosināšanai notiek Centrālās vēlēšanu komisijas noteiktajā termiņā.

2. Republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisijas, ne vēlāk kā piecas dienas pirms parakstu vākšanas uzsākšanas, nosaka parakstu vākšanas vietas darba laiku katrai nedēļas dienai (četras stundas dienā), kārtību kādā veidā uzglabājami parakstu vākšanas materiāli un kārtību kādā organizējama parakstu vākšana vēlētāja atrašanās vietā.

3. Centrālā vēlēšanu komisija parakstu vākšanas lapas nodod republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisijām. Par parakstu vākšanas lapu (norādot numurus) un citu parakstu vākšanas materiālu pieņemšanu un nodošanu sastāda noteiktas formas aktu divos eksemplāros.

4. Republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisiju priekšsēdētāji vai viņu norīkotas personas pirms parakstu vākšanas lapu izsniegšanas parakstu vācējiem tās reģistrē vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas gaitas žurnāla (turpmāk – vēlēšanu komisijas žurnāls) pielikumā, norādot parakstu vākšanas lapas numuru, datumu, kad lapa izsniegta parakstu vācējam un parakstu vācēja vārdu un uzvārdu.

5. Pašvaldība nodrošina, lai paziņojumi par parakstu vākšanas vietu un laiku ne vēlāk trīs dienas pirms parakstu vākšanas uzsākšanas tiktu izlikti pie domes ēkas (vai informācijas sniegšanas vietā), kā arī tiktu publicēti pašvaldības mājas lapā un pašvaldības izdotajā informatīvajā izdevumā, bet, ja tāda nav, – citā vietējā laikrakstā.

6. Republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisijas, ne vēlāk trīs dienas pirms parakstu vākšanas uzsākšanas, ievieto Vēlēšanu datu informācijas ielādes sistēmā (turpmāk –VDIIS) informāciju par parakstu vākšanas vietas darba laiku katrai nedēļas dienai.

7. Parakstu vākšanu saskaņā ar republikas pilsētas vai novada vēlēšanu komisijas lēmumu veic kāds no šīs komisijas locekļiem vai cita persona (turpmāk – parakstu vācējs). Ar parakstu vācējiem atbilstošu līgumu slēdz republikas pilsētas vai novada vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs (turpmāk – vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs).

II. Parakstu vākšana parakstu vākšanas vietā

8. Pirms parakstu vākšanas uzsākšanas parakstu vācējs:

8.1. pārbauda, vai redzamā vietā ir izlikts paziņojums par parakstu vākšanas vietu un darba laiku, bet nepieciešamības gadījumā izvieto norādes, kā šī vieta atrodama;

8.2. novieto vēlētājiem pieejamā vietā Centrālās vēlēšanu komisijas sagatavotos informatīvos materiālus – likumprojektu un, ja likumprojekts paredz grozīt kādu likumu, – attiecīgo spēkā esošā likuma tekstu (uz tiem nedrīkst būt nekādas atzīmes un piezīmes);

8.3. pārliecinās, vai viņa rīcībā ir visi parakstu vākšanai nepieciešamie materiāli - parakstu vākšanas lapas, pases spiedogs, parakstu vācēja parakstu vākšanas gaitas žurnāls (turpmāk - parakstu vākšanas gaitas žurnāls), Centrālās vēlēšanu komisijas sagatavotie informatīvie materiāli.

9. Parakstu vākšanas laikā parakstu vācējs parakstu vākšanas gaitas žurnālā ieraksta:

9.1. datumu;

9.2. savu vārdu un uzvārdu;

9.3. parakstu vākšanas lapu numurus un to parakstu kārtas numurus, kurus attiecīgais parakstu vācējs savācis;

9.4. vēlēšanu komisijai sniegtās ziņas;

9.5. sūdzības un sniegtās atbildes;

9.6. starpgadījumus un traucējumus;

9.7. citas darbības, kas saistītas ar parakstu vākšanas gaitu;

9.8. parakstu vākšanas gaitas žurnāla sadaļā "Iesniegumu reģistrācija" – saņemtos vēlētāju iesniegumus.

Parakstu vākšanas gaitas žurnālā norādītās ziņas parakstu vācējs apliecina ar savu parakstu. Parakstu vākšanas gaitas žurnālam jābūt cauršūtam, caurauklotam, tā lapām – numurētām.

10. Vēlētāja personu apliecinošs dokuments ir Latvijas pilsoņa pase (turpmāk – pase).

11. Pirms ieraksta izdarīšanas parakstu vākšanas lapā parakstu vācējs pārbauda attiecīgās personas pasi un pārliecinās, vai:

11.1. persona ir vēlētājs - Latvijas Republikas pilsonis, kurš parakstu vākšanas dienā sasniedzis 18 gadu vecumu;

11.2. vēlētāja pasei nav beidzies derīguma termiņš;

11.3. vēlētājs nav izmantojis tiesības piedalīties parakstu vākšanā - pasē nav spiedoga par piedalīšanos parakstu vākšanā;

12. Ja parakstu vācējs konstatē, ka pasē nav spiedoga, parakstu vācējs parakstu vākšanas lapā ieraksta:

12.1.datumu,

12.2. vēlētāja vārdu un uzvārdu, personas kodu.

13. Parakstu vācējs pasē iespiež spiedogu par piedalīšanos attiecīgajā parakstu vākšanā un vēlētājs parakstās parakstu vākšanas lapas atbilstošajā ailē.

14. Spiedogs iespiežams Latvijas pilsoņa pasē 9.lappusē (1992.gada parauga pasē – 14. lappusē, bet, ja tajā nav vietas spiedoga iespiešanai, pieļaujams, ka tas tiek iespiests 12. vai 13.lappusē).

15. Ja ierakstā konstatēta kļūda, tas svītrojams vai arī labojams, atrunājot labojumu. Parakstu vācējs atrunu izdara parakstu vākšanas lapas piezīmju sadaļā un parakstu vākšanas gaitas žurnālā.

16. Ja vēlētājs fizisku trūkumu dēļ pats nespēj parakstīties, viņa klātbūtnē parakstu vākšanas lapā parakstās viņa ģimenes loceklis vai cita uzticības persona. Par to parakstu vākšanas lapas piezīmju sadaļā izdarāma atzīme, norādot tās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu, kura ir parakstījusies parakstu vākšanas lapā.

17. Parakstu vācēja darba vietā aģitācija nav pieļaujama.

18. Parakstu vākšanā var būt klāt arī plašsaziņas līdzekļu pārstāvji, ja tas netraucē parakstu vācēja darbu.

19. Ja vēlētājs ir ieradies parakstu vākšanas vietā darba laikā, bet ir izveidojusies rinda, viņam jānodrošina iespēja parakstīties arī pēc noteiktā darba laika beigām.

20. Beidzot darbu, parakstu vācējs parakstu vākšanas lapā ieraksta aizpildīto parakstu rindu kārtas numurus tam paredzētajā vietā un ailē "Parakstus vāca" - savu vārdu un uzvārdu. Tāpat parakstu vācējs rīkojas, ja parakstu vākšanas lapā ir aizpildītas visas rindas un parakstu vākšanas lapa slēdzama.

21. Pēc darba laika beigām visi parakstu vākšanai nepieciešamie materiāli (aizpildītās, daļēji aizpildītās un tukšās parakstu vākšanas lapas, parakstu vākšanas gaitas žurnāls, pasu spiedogi, Centrālās vēlēšanu komisijas sagatavotie informatīvie materiāli u.c.) uzglabājami vēlēšanu komisijas noteiktajā kārtībā. Nākošajā dienā, uzsākot parakstu vākšanu, parakstu vācējs darbu turpina ar iesākto parakstu vākšanas lapu.

22. Aizpildītās parakstu vākšanas lapas ne vēlāk kā nākamajā pirmdienā nododamas vēlēšanu komisijas priekšsēdētājam vai sekretāram.

23. Vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai sekretārs pārbauda, vai parakstu vākšanas lapa aizpildīta atbilstoši likuma un šīs instrukcijas prasībām, norāda, cik lapā ir parakstu, paraksta to un apzīmogo. Vēlēšanu komisijas žurnālā aiz parakstu vākšanas lapas numura atbilstošajā ailē norāda datumu, kad parakstu vākšanas lapa ar savāktajiem parakstiem saņemta, un parakstu skaitu lapā kopā.

24. Vēlēšanu komisija katru nedēļu sniedz informāciju Centrālajai vēlēšanu komisijai par saņemto parakstu skaitu. Nedēļas laikā (līdz svētdienas vakaram) saņemto parakstu skaitu vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai sekretārs, ne vēlāk kā pirmdienas vakarā, ievieto VDIIS norādot katras noslēgtās parakstu vākšanas lapā saņemto parakstu skaitu tajā.

25. Pēc noteiktā parakstu vākšanas termiņa beigām tiek noslēgtas visas parakstu vākšanas lapas. Vienkopus, numuru secībā, sakārtojamas aizpildītās un daļēji aizpildītās parakstu vākšanas lapas. Atsevišķi, numuru secībā, sakārtojamas tukšās parakstu vākšanas lapas:

25.1.VDIISā ievadāma informācija par katras noslēgtās parakstu vākšanas lapā saņemto parakstu skaitu. Par tukšajām parakstu vākšanas lapām parakstu skaita ailē ir ierakstāms simbols "N";

25.2. vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs aizpildītās, daļēji aizpildītās un pāri palikušās parakstu vākšanas lapas, parakstu vākšanas gaitas žurnālus, vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālu, pasu spiedogus un materiālu pieņemšanas un nodošanas aktu nedēļas laikā nodod Centrālajai vēlēšanu komisijai;

25.3. vēlētāju iesniegumus, pēc Centrālās vēlēšanu komisijas lēmuma par parakstu vākšanas rezultātiem pieņemšanas, iznīcina, sastādot attiecīgu aktu par dokumentu iznīcināšanu.

III. Parakstu vākšana vēlētāja atrašanās vietā

26. Parakstu vākšana vēlētāja atrašanās vietā tiek organizēta tiem vēlētājiem, kuri veselības stāvokļa dēļ nevar ierasties parakstu vākšanas vietā.

27. Parakstu vākšana vēlētāja atrašanās vietā tiek organizēta saskaņā ar šā vēlētāja vai viņa pilnvarotas personas rakstveida iesniegumu, kas reģistrēts iesniegumu reģistrācijas sarakstā parakstu vākšanai vēlētāja atrašanās vietā. Citu vēlētāju parakstu vākšana ārpus parakstu vākšanas vietas nav pieļaujama.

28. Iesniegumu reģistrācijas sarakstā norāda:

28.1. iesnieguma reģistrācijas numuru, datumu, laiku;

28.2. vēlētāja vārdu, uzvārdu, personas kodu;

28.3. personas, kura iesniegusi iesniegumu, vārdu, uzvārdu;

28.4. adresi, kur jāierodas, un, ja ir, tālruņa numuru, durvju kodu vai citu nepieciešamo informāciju.

29. Iesniegums par parakstu vākšanu vēlētāja atrašanās vietā ne vēlāk kā parakstu vākšanas 29.dienā pulksten 12.00 nogādājams attiecīgajai vēlēšanu komisijai vai parakstu vācējam (vēlēšanu komisijas noteiktajā darba laikā). Parakstu vācējs reģistrētos iesniegumus nodod attiecīgajai vēlēšanu komisijai tās noteiktajā kārtībā.

30. Ja attiecīgais vēlētājs jau ir pieteikts parakstu vākšanai vēlētāja atrašanās vietā un iesniegumos norādītās adreses:

30.1. sakrīt – atkārtotais iesniegums nav reģistrējams;

30.2. nesakrīt – iepriekšējais ieraksts reģistrācijas sarakstā anulējams.

31. Parakstu vākšanu vēlētāju atrašanās vietās organizē pēdējā (30.) parakstu vākšanas dienā. Pirms izbraukuma vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs parakstu vācējiem izsniedz noteiktu skaitu parakstu vākšanas lapas, pasu spiedogus, informatīvos materiālus. Ziņas par parakstu vākšanai vēlētāju atrašanās vietās izsniegtajiem materiāliem un parakstu vākšanas lapām ierakstāmas vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā.

32. Atgriezušies no izbraukuma, parakstu vācēji nodod parakstu vākšanas lapas un citus materiālus vēlēšanu komisijas priekšsēdētājam vai sekretāram. Ziņas par parakstu skaitu, kuri savākti vēlētāju atrašanās vietās, ierakstāmas vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā.

33. Ja vēlētāja iesniegums reģistrēts iesniegumu sarakstā, bet vēlētājs nav parakstījies parakstu vākšanas lapā, tas atzīmējams vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā, norādot, kādu iemeslu dēļ parakstīšanās nav notikusi (vēlētājs neatrodas mājās, jau parakstījies parakstu vākšanas vietā u.tml.).

34. Parakstu vācējus, kas organizē parakstu vākšanu vēlētāju atrašanās vietās, vēlēšanu komisija nodrošina ar transportu.

IV. Parakstu vākšana ieslodzījuma vietā

35. Parakstu vākšana ieslodzījuma vietā tiek organizēta tiem vēlētājiem, kuriem kā drošības līdzeklis piemērots apcietinājums vai kuri izcieš brīvības atņemšanas sodu.

36. Vēlētājs, kurš vēlas parakstīties parakstu vākšanas lapā ieslodzījuma vietā par likuma ierosināšanu ne vēlāk kā parakstu vākšanas 29.dienā iesniedz iesniegumu ieslodzījuma vietas administrācijai (turpmāk – Administrācija). Administrācija saņemtos iesniegumus pārbauda un reģistrē iesniegumu sarakstā parakstu vākšanai ieslodzījuma vietā par likuma ierosināšanu (turpmāk tekstā – saraksts) un parakstu vākšanas 29.dienā sarakstu nogādā vēlēšanu komisijas priekšsēdētājam vai sekretāram.

37. Vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai sekretārs par saņemto sarakstu izdara atzīmi vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā, norādot:

37.1. ieslodzījuma vietas nosaukumu;

37.2. saraksta saņemšanas datumu, laiku un Administrācijas pilnvaroto personu, kura nogādājusi sarakstu vēlēšanu komisijā;

37.3. sarakstā reģistrēto vēlētāju skaitu.

38. Parakstu vākšanas 29.dienā vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai sekretārs, atbilstoši sarakstā reģistrētajam vēlētāju skaitam, un Administrācijas pilnvarotajai personai izsniedz parakstu vākšanas lapas

39. Kad pēdējā parakstu vākšanas dienā visi sarakstā reģistrētie vēlētāji ieslodzījuma vietā parakstījušies, Administrācijas pilnvarotais pārstāvis nekavējoties, bet ne vēlāk kā līdz plkst. 20.00, nogādā parakstu vākšanas lapas vēlēšanu komisijas priekšsēdētājam vai sekretāram.

40. Vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai sekretārs, saņemot no Administrācijas pilnvarotās personas aizpildītās parakstu vākšanas lapas, nekavējoties vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā ieraksta:

40.1. parakstījušos vēlētāju skaitu;

40.2. saņemto parakstu vākšanas lapu skaitu un lapu numurus;

40.2. ziņas par laiku, cikos saņemtas parakstu vākšanas lapas;

40.3. informāciju par tiem vēlētājiem, kuri ir reģistrēti iesniegumu sarakstā, bet parakstu vākšanas lapās nav parakstījušies.

41. Administrācijas pilnvarotais pārstāvis vēlēšanu komisijas parakstu vākšanas žurnālā ar parakstu apliecina ierakstīto ziņu pareizību.

Centrālās vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs A.Cimdars

Centrālās vēlēšanu komisijas sekretārs K.Kamradzis